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【佳文速递】乡村振兴视域下的小农户振兴解析

张军以 人文地理期刊 2022-04-24

编者按

改革开放以来,中国城乡发展水平显著提高,但城乡发展不平衡,乡村发展不充分问题突出,党和国家审时度势,适时提出了乡村振兴。小农户是乡村振兴的建设者和价值主体。研究乡村振兴背景下小农户振兴与乡村振兴的耦合关系,对助推乡村振兴具有重要的理论和现实意义。本期推荐2020年第6期张军以,王腊春撰写发表的《乡村振兴视域下的小农户振兴解析》一文。文章初步探讨了小农户振兴的概念与内涵,深入分析了小农户振兴与乡村振兴的耦合关系,小农户振兴与城乡地域系统演化发展的联结关系,提出了乡村振兴背景下实施小农户振兴的原则与未来小农户振兴的重点研究内容,最后探讨了城乡要素加速交互流动,乡村发展主体多元化背景下,小农户振兴与多功能多价值乡村发展等问题。




张军以(1985—),男,山东临沂人,自然地理学博士,重庆师范大学地理与旅游学院副教授,硕士生导师,重庆英才•青年拔尖人才,主要研究方向为农户生计转型与乡村发展。主持国家自科基金、国家社科基金和重庆市自然科学基金重点项目、重庆市社科基金重点项目等科研项目8项。在Land Use Policy、地理科学、人文地理等刊物发表论文30余篇,1篇入选“领跑者5000—中国精品科技期刊顶尖学术论文”。


王腊春(1963—),男,江苏金坛人,自然地理学博士,南京大学地理与海洋科学学院教授、博导,副院长。江苏省海洋湖沼学会副理事长,江苏省水利学会水环境与水生态专业委员会副主任,中国地理学会水文地理专业委员会指导委员,主要研究方向为水文学、水资源、西南喀斯特地区乡村发展。主持国家自然科学基金5项,参与“水专项”、“973”计划、“863”计划、国家科技支撑项目等数十项国家级项目。获得教育部科技进步一等奖1项、二等奖1项、三等奖1项,获得国家级教学成果二等奖1项,省级教学成果特等奖1项、二等奖1项,中国产学研合作创新奖1项,江苏省优秀科技建议奖1项。发表学术论文240余篇,主参编著作10部。

研究缘起

2013年作者获批第一个国家科研项目——国家社科基金青年项目,主要围绕西南喀斯特地区土地石漠化治理、退耕还林等生态修复建设对农户生计转型影响机制机理等研究。项目执行期间对滇、黔、桂等西南喀斯特山区生态修复区农户生计转型发展进行了大量实地调研(图1),发现西南喀斯特山区农业生产低效、农民就业不充分,农户贫困率高,收入增长难等问题突出,农户收入主要依赖于外出务工。分析研究认为,西南喀斯特山区乡村农户,尤其贫困农户生计转型发展缓慢的根本原因在于小农户生计转型发展无法很好地融入城市经济发展,被动游离于城市经济外,无法充分分享城市经济发展的福祉。

图1 村寨农户生计转型问卷调查


为实现共同富裕,促进城乡融合发展,2017年党的十九大提出实施乡村振兴战略,提出“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”,成为新时代“三农”工作的总抓手。自己就在思考,乡村振兴将是实现农户生计转型发展,融入城市经济的最好契机,要高度重视乡村振兴中农户生计转型发展问题。乡村振兴的本质是农户振兴,就是实现农户生计转型升级。因而自己就在思考乡村振兴背景下农户生计转型升级问题,最终完成了本文的撰写。

研究思路

基于案例村寨实地调研资料的整理分析,并在梳理现有相关研究文献资料的基础上,充分考虑中国社会经济转型升级和乡村振兴战略的大背景,在分析了农户振兴的内涵与本质的基础上,尝试从理论上探讨分析乡村振兴中农户生计转型与乡村振兴的内在耦合关系、作用机理,从而明确作为乡村振兴建设者和价值主体的农户的基础作用,以期为乡村振兴中农户振兴的精确制度供给与精准施策提供理论支持。

研究结果

(1)小农户振兴指在城乡地域系统社会经济形态、空间结构—功能重构背景下,通过对影响小农户生计转型内部要素和外缘要素的调控管理,实现小农户生计转型及其与乡村地域系统、城乡地域系统结构—功能演化的融合可持续发展。

(2) 小农户振兴的根本目标是整体上实现小农户收入不低于同期城市雇佣劳动者的平均收入,使农民、农业成为一种新的与城市就业“不同类但等值”的职业选择。通过实现小农户生计转型,促进城乡人口、产业、人才等要素的双向流动,加速优质资源要素向乡村流动。加速构建城乡等值发展空间,吸引人口、资金、产业、技术、人才等流入乡村,从根本上遏制乡村优质生产要素流失,解决乡村空心化、耕地利用边际化等乡村发展问题。

(3) 小农户是乡村地域系统的内核(图2)。小农户生计对外界变化响应最为敏感,与城市社会经济系统联结最紧密,是驱动乡村地域系统演化的内源驱动因素。小农户生计在不同尺度不同层级上与区域乡村地域系统、区域城乡地域系统存在不同的耦合关系(图3),是构建“乡村—乡村地域—城镇地域”融合一体化发展的基础。小农户振兴与乡村产业体系振兴、社会功能再组织化、生态环境转型及乡村地域、城镇地域结构—功能演化具有紧密联系,是乡村振兴最重要的利益主体与价值主体。

图2 农户生计转型与乡村重构振兴耦合关系


图3 小农户生计与乡村地域系统、城乡地域系统的耦合关系


(4) 中国区域发展差异显著,乡村振兴背景下,未来应加强小农户振兴与乡村资源管理,小农户振兴地域类型与特征,小农户振兴规划与政策,小农户振兴路径与模式等方面的基础研究。

延伸讨论

小农户振兴是一个综合性复杂性问题。小农户生计转型发展要充分发挥小城镇、中小城市、区域中心城市等不同节点对小农户生计转型发展的直接带动作用,促进小农户生计转型发展与城市经济的深度融合,形成农户生计转型及乡村振兴“内源”驱动发展机制。在城乡要素交互作用日益增强,乡村发展主体多元化背景下,小农户生计转型与乡村耕地利用重构,多功能多价值乡村、农业发展与小农户生计转型,乡村发展新主体与乡村重构等诸多问题尚待明确,相关研究仍处于起步发展阶段,其理论体系、研究范式等有待进一步完善加强。未来重点围绕村域尺度乡村振兴多元主体的协同发展,明确各利益主体、价值主体的需求,精确制度供给,寻求新的乡村发展路径,创新乡村振兴发展理论与模式。加强乡村地域系统演化发展与城市经济融合研究,构建城乡“不同类但等值”的发展空间,实现城乡等值与均衡协同发展。

原文引用:张军以,王腊春. 乡村振兴视域下的小农户振兴解析[J].人文地理, 2020,35(6):66-75.DOI:10.13959/j.issn. 1003-2398.2020.06.009. [Zhang Junyi, Wang Lachun. Analysis on small peasant household revitalization from the perspective of the rural revitalization strategy[J]. Human Geography, 2020, 35(6):66-75. DOI:10.13959/j.issn.1003-2398.2020.06.009.]

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