重磅发布：国务院办公厅印发 《关于加强电梯质量安全工作的意见》
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转自：电梯安全论坛
3月14日质检总局网站发布“关于认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》的通知”，联想到第十三届全国人民代表大会正在审议的国务院机构改革方案的议案：国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局等合并组建国家市场监督管理总局。
这或许是以质检总局名义下发的最后一个关于电梯的文件了！您再怎么忙，也要抽出时间认真看看这个文件！
质检总局关于认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》的通知（国质检特〔2018〕75号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团质量技术监督局（市场监督管理部门）：
为进一步加强电梯质量安全工作，保障人民群众乘用安全和出行便利，近日，国务院办公厅印发了《关于加强电梯质量安全工作的意见》（国办发〔2018〕8号，以下简称《意见》）。为做好《意见》的贯彻落实工作，现将有关事项通知如下：
一、深刻领会《意见》出台的重要意义
《意见》全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，按照高质量发展的要求，全面系统提出了加强电梯质量安全工作的指导思想、基本原则和目标任务，进一步明确了电梯质量安全各相关方职责，提出了改进和加强电梯质量安全工作的重要举措和保障措施，有力推动电梯质量安全治理体系和治理能力现代化。这充分体现了党中央、国务院对电梯质量安全工作的高度重视，对人民健康安全的高度负责，为全面提升电梯质量安全水平提供了重要的制度保障和政策支持。
全系统要深刻领会《意见》出台的重要意义，将贯彻落实《意见》作为贯彻党的十九大精神、坚决落实党中央国务院有关质量安全工作决策部署的实际行动，作为保障和改善民生、贯彻高质量发展、安全发展理念的重要举措，作为深化“放管服”改革、创新特种设备安全监管方式的有力抓手。
二、扎实开展《意见》的宣传培训活动
全系统要把宣传培训作为贯彻落实《意见》的重要前提，迅速组织开展培训宣传活动，促进相关方全面准确把握《意见》精神，切实增强贯彻落实的主动性和自觉性，确保《意见》部署要求落到实处。
一是迅速组织培训。地方各级质监部门（市场监督管理部门）要因地制宜，通过举办研讨会、辅导讲座、专家讲解等多种形式，组织对系统内相关人员，尤其是特种设备安全监察机构、检验检测机构人员进行培训，深刻理解、准确把握《意见》的精神实质和重要内容，当好《意见》的实践者、传播者。要组织开展对电梯相关企业的宣传，特别要结合地方实际，突出重点企业、关键岗位，增强相关企业贯彻落实《意见》的思想自觉和行动自觉。
二是大力开展宣传。要把《意见》作为重点宣传内容，充分利用报刊、电梯、广播等传统媒体和网络、手机终端等新兴媒介，集中报道、广泛宣传《意见》的精神实质和贯彻落实《意见》的经验做法。要联合相关部门、单位，面向社会公众特别是中小学生，普及电梯安全知识，倡导安全文明乘梯，提升全社会安全意识。
三、推动《意见》贯彻落实到位
质检部门是《意见》主要任务的牵头单位，全系统要以对党、对人民、对事业高度负责的精神，不忘初心、牢记使命，当好贯彻落实《意见》的排头兵、先行者，迅速行动起来，在履行质检职责、落实负责任务的基础上，积极向各级地方政府汇报、协调各方，推动《意见》确定的制度措施和工作任务落地生根。
一是制定实施方案。各地质监部门（市场监督管理部门）要组织专题研究，结合质量提升行动，制定贯彻落实《意见》的具体实施方案，细化分解任务，明确责任分工和时间进度，加强督促检查，确保落实到位。要抓紧与相关部门沟通协调，引导、配合相关部门制定贯彻落实《意见》的工作措施和计划，开创齐抓共管、各司其职、协调互动的新局面，进一步提升监管合力。
二是开展电梯质量提升行动。质检总局将2018年确定为“质量提升行动年”，《意见》也明确提出要开展电梯质量提升行动。各地质监部门（市场监督管理部门）要因地制宜，结合本地电梯制造安装、使用维保、检验检测等工作特点，突出重点领域，动员相关方投身到电梯质量提升行动中去，牢固树立质量第一、安全发展的意识，把电梯质量提升行动变成全社会的共同行为。要发挥质检优势，以标准规范为引领，综合运用行政许可、检验检测、监督检查、科技攻关等手段，充分调动企业、技术机构、社会组织等相关方的自觉性、主动性，全面提升电梯质量安全水平。
三是开展电梯安全监管改革创新试点。各地质监部门（市场监督管理部门）要按照《意见》确立的原则，结合当地实际，以使用管理、维护保养、检验检测等为重点，充分发挥市场化机制和信息化手段的作用，开展电梯安全监管改革创新试点，推动电梯生产企业、房屋建设单位、电梯所有权人或其委托管理人、电梯维保单位等落实电梯质量安全主体责任。质检总局将对各地质监部门（市场监督管理部门）落实《意见》开展的改革创新试点予以支持，并及时总结评估和推广，使其规范化、制度化。
四是推动完善电梯质量安全工作机制。各地质监部门（市场监督管理部门）要及时向当地党委、政府汇报，推动地方各级人民政府加强组织领导，建立电梯质量安全工作协调机制，将电梯质量安全工作情况纳入政府质量和安全生产考核体系，加强人员、装备和经费保障，对“三无电梯”和存在重大事故隐患的电梯开展重点挂牌督办和综合整治，建立电梯应急救援公共服务平台，制定老旧住宅电梯更新改造大修有关政策，不断完善电梯质量安全工作机制。要积极协调相关部门，推动完善政策保障，贯彻落实《意见》提出的相关工作任务。
各单位贯彻落实情况要及时报告总局。
质检总局
2018年3月12日
（此件公开发布）
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