保持“两降两升”态势！山东打击治理电信网络新型违法犯罪成效显著

近日，烟台市公安局出动200余名警力，在3省7市实施集中抓捕行动,成功打掉一个特大电信诈骗团伙。抓获犯罪嫌疑人138人，止付冻结账户545个，止付冻结资金1000余万元。

多破案、快挽损、严防范、控发案，山东警方打击电信网络诈骗犯罪频传捷报。据了解，今年前7月，全省破获电信网络诈骗案件8430起，抓获犯罪嫌疑人4397名，止付涉案资金13.1亿元，冻结涉案资金10.2亿元，为群众避免和挽回经济损失14.9亿元；保持“发案数、群众损失数明显下降，破案数、查处违法犯罪人员数明显上升”的“两降两升”态势。

山东省委、省政府高度重视打击电信网络诈骗违法犯罪工作，将其作为践行以人民为中心的发展思想的具体行动。省委书记刘家义多次就深入开展打击电信网络诈骗犯罪作出专门指示，并专程到山东省公安厅调研。副省长、公安厅厅长范华平要求，从平安建设、社会治理的高度深入推进打击治理工作，督促各项措施落地落实。

科技筑起“防火墙”，提升防范反制能力

山东公安机关聚焦聚力“走在全国前列”的目标定位，做强资源配置，做精专业队伍，不断推出打击治理新型犯罪的实际举措，全力打造反诈骗、打击犯罪合成作战、新型犯罪对策研究和社会专项治理协调“四位一体”的实战指挥型中心。目前，全省137个县（市、区）建立县级反诈中心76个，其他均成立反诈专业队。

健全完善反应高效工作机制，全省市级反诈中心24小时承担接警、劝阻、止付、封堵等任务。建立警信、警银、警企联动协作机制，联勤联动，共享数据信息，有效提升预警反制和实战效能。烟台市公安局依托大数据支撑情指行一体、市县整体联动的合成作战模式，成功侦破“4.09”星海直播特大电信网络诈骗案，端掉窝点20个，一次性抓获犯罪嫌疑人225名。

筑起防火墙，打好防御战。全省公安机关利用科技手段，提升打击治理电信网络诈骗犯罪的防范防范反制能力。深入整合企业、商业银行和公安内部技术手段，提高预警劝阻、信息处置、资金查控、案件侦办效率。增强对诈骗电话、诈骗短彩信、伪基站、诈骗网址、诈骗APP的发现反制能力。

今年前7月，共阻断拦截诈骗电话743万条，拦截诈骗短信2628万条；封堵诈骗网站1.2万个，封停涉诈QQ、微信号码4.7万个。

创新战术战法，提升打击破案能力

山东公安机关积极应对犯罪形势的新变化、新挑战，创新战术战法，组织开展破案大会战。2018年，全省公安机关侦查发现某台湾系诈骗团伙将话务窝点转移到青岛市，立即组织打击，成功抓获20名犯罪嫌疑人，严厉打击了台湾系诈骗分子的嚣张气焰。各级公安机关强化守土有责、守土尽责，推行快打机制，实现快研判、快落地、快抓捕，对在山东搭建诈骗窝点的犯罪团伙，在初始阶段即将其连根拔起、彻底铲除。

坚持打集群战，实现“打一仗就端一个窝点”的实战效果。2018年以来，境内战场一次性抓获犯罪嫌疑人50名以上的案件23起，100名以上的案件11起；通过境外作案境内打击模式，共抓获境外作案犯罪嫌疑人52名，破获案件700余起，涉及中国台湾、中国香港、马来西亚、缅甸、柬埔寨、孟加拉等地。在越南摧毁一个特大网络购物诈骗窝点，带破全国案件300余起。坚持打关联战，严厉打击伪基站、侵犯公民个人信息、非法买卖两卡等上下游关联犯罪，对“黑灰”产业实现全链条打击。

今年前7月，全省共查破侵犯公民个人信息犯罪案件562起，抓获犯罪嫌疑人876名，查缴银行卡、手机卡180余万张。

营造全民反诈氛围，提升防诈“免疫力”

在烟台市公安局开发区分局金桥派出所辖区，身着印有防诈骗宣传标语T恤衫的“金桥大妈”每天都活跃在公园广场，开展定点宣传；“快递小哥”在送餐同时，将印有反诈宣传内容的垫餐纸随手送上；“老年艺术团”演出到哪里，防范知识就传播到哪里…… 烟台市公安局着力打造反诈共同体，创新发展“枫桥经验”，创建“1+N”党建引领的多元防范模式，“1”即社区、农村党组织，“N”即在辖区企业、学校、社区等开展“零发案单元”创建活动，全市832个社区和村居实现“零发案”。 

据了解，山东公安机关坚持“一手抓破案打击，一手抓防范治理”，全民动员开展矩阵宣传，部门协作实施系统治理。着力组织立体化、矩阵式宣传，形成了“反诈中心统筹组织，成员单位齐抓共管，社会各界广泛参与”的反诈骗宣传工作体系。

建立全方位的诈骗手法快速发布机制、全覆盖的防诈骗提醒机制和全民化的防骗宣传参与机制。向全省570万企业法人、财务人员定期发送提醒短信，诈骗财务人员案件高发态势得到有效遏制；联合省教育厅、团省委联席会议成员单位，开展高校“十个一”主题活动，发动全省百万大学生签署防骗倡议书、开设专题教育课；在高考录取季向全省高中毕业生发布预警提示，组织省属高校印制防骗彩页随同录取通知书发放至每位新生。

组织联席会议成员单位及互联网企业共同开展“防骗全民行”集中宣传月活动，打造全国反诈宣传战线的亮点品牌。全面推进系统化、深层次治理，推进通信领域行业严格落实用户身份证件核查责任。加强资金账户监督管理，推动完善异常资金交易风险防控系统。坚持查案件、查源头，对因失职渎职导致发生重大问题的，严肃追责。  

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来源 | 宣传处 刑侦局

文字 | 刘贵增

编辑 | 朱柄翮 曹超男

审核 | 刘冠伟

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