“枫桥式公安派出所”创建 | 临沂沂水马站派出所：打造枫桥式“沂蒙样板”

     开展创建“枫桥式公安派出所”活动，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动，是推进社会治理体系和治理能力现代化的公安实践，是树立大抓基层、大抓基础导向，推动公安工作固本强基、长远发展的根本举措，是坚持专群结合、推动社会共治的必然选择。

      省公安厅深入贯彻落实公安部部署要求，全面开展创建“枫桥式公安派出所”活动，经全省公安机关逐级推荐、评审，共遴选出25个优秀公安派出所，作为全省创建活动的示范和标杆。“山东公安”政务新媒体推出《“枫桥式公安派出所”创建》专栏，聚焦全省公安机关积极投入创建活动，切实做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的经验做法，集中宣传这些优秀公安派出所在深入开展矛盾纠纷排查化解，坚持民意导向，不断提升公安机关服务群众能力等方面的举措成效，推动新时代“枫桥经验”在山东公安机关开花结果、落地生根。

     敬请关注。

临沂沂水马站派出所

临沂市沂水县公安局马站派出所地处三市五县交界，位于世界文化遗产古齐国所建长城南、穆陵关下，是临沂市的北大门。共辖66个行政村，常住人口7.1万人，辖区面积133平方公里。马站派出所成立于1949年，是全市建制最早的派出所之一，现派出所有民警10名，辅警22名。

近年来，马站派出所大力弘扬沂蒙精神，积极践行新时代“枫桥经验”，锻造“穆陵卫士”、创建“沂蒙乡贤”、组织“马站义警”，多方施力，共筑平安，实现辖区“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”，真正走出了基层社会治理的一片新天地，着力打造了富有沂蒙特色的“枫桥式公安派出所”品牌。

“穆陵卫士”

淬炼沂蒙红色钢铁警队

作为沂蒙老区成立最早的派出所，马站派出所始终把党的建设放在首位，铸造一支党和人民信赖的红色铁军----穆陵卫士。推行党支部标准化建设和党员民警兼任村（社区）党支部副书记举措，做强战斗堡垒，筑牢党建阵地，发挥党建品牌引航，投资20余万元建成以弘扬新时代“沂蒙精神”为主题，集党史、警史于一体的“一院一室”党员教育活动阵地，打造马站文化底蕴的“穆陵卫士—党建先锋”支部党建品牌，高擎党的伟大旗帜，发扬“千里马”精神，以制度促规范，严优并济，引领派出所工作提质增效、创新发展，全力打造新时代沂蒙公安铁军、沂水模范警队。

4月16日，马站派出所接到辖区豹虎峪村三户群众报警，家中被人入室盗窃，民警立即开展工作，充分发挥治安积极分子、信息员等平安先锋的作用，很快锁定嫌疑人踪迹，5月4日凌晨将嫌疑人吴某某抓获，三起翻墙入室盗窃案成功侦破。截至目前，已破获各类案件20余起，抓获犯罪嫌疑人13名，痞霸分子7名。融合推进“天网工程”、“雪亮工程”和智慧社区、人像识别、全息感知等物联网技术应用，全力构建 “传统+科技”“专业+智慧”的智能防控新格局，防控效能不断增强。在上半年全市群众安全感调查中，马站镇位居全市第5名，较去年提升14个名次。今年来辖区刑事发案同比下降35%。

“沂蒙乡贤”

打造“4+3+1” 矛盾纠纷多元化解新平台

大力弘扬新时代“枫桥经验”，坚持“党政主导、综治协调、公安指导、部门联动”，从马站镇66个行政村的老党员、老干部、老教师“三老”中，精心遴选196名品德好、素质强、威信高的老同志，创新建立矛盾纠纷排查化解专职队伍---“沂蒙乡贤”。在马站派出所的指导下，沂蒙乡贤队伍坚持矛盾多元化解，建立四层级、三条线、一联席的“4+3+1”矛盾纠纷多元化解机制，专门搭建网上运行流转平台，实现常态化、规范化、高质效运行。在派出所、各村居设立沂蒙乡贤调解室，通过上门“问诊”化解，坐班“接诊”调解，疑难“会诊”联调。

今年6月12日，马站镇鞠家庄子村乡贤在走访排查中接到本村鞠永升反映，鞠孝宗家的排水沟排水流入其家门前，多次要求其改道均未果并发生纠纷，遂报警求助。乡贤将情况向马站派出所民警汇报，了解情况后民警指导乡贤前后5次来到鞠孝宗家做工作，摆事实、讲道理，最终促使鞠孝宗主动改变排水沟流向，及时化解了矛盾。今年来，通过“4+3+1”机制已排查化解各类矛盾纠纷350余起，矛盾纠纷化解率高达98.5%，未发生一起民转刑和越级上访案件，真正在辖区在群众中“调”出了亲和力，“解”出了威信力。

“马站义警”

实现24小时警务前移“不打烊”

大力推行基层社会治理全民化，培育发展“沂蒙义工”、“穆陵驿站”等行业协会自我管理、志愿服务、群防群治，组建成立500余人的“马站义警”队伍，在派出所指导下参与治安巡逻、矛盾调解、信息摸排、法治宣传等。高标准配套建设社区警务工作站、义警工作站，与派出所、社区服务中心一体化运行，实现24小时警务前移“不打烊”。

上门服务、普法宣传、看望慰问辖区老人、救助孤寡……处处都有他们的身影。今年以来，马站义警走访困难户730户，入户走访排查9000余户，发放宣传材料20000份，排查化解矛盾30余起，救助困难大学生7名。

今年8月台风“利奇马”袭虐山东，派出所民警带领马站义警积极参战，救助车辆10辆，转移群众1100余人，参与河道、塘坝巡查，先后发现排除隐患10余起，受到社会各界一致好评。9月21日，“马站义警”在某村发现一名骑摩托车男子形迹可疑，遂一边跟踪该男子一边向派出所报警。民警立即出动将男子截获进行盘查，后经查，该男子陈某明供述了自9月份以来窜至马站镇、圈里乡入室盗窃作案4起，盗窃现金3000余元的犯罪事实。“马站义警”先后协助破案18起、抓获违法犯罪嫌疑人30人，形成了“平安建设、人人参与，平安成果、人人共享”的良好局面。

同时，马站派出所依托社区警务室，全新打造建筑面积300平，集文字图片、声控影像、场景演示、实景体验等于一体的多功能安防体验馆，提高全民安全防范意识和能力。通过开设“穆陵卫士”微信公众号、“沂蒙乡贤”网站以及组织警民恳谈会、警务评议会、警营开放日等活动，广泛倾听民意，互动沟通交流，营造和谐警民关系。在上半年在全市群众满意度调查中，马站派出所成绩较去年提升91个名次。

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来源 | 临沂公安

编辑 | 戚飞飞

审核 | 刘冠伟

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