关于疫情，我们可以从国外借鉴的7条经验

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对于这次疫情，我们做的有让世界称赞的地方，比如一线医生非常敏感，第一时间上报了，争取了宝贵的时间，之后只用了3周的时间，国家就破译了病毒的基因组信息，并向全世界公布，世界卫生组织也给点赞。还有，10天的时间就建造好了一座医院，堪称奇迹。我们可以跟美国借鉴的有非常多，今天我总结了7条跟你分享。

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先来说说慈善组织，其实美国，早就爆发过，巨大的慈善丑闻，甚至还动摇了美国人对慈善事业的信心，1992年的时候，华盛顿邮报就曝出了一则丑闻，说威廉挪用善款包养情人，威廉其实是当时美国，最大慈善组织United Way的CEO，在1990年的时候，他的募款能力已经超过了30亿美金，而这次也成为了当时轰动全美的慈善丑闻，后来united way为了挽回，向全世界寻找新的CEO，最终选择一名有担当的女性，她最终不仅仅拯救了机构，甚至还影响美国制定、完善相关的法规和政策，我觉得我们可以通过她的做法当中学习很多。

01领导应该怎么做？

在新的CEO上任之后，她做的第1件事就是带头从自己做起取消领导层的一切特权，比如在之前领导出差，可以飞头等舱，现在要求全员经济舱，之前领导的配偶陪同出行，还能够报销，现在则一切，严格禁止，之前领导自己随便签支票，现在也一律严格限制，新的CEO，甚至还给自己降了60%的薪水，从当年的46万降低到了现在的19.5万。

02慈善机构应该怎么做？

错误的做法就是观念封闭，反应缓慢，而正确的做法应该是开放改革，精简机构及时响应，在新的CEO上任之后，还互相推卸责任，于是她就请进了新鲜的空气，聘请麦肯锡按照顶级的企业，对机构进行了战略规划和改革，精简组织，加快效率，比如在芝加哥地区，原本50家分会机构被她大幅缩减成了一家，到了1998年，united way的全美捐款额度就回到了35.8亿，超过了危机前的水平，而到了2005年飓风袭击美国，在联邦救援指挥失误的情况下，United way，动作却极为迅猛，第一时间出现在了救援第一线，直接把物资送到民众手里，这速度堪比韩红啊，这也让united way的声誉重回巅峰，童年和可口可乐一起成为全球最有影响力的品牌之一。

03官方应该怎么做？

除了正确的做法呢，是加快法规的制定，强制信息披露，比如在1995年威廉定罪之后，美国就总结了法规应该规定的4个步骤，总结起来4个字母叫做DADC，披露Disclosure分析Analysis，发布Dissemination，和处罚Sanction，同年美国国会也快速通过法案，要求慈善机构必须公开990财务税表，反映真实收入支出和人员薪水，新任CEO上任之后，当然积极响应法规，严格详细及时的披露各项信息，每年还会发布详细的年度报告，公布审计后的财务数据和资助情况，如今美国任何慈善机构的详细年鉴报告，都可以在美国税务税务局IRS网站上轻松找到。

04社会应该怎么做？

错误的做法就是事不关己，只看热闹 盲目自信，正确的做法是完善监管机制，成立第三方仲裁机构，为了加强对慈善机构的监督，美国全面鼓励民间参与，如今全美已经大大小小的有上百家慈善监督机构了，其中2001年成立了慈善导航，如今，已经成为了全美最权威的慈善评级机构网站，他会对美国的所有慈善机构进行排名和打分，打分主要有两个方面，“财务募捐能力”和“可依靠&透明度”比如募捐财务能力当中就有一个叫“募捐效率”也就是每募捐一块钱所需要的成本，如今改革以后的united way，这个指标非常惊人啊，只有0.02美金，再看“可依靠力和透明度”则重点考察诸如会议纪要历史，官方网站丰富程度，甚至还有吹哨人制度等等。

下面几条则是关于官方的组织能力了

05怎样才能快速整合信息？

紧急情况下，无论是国家还是民众，都非常想要知道最新最可靠的信息，如果做不到信息的及时跟进，美国的CDC在多年的经验积累之下，总结了一套成熟的响应机制，叫做Emergency Operation Center EOC，其中包含一套Incident Management System，紧急事件管理系统IMS，在收到疫情报告之后，美国的疾控中心会进行评估并激活EOC，从2001年到2018年已经激活了60次，EOC做的事情，说白了就是信息的采集和整合，EOC需要整理甄别，并第一时间向内部和社会公布，在2014年，美国帮助西非处理埃博拉病毒的时候，到了当地所做的第一件事情，就是帮助各个国家建立EOC，这样来方便政府部门和组织，与民间进行快速交流联系和合作。

06国家层面应该如何协调？

比如出现疫情的时候，什么活动还可以办，什么不能办？还比如向公众披露信息，是不是应该极度保守还是应该公开透明，还有权责问题，什么问题应该由哪一级政府来管，其实在911之后，美国就发现，面对这样大型的紧急问题，不同层级政府部门之间会乱套，在2004年，美国就编撰了新的国家响应预案，National Response Plan，在2008年的时候就升级成了，全国响应框架National Response Framework  NRF，在NRF里面清晰的给出了各级政府的权利和责任划分，还有面对各种不同的情形，各个机构和政府部门应该怎么做？以及什么时候应该引进社会力量等等。

07紧急医疗物资如何快速到位？

美国方面为了保障紧急医疗物资出台了一个计划，叫做，Strategic National，Stockpill  SNS，国家战略储备，SNS主要有两种，一种是12小时内能够达到的紧急物资，这主要储备在国家储备库当中，量比较少，只有4%，另一种占比比较高，高达96%，是可以在24小时到36小时内到达的物资，一般呢，通过合约储备于供应商当中，叫做Managed  Inventory，MI，这些计划呢，美国其实是下了血本的，对于这些物资，每年联邦政府要支出5.8亿美元左右，有一个例子是2007年的时候，美国为了预防H5N1型禽流感，竟然储备了2000万只疫苗。

好了，以上7条，就是我觉得我们可以从美国学习到的经验，最后我想说保持谦虚，真诚求教是中华民族的传统美德，也希望我们这个民族可以在这次灾难当中，学习很多，我也相信乌云总会散去，我是极客队长给你讲有趣的科技科普，我们下期见！

作者：极客队长。

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