疫情期间，业主有哪些法定义务？物业企业和业主法律风险防范二十二问

鼠年大吉

物业服务企业劳动用工法律风险

1.因受疫情影响导致企业生产经营困难的，如何合法有效降低人力成本？

答：与员工协商一致后调整薪酬、轮岗轮休和安排待岗。建议：注重与员工的坦诚沟通和交流，如果企业确实有困难的，共同协商寻找解决⽅案；如双方签署书面协议的操作难以具体落实的，尽量通过电子邮件、微信等方式明确企业与员工双方的真实意思表示。

2.国务院规定延长春节假期至2月2日，属于什么性质？

答：国务院规定的延长春节假期性质为休息日。各地出台延迟复工政策的，企业按照当地政策规定时间复工，对延期的性质除上海之外各地均未作出明确界定，请各地根据当地政府的解释来确定延期的性质。

3.地方政府规定延长假期或延后复工期间，到底是休息日还是法定节假日？

答：2月3日至2月9日的性质需要根据各地的具体规定来确定。

4.延长假期及延迟复工期间，企业可以强制复工吗？

答：不可以。延长假期和延迟复工期间系各级政府为应对疫情而采取的紧急应对措施。除非是符合规定，属于可以不执行延迟复工的行业。

5.强制复工，会有什么后果？

答：企业若强制复工，会面临停产停业，暂扣或者吊销许可证或者营业执照，罚款等行政处罚，不排除承担刑事责任的可能性。

6.若企业在延长假期期间开工，是否需要支付加班费？

答：是的。应当⽀付加班费或者安排补休。对于在延⻓春节假期期间开⼯的，企业应安排补休或按规定⽀付加班⼯资。公司安排员⼯在延⻓春节假期的1⽉31⽇⾄2⽉2⽇期间上班的，应当补休，不能补休的应当⽀付加班⼯资。

7.推迟复工期间上班的，企业是否需要向职工支付加班工资？

答：不属于加班，没有加班⼯资。推迟复⼯，是为了防控疫情，并⾮是法定节假⽇，也并⾮是休息⽇。为了防控疫情⽽在推迟复⼯期间上班的，属于正常上班，没有加班⼯资。

8.因疫情影响导致企业生产经营困难的，可否通过缩短劳动者工作时间，少发放工资？

答：企业在与劳动者协商⼀致的情况下可以缩短劳动者的⼯作时间。因缩短⼯时的，可以相应减少劳动报酬，但不应当低于最低⼯资标准。

9.因疫情未及时返岗职工，如何安排？用人单位是否能够解除劳动合同？

答：优先安排休年休假，可申请事假、病假等。若因有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防控制措施，或因政府采取其他紧急措施导致，用人单位不能解除劳动合同，不得停止支付其隔离期间的工作报酬，也不能单方面调岗调薪。若非因上述原因导致旷工的，则按照双方签订的劳动合同及用人单位合法有效的规章制度执⾏。

10.员工被隔离，公司能否单方面调岗调薪？

答：不能。公司不得停⽌⽀付其隔离期间的⼯作报酬，也不能单⽅⾯调岗调薪。

11.职工被派往疫区工作而感染疫病的，是否属于工伤？

答：应当视为工伤。

12.员工因担心疫情而拒绝上班，如何处理？

答：安抚、沟通、书⾯通知或远程⼯作。如确实⽆法安抚的，并⽆法远程⼯作，可以经沟通后，劳动者主动辞职，或双⽅协商⼀致解除劳动合同。

13.员工拒绝检疫，可以解除劳动合同吗？

答：若员⼯情形严重，严重违反、妨碍紧急处理工作甚至追究刑事责任时，可以解除并并不必支付经济补偿。

14.员工治疗新型冠状病毒感染肺炎的医疗费用能否报销？

答：可以，由医保基⾦⽀付。

15.在法定假期结束后，用人单位要求员工在家办公，在此期间发生事故伤害的，是否属于工伤？

答：是的。按照《工伤条例》第十四条的规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的应当认定为工伤。

16.对于已确诊的员工，以及在观察期、隔离期的员工应怎样考勤？

答：对已确诊的员工，在患病期间，不得解除劳动合同，医疗期内企业支付的病假工资标准不得低于最低工资标准的80%；企业职工因患病或非因工负伤医疗期满后，用人单位不得立即与劳动者解除劳动合同关系。对于观察期、隔离期的员工按照“出勤”执⾏。

17.员工结束隔离措施之后，需要继续在家休养的，休养期间待遇按照什么标准支付？

答：若员⼯可提供病休凭证的，按照病假处理；因特殊情况没有病假证明的，⽤⼈单位可以优先安排员⼯年调休、休年假、或调整为公司福利假期等；员⼯如果没有医疗机构病休证明，同时员⼯其它假期已经⽤完的情况下，可以向所在单位按程序申请事假。

18.因疫情交通管制等原因，员工无法按时返岗时，工资应该怎么发？

答：按照当地政策执⾏。

19.隔离治疗期间或医学观察期间，劳动合同到期了，如何处理？

答：隔离治疗期间或医学观察期间，劳动合同到期的，分别顺延至员工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。企业应当支付员工在此期间的工作报酬。

20.因疫情防控需要，用人单位可否要求劳动者加班？

答：可以。必须明确加班是由于疫情防控需要，按劳动法规定支付加班工资。

与业主有关的法律风险防范

1.防疫期间的法定义务有哪些？

（1）财产征用的配合义务

《中华人民共和国突发事件应对法》第十二条规定：有关人民政府及其部门为应对突发事件，可以征用单位和个人的财产。被征用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置工作结束后，应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。

（2）人员调集的配合义务

《中华人民共和国传染病防治法》第四十五条第一款规定：传染病暴发、流行时，根据传染病疫情控制的需要，国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。

（3）疏散、隔离、封锁的配合义务

《突发公共卫生事件应急条例》第三十三条规定：根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。第四十四条规定：在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合；拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。

（4）人身活动范围限制的配合义务

《中华人民共和国传染病防治法》第四十二条第一款规定：传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；停工、停业、停课；封闭可能造成传染病扩散的场所。

2.防疫期间可能涉及的刑事犯罪

（1）危险方法危害公共安全罪。故意传播突发传染病病原体，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定，按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

（2）过失以危险方法危害公共安全罪。患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗，过失造成传染病传播，情节严重，危害公共安全的，依照刑法第一百一十五条第二款的规定，按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

（3）妨害公务罪。以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、红十字会工作人员依法履行为防治突发传染病疫情等灾害而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等预防、控制措施的，依照刑法第二百七十七条第一款、第三款的规定，以妨害公务罪定罪处罚。

（4）故意伤害罪；故意杀人罪；抢劫罪。在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间，聚众“打砸抢”，致人伤残、死亡的，依照刑法第二百八十九条、第二百三十四条、第二百三十二条的规定，以故意伤害罪或者故意杀人罪定罪，依法从重处罚。对毁坏或者抢走公私财物的首要分子，依照刑法第二百八十九条、第二百六十三条的规定，以抢劫罪定罪，依法从重处罚。

（5）编造、故意传播虚假恐怖信息罪。编造与突发传染病疫情等灾害有关的恐怖信息，或者明知是编造的此类恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，依照刑法第二百九十一条之一的规定，以编造、故意传播虚假恐怖信息罪定罪处罚。

（6）煽动分裂国家罪；煽动颠覆国家政权罪。利用突发传染病疫情等灾害，制造、传播谣言，煽动分裂国家、破坏国家统一，或者煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的，依照刑法第一百零三条第二款、第一百零五条第二款的规定，以煽动分裂国家罪或者煽动颠覆国家政权罪定罪处罚。

（7）寻衅滋事罪。在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物情节严重，或者在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的，依照刑法第二百九十三条的规定，以寻衅滋事罪定罪，依法从重处罚。

（8）重大环境污染事故罪。违反传染病防治法等国家有关规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成突发传染病传播等重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，依照刑法第三百三十八条的规定，以重大环境污染事故罪定罪处罚。

（9）妨害传染病防治罪。违反传染病防治法的规定，有下列情形之一，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑：（一）供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准的；（二）拒绝按照卫生防疫机构提出的卫生要求，对传染病病原体污染的污水、污物、粪便进行消毒处理的；（三）准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的；（四）拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。

来源：山东物协

责编：王梦乐

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