【地方动态】惠州：将危险废物关进笼子
惠州，是全省第一个专门设立固体废物管理机构的地级市，固体废物及危险废物监管、处置水平在省内处于领先水平。在2016年、2017年全省危险废物规范化管理督查考核中，惠州连续两年名列第一。
不断提升危废规范化管理水平
深入各县（区），为800多家企业、1000多人，多次开展广东省固体废物管理平台操作使用培训，积极推进电子联单的使用。
依托省固体废物管理信息平台的信息化优势，实现了对辖区内危险废物产生、处置链条的数据监控。
严格落实各项管理制度，用科学的制度管人管事，狠抓作风纪律建设，优化办事流程、提高办事效率，不断强化为民服务意识，深受服务企业的好评。
“近年来，本市把危险废物规范化管理工作摆在更加突出的位置。”惠州市固体废物管理站站长苏辉权表示，惠州市固废管理部门按照“围绕业务抓队伍，抓好队伍促发展”的工作思路，以危险废物规范化考核作为抓手，不断加大危险废物环境管理力度，积极推动产废单位、经营单位提升危险废物规范化管理水平，危险废物处理处置不断规范，有效减少环境污染和安全隐患。
在今年8月份出台的《惠州市固体废物污染防治三年行动计划（2018—2020年）》中，惠州市更进一步规范危险废物的管理。
在回收处理体系方面，行动计划提出要依法推进区域危险废物收集、中转、贮存网络建设，切实降低企业运行成本，提高服务水平。推进生活源危险废物回收体系建设，完善废电池、废荧光灯管、废杀虫剂等生活源危险废物收集处置网络。完善废弃电器电子产品回收渠道，探索“互联网+”模式，推广智能回收、自动回收等新型回收方式，建设覆盖城乡的废弃电器电子产品回收网络等。
“我们将进一步提升危险废物管理信息化水平。”苏辉权表示，按照行动计划，惠州将依托省固体废物管理信息平台，力争在2020年将全市危险废物产生单位全部纳入平台实行信息化管理，全面实施电子联单。建立企业网上报告数据质量抽查核查工作机制，对拒报、瞒报、谎报、漏报的行为依法进行处理。
“未来我们还要提升固体废物风险防控能力。”苏辉权介绍说，惠州下一步将组织开展废弃危险化学品风险点、危险源排查管控，建立风险点、危险源数据库和电子图，完善风险源分级防控制度，夯实风险防控基础，建立风险防控体系。依托危险废物重点处置单位，建立区域环境应急处置网络，加强应急处置能力建设。
打造危废处理样板工程
惠东县梁化石屋寮南坑，人烟稀少，四面环山，地处梁化镇西南约4公里处，广东省危险废物综合处置示范中心（以下简称“示范中心”）就在这里的一处天然山谷中。
“这里不但处理标准高，而且能处理的品种多，处理能力走在全省前列。”省生态环境厅固废处负责人说。示范中心目前能处理全部49大类危废项目中的45大类，是广东处理种类最多的一家。每年能处理9.3万吨危险废物，为省内的佛山、中山、东莞等10多个地级市，数千家客户提供废物服务。
走进示范中心的仓储区，五颜六色的桶井然有序地安放在一个个货格上，仿佛超市的商品区一样。“工业垃圾从源头就要分类，我们要提前对客户的危废进行PH、可燃烧等性状分析，然后做方案检测、包装、运输等一整套服务，进场后贴上标签，分到不同的库区。”负责示范中心运营管理的惠州东江威立雅环境服务有限公司总经理高勇表示，现在这些分类和检测一整套方式都已经整合到废物管理软件，实现废物管理信息化，并且通过库位动态图管理，清晰掌握各仓储区域废物暂存情况。
在焚烧处理区，工作人员告诉记者，危险废物在这里经过回转窑、二燃室两次充分燃烧，焚烧温度可达1200℃左右，完全超过二噁英850度的分解温度。烟气还通过石灰浆急冷塔脱酸、活性炭吸附、布袋除尘，洗涤除雾后再度将烟气加热过滤，保证由高塔排出的气体中不含污染物、粉尘等烟雾。烟气数据与惠州市环保局24小时联网，示范中心山脚下还有个电子公告牌，向公众实时公开监测数据。
“填埋场是危险废物最终的归属地。”高勇介绍，除了焚烧后的危险废物炉渣，对于部分不适合焚烧处置的危险废物，例如来自电镀、农药、炼化生产的污泥，以及工业电池、生活垃圾焚烧飞灰等，也需要填埋处理。
填埋场防渗保护层达1米厚，是由8层防渗复合材料和保护膜组成，像一个大垃圾袋一样将废物包围在中间，能够完全隔绝废物与地面接触。渗滤液还有包括场区地面冲洗用水和厂区的初期雨水等都将通过特殊处理全部回用厂区，实行污水零排放。
来源/《环境》杂志 作者：郑秀亮
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