破案是硬道理！山东公安以新机制新动能助推刑事犯罪精准打击

2018年11月13日，烟台市芝罘区的邓某接到冒充来自某市检察院的电话，让其将所有资金转入指定账户进行“核查”，邓某先后五次转账，被骗237万元。接报案后，烟台市公安局立即成立专案组展开侦查，山东省公安厅将此列为督办案件，牵头开展集中研判，于11月27日在广西南宁机场抓获13名犯罪嫌疑人，同时将准备出境潜逃的犯罪团伙主要成员梁某抓捕归案，冻结涉案资金2700万元。

打击犯罪是公安主责，侦查破案是公安主业。2018年，山东公安机关强化主业、主责意识，健全完善打击犯罪新机制，增强基层基础建设和数据侦查战略新动能，大力实施数据侦查战略，强力推进扫黑除恶专项斗争，集中开展“打现行、除枪患、追逃犯、治乱点”严打整治行动和“三打击一整治”等专项行动，有力地维护了全省社会治安大局持续稳定。据统计，全省公安机关共侦办涉黑案件83起、恶势力犯罪集团案件381起，破获刑事案件10129起、电信网络诈骗案件12310起，侦破各类侵财案件13.5万起。

雷霆出击，强势推进

全面实施严打刑事犯罪“歼灭战”

2018年4月9日，济南市公安机关精心组织，顺线深挖，打掉以刘某某为首的重大涉黑恶犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人10余名，破获刑事案件20余起，查扣涉案资金2000余万元。

（图源网络）

黑恶势力严重影响经济社会发展和人民群众生命财产安全。山东公安机关以超常站位、超常标准、超常力度，雷霆出击，强势推进，打响“山东战役”，迅速形成对黑恶犯罪的高压震慑态势，取得重大战果。省公安厅强化组织推动，建立“厅领导分片督导”、“局长盯案”、“三个一律”等制度，落实通报、督办、约谈措施，确保专项斗争健康深入开展。组建三级线索核查专班，建立线索快速查办机制，落实“一案双查”、“三长负责”制度，省公安厅部署核查线索1457条。开展“铁拳”、“金剑”集中行动，迅速打掉一批土霸王，惩处一批套路贷犯罪团伙。强化整体联动，向纪检监察部门移送线索1087条，与省高检联合挂牌督办4批15起案件，实现侦查打击、线索移交同步进行。联合发布打击黑恶犯罪《通告》，组织召开40余次新闻发布会，1405名涉黑恶人员慑于强大声势投案自首，极大地震慑了不法分子的嚣张气焰。2018年全省刑事发案下降18.08%。

对黑恶势力犯罪实施高压震慑的同时，山东公安机关还把打击矛头对准危害群众切身利益及群众反映强烈的侵犯民生类犯罪活动，有力地维护了社会治安大局稳定。集中攻坚大要案件，对现行命案坚持合成作战，快侦快破，对未破命案积案紧盯不放，顽强攻坚，破获83起。严打严查涉枪犯罪，核查涉枪线索5万余条，破案256起，抓获623人，捣毁窝点17个。集群围剿侵财犯罪，侦破各类侵财案件13.5万起，抓获犯罪嫌疑人4.3万名。扎实推进反拐工作，全省拐卖案件同比减少47%，涉外拐卖案件同比减少63%。

以防为先，以打促防，

“五位一体”反诈机制帮百姓捂紧“钱袋子”

2月19日，“山东反诈骗中心”微信公众号刊发题为《一大波针对初、高中学生的QQ诈骗案件正在来袭》的文章，结合近期发生的多起针对初高中学生实施的诈骗案件，分析作案手法，提醒广大学生、家长提高警惕，以免上当受骗。

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创新“山东反诈骗中心”微信公众号运维模式，定期推送诈骗手法、典型案例及防范提醒，是山东省防范电信网络诈骗犯罪采取的措施之一。针对近年来电信网络诈骗犯罪多发、高发的实际，山东公安机关坚持“防范、反制、研判、打击、治理”五位一体，在更高层次、更高水平全面推进反诈骗工作，取得重大战果。2018年，全省实现电信网络诈骗立案数、经济损失数“双下降”。

为有效防范打击电信网络诈骗犯罪，自主研发建成“山东公安反电信网络诈骗专业应用系统”，实现对电信网络新型违法犯罪预警防范、案件管理、智能分析、研判打击等功能。全省17市全部实现“三方通话”，向全省基层反诈民警开放系统权限，办案民警足不出户即可实现线上紧急锁卡功能，第一时间对涉案账户紧急止付，追赃挽损效率大幅提升。2018年止付涉案资金14.77亿元。山东公安机关还不断加大新闻宣传和社会化宣传力度，逐级形成各级刑侦、反诈骗中心、宣传、治安等警种共同参与的反诈骗宣传工作体系，进社区、进学校、进农村、进厂企，开展面对面防范宣传。他们还充分发挥联席会议办公室的作用，每季度召开警信、警银联席会，加强与行业之间的信息通报和沟通协调，深入推进行业治理措施落实，从源头上防范案件发生。

山东组建专业队伍，按照“定案、定位、定人”标准，深入研判案件资金流、信息流、人员流和灰黑产业链，总结提炼可复制、可推广的类案技战法，指导各地快破案、破大案。紧盯跨省系列团伙犯罪案件不间断发起集群战役，实现精准化、规模化、一体化打击。针对平台投资类诈骗案件多发的情况，组织全省精干力量，通过案件串并，深入分析案件规律特点，创新破案模式和技战法，指挥多地开展区域化破案会战，连续打掉诈骗团伙97个，抓获犯罪嫌疑人1183名。针对群众反映强烈的黑灰产类案件开展专项打击整治行动，严厉打击伪基站、制作木马病毒、侵犯公民个人信息、非法买卖银行卡等犯罪，实现全链条打击。

夯实基础，数据强侦，

为刑侦工作转型升级提供不竭“原动力”

2018年，山东公安机关勘查各类案（事）件现场20.5万余起，其中省公安厅物证鉴定中心参与现场勘查和尸体检验150余起，在多起重特大案（事）件侦办中，通过细致勘查现场，认真提取痕迹物证，为案件快速侦破、善后处置提供了强有力的技术支撑。

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为提升刑事技术专业化、规范化水平，山东公安刑侦部门加快基层基础攻坚进度，深入推进“一长四必”现场勘查制度，科学制定考核指标，组织专班每月对全省150个县级公安机关现场勘查情况进行全面检查，及时通报问题，督促整改落实，推动全省整体水平提升。开发“山东省刑事技术信息研判平台”、“全省现场勘查质量控制平台”，实现现勘、指纹、足迹系统数据的互联互通、实时研判、自动推送、即时反馈，确保“必勘，必采，必录，必比”。坚持高标建设，新增7个重点司法鉴定专业实验室，总量达39个，居全国第一；省公安厅4个实验室创建全国重点实验室，获批加入亚洲法庭科学学会，实现新突破。强化警犬技术发展，全省新增县级警犬技术工作点27个，同比增长35%，民警和警犬比例达到62:1。

山东公安机关坚持科技引领、数据强侦，大力推进数据侦查战略。研究制定《“数据侦查”战略行动计划》，全力推进省市两级反诈骗、刑事情报专项办的“三合一”平台建设应用，着力构建数据驱动、信息支撑、智能破案、云端打击的数据侦查体系。在常态化研判的基础上，以高发类案、重大案件为突破口，采取数据侦查作战模式，深入研判，达到“定案、定位、定人”标准，指导地市落地核查，组织统一抓捕，提升服务基层、支撑实战的能力。2018年以来，共研判跨区域侵财犯罪线索401串，串并案件2861起，抓获犯罪嫌疑人663名。

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来源 | 山东省公安厅网站

编辑 | 曹超男

审核 | 刘冠伟

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