谢少锋司长：工业互联给制造业带来了换道超车的历史机遇！
（工信部信软司司长谢少锋）
小编导读
2017年11月11日，工业服务联盟发起的“工业互联网发展论坛暨第二届中国工业服务产业互联网大会”已经完美谢幕了，参会人数近千人。此次大会特别邀请了工信部信息化与软件服务业司谢少锋司长发表重要演讲。此次演讲内容就目前我国深化互联网＋制造业，发展工业互联网的时代背景做了详细解读。
谢司长也指出，苏州发展工业互联网方面有很好的基础，也有条件、有优势。大会结束之后，苏州工业园区同会议的主办单位工业服务联盟、工业4.0俱乐部就如何发展工业互联网示范区进行了深入交流。
信软司谢少锋司长在2017工业互联网发展论坛上的演讲
各位领导、各位来宾，各位企业家朋友们：
大家上午好！
非常高兴能够有机会来苏州参加工业互联网研讨会。主持人和前面几位领导及嘉宾谈到10月30日国务院常务会议通过了《深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网指导意见》，这也是在十九大胜利召开之后，国务院第一次常务会议讨论的第一个关于推动工业互联网的文件，应该说得到了全国上下广泛的关注。同时在全国上下都在学习贯彻十九大精神之际召开推动工业互联网的研讨会，应该说在全国各个方面都在做相关工作，这也是我们贯彻落实十九大精神的具体行动。当时我得到这个信息的时候我也觉得非常吃惊、非常振奋，文件还没有正式出台，怎么工业互联网研讨会在苏州已经举办了？而且还是苏州工业园区指导的，工业4.0俱乐部云集了业界很多精英。
昨天正好到苏州来参加全国农业双新双创博览会，今天还在举办，大家有时间可以去看一下，农业互联网做的可以说就像商业互联网一样也是非常好，看完之后非常振奋。昨天中央政治局常委、国务院副总理汪洋同志也专程到这里来做了重要讲话，所以在这里我觉得最重要的一点就是，我们国家经过改革开放40年的发展使得我们整个进入到了新的时代，这个新的时代有一个新的方位也有一个新的使命。
新时代最重要的特征是什么？就是互联网时代。前面一段时间我们在研讨互联网和汽车，因为现在汽车的车联网也比较热，最近车联网特别是上汽和阿里巴巴的合作电动车荣威eRX5来之后，在整个汽车业造成的震动非常大，使得互联网和汽车业的融合，软件定义汽车这个特征让人看的真真切切。当时他们做了一个调查，当今社会特别是在互联网时代成长起来的年轻一代，他们把对互联网的需求特别是网络水平、网络服务、网络质量需求当作人的第一需求，也就是像吃饭穿衣一样，对网络重视，离开它活不下去。而且在购买产品及选择服务的过程中，网络的服务成为首选。所以，这个时代最重要的特征就是互联网虚拟世界和现实世界交叉融合的数字化现实世界，工业互联网发展重要性就不言而喻。
在十九大报告里很明确的围绕着“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的前进方向，明确了新型工业化、信息化和城镇现代化同步发展的理念，制造强国、网络强国、科技强国等等一系列现在国家新的阶段就是从大到强，更加坚定了我们建设制造强国、网络强国，以“两化融合”为主线的信念。十九大报告中仍然谈到了“四化并举”就是新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的目标。同时报告提出在未来一段时间，我国工业化和信息化融合发展指明了方向。报告指出“加快建设制造强国、加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合。在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供给、供应链、人力资本服务等领域培育新的增长点，形成新的动力。”这就是我们推动出台《深化互联网+先进制造业”发展工业互联网》这样一个大的背景，这里面我想从几个方面谈一下发展工业互联网的必要性。
第一，工业互联网给制造业带来了换道超车的历史机遇。大家知道在互联网时代，互联网信息通用性、交互性、开放性和共享性等等这些特点，促进了信息自由流动，实现了人与人、人与物、物与物之间的万物互联，并将共享经济延伸到社会各个领域。同时，互联网的快速发展促进了信息流、资金流和物流的贯通，整合大幅降低了制造企业的服务化转型成本，推动制造业和服务业加速融合，重构产业的价值链体系。现在制造业一定是大家都很明确，从卖产品到卖“产品+服务”的方向，这就是互联网给我们带来的机遇期。助力零售业、物流业等消费领域实现快道超车，刚才大家讲了“双11”，为什么我们国家的零售业、商业领域实现了走在世界前列？就是互联网给我们带来了便利，我们一致认为以前线下的超市基本上被国外大公司所垄断，但是互联网给我们带来了超车的机会。
在互联网时代，计算性能、网络带宽、网络规模发展规律我们也叫做“互联网三大规律”，我相信大家可以好好研究一下。摩尔定律就是解决网络计算的问题，吉尔德定律就是解决网络使用的问题，就是网络的成本解决了。还有梅德卡夫定律就是网络时代的经济规律、价值规律、市场规律等等，规律性的变化值得我们研究，这些规律正在改变着目前的生产、经营甚至生活，所以大家可以关注一下。这些规律同样适用于工业互联网，为什么互联网企业用的是粉丝经济、风口策略？实际上是他遵守互联网规律，这一点我想大家都是要看一下底层的规律是什么，我觉得在座的各个企业家们真正要从底层去理解我们为什么要建立网络化的经营，为什么要把生产经营管理搬到网上去，因为互联网带来的规律我们要遵循，遵循规律就可以得到快速发展。如果说逆规律而行，那我相信结果不言而喻。在这里我想要从根本上了解一下互联网给我们带来的改变是什么，各种场合、各种媒体都讲了，一提就是大数据、人工智能这些，真正搞学术的、搞产业的还是要落地接地气。正是因为这些规律在发生着作用，所以，制造业要按照网络的发展规律去做，这个历史机遇就在我们眼前。
第二，工业互联网是实现网络化制造必经途径。网络化制造这条路径我们是必须要遵循的，现在大家认为这是新工业革命的孕育期也叫做交汇期。
第三，工业互联网是各个国家重塑工业竞争优势的必然选择。我想在各个场合大家都讲到了，德国在讲工业4.0，1.0是什么、2.0是什么、3.0是什么，大家好理解。4.0是什么？4.0就是网络化的制造，跟“中国制造2025”是一样的目标，当然美国叫工业互联网。但是最重要的，无论是德国工业4.0还是 “中国制造2025”，关键是要通过发展工业互联网实现基于网络化的制造，实现信息世界和物理世界的深度融合与交织，构建具备泛在感知、深度互联、高级计算分析、精准执行功能的工业生态系统。美国将工业互联网作为国家发展先进制造的重要抓手，以联邦项目持续支持工业互联网与发展。德国将工业互联网作为实现工业4.0的关键，政府加大了对工业互联网的预算支持。德国联邦政府投入2亿支持工业4.0项目，这仅仅是支持中小企业4.0的培训项目。
在这里，前面我讲工业互联网的大背景。工业互联网内涵和特征到底是什么呢？它是工业智能化发展需求具有低时延、高可靠、广覆盖特点关键网络基础设施，是新一代信息通讯技术与先进制造业深度融合所形成的新的业态与应用模式。这种改变是革命性的，什么叫革命性的？革命就是“杀头”，这是改变原有的模式。工业互联网包括的大概三个部分：网络、平台和安全；网络体系是基础，它实现产品、机器、车间、工厂、人员、客户等等的互联。通过深度互联形成了工业信息化的血液循环系统。平台体系是核心。工业互联网平台作为工业智能化发展的核心载体，平台体系作为数据的汇集，建模分析、应用开发、资源调度、监测管理提供支撑，实现生产智能决策、业务模式创新、优化配置、产业生态培育，形成工业智能化的神经中枢系统。安全保障体系建设满足工业需求的安全建设体系和管理体系，增强设备、网络、控制、应用和数据的安全保障能力，识别和抵御安全的威胁，化解各种安全的风险，构建工业智能化发展安全可信的环境，形成工业智能化的防护系统。
与商业互联网相比，工业互联网有两个比较大明显的区别。工业互联网和商业互联网、和移动互联网到底有什么不同？一是连接的对象不同。互联网主要连接的是人，应用场景相对比较简单，比如说像商业互联网包括移动互联网连接都是人，相对简单。工业互联网实现了人、机、物等各类工业用户和工业业务流程以及产业链上下游企业间更大范围实时的连接与智能交互，连接的种类、数量更多，场景更为复杂，这是不同的。第二个是技术要求不同。互联网网络技术的特点是尽力而为的方式，对网络时延、业务承载和隔离能力可靠性等要求不严格，就是一打开手机在搜索的时候、下载的时候时间可以接受，我等或者我下一次再下，但是工业生产是等不了的，它是会瘫痪的，所以在技术上也是不同的。所以工业互联网直接升级到网络性能，要求低时延、可靠性更全、安全性更高，这是工业互联网的特征。
第三个方面就是工业互联网平台的定位及作用。在这里我要特别强调一下，在网络、平台和安全这三大方面构成的工业互联网体系里面，在这里着重给大家介绍一下平台。工业互联网平台是面向制造业的数字化、网络化、智能化的需求，构建基于海量数据、采集汇集分析的服务体系，支撑制造资源泛在连接、弹性供给、高效配置载体，其核心的要素包括数据采集体系、管理服务平台、工业PaaS平台，大家如果知道云计算的话，云计算体系PaaS平台，我们通常讲的平台级服务这一部分，还有应用服务体系，也就是我们所讲的SaaS平台，SaaS平台放置的工业APP。在这里面数据采集方面是通过传感控制系统包括驱动系统、物联网技术、智能网关等技术把设备产品相关的数据采集。管理服务平台方面将云计算、大数据技术与工业生产实际经验相结合形成工业数据的基础分析能力，把技术、知识、经验和资源固化为专业的软件库、应用模型库、专家知识库等可移植、可复用的软件工具和开发工具。构建了开放共享的开发环境，我想在这里面比如像商业APP，目前大家可以看到的有500多万个，昨天我看农业博览会有专门的农业APP，但是工业APP目前来讲是一个巨大的需要挖掘需要培育的，这是我们在推动工业互联网发展中的关键。但是我们散落在各个工厂、各个公司里面的工业技术、经验，我们需要通过APP的方式把它固化、软件化，这样的话我们就可以快速的传播、快速的共享先进工业领域的传统技术。在这里面我们也可以像流通领域一样、像其他领域一样，快速把新技术应用、新经验共享，甚至解决目前短缺的工匠问题。大家可以好好想一下，真的是给我们换道解决短板的问题，工业互联网平台所提供的服务我希望大家作为重点认真研究一下。
工业互联网平台对于打造新型工业，促进“互联网+先进制造业”发展具有重要的意义。主要体现在一个是平台的集聚效应，今天天猫是一个平台、京东是一个平台、摩拜是一个平台、滴滴也是一个平台，但是在工业领域平台真正成为一个成熟的平台，汇集众多企业和制造资源的平台是目前要加强的。今天树根互联CEO贺东东也在这里，他们正在构建根云工业互联网平台，在加快建设中，工业界还有其他正在构建的平台。在这里我想平台资源的集聚效应是工业互联网构建非常重要的基础
（树根互联技术有限公司CEO 贺东东）
第二个，工业互联网能够承担工业操作系统的关键角色。大家知道我们桌面的互联网里面，操作系统现在还是Windows、微软，移动的操作系统里面一个是iOS、一个是安卓，操作系统到底有什么作用？是向下管理整个系统的软件、管理整个系统的硬件，向下支撑很多应用，所以它的决定性作用是不言而喻。我们现在正在构建新的网络就是工业互联网，以平台的形式出现工业网络操作系统它的重要性和移动互联网安卓、iOS一样重要，所以平台的重要性、平台操作系统的重要性是很关键的。
第三个，能够释放云计算平台巨大的能力。所以我们在江苏、浙江、山东等等省市推动企业上云，工业互联网的构建其实就是基于云计算为基础的网络化生态。云计算就是基于互联网的大规模应用系统，云是构建工业互联网中间很重要的起点，也是着力点。
第四个方面我简单介绍一下国务院刚刚出台的这个文件大致的背景。10月30日国务院常务会议通过的《深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》会议指出：贯彻党的十九大精神，建设现代化的经济体系，要以推进供给侧结构性改革为主线，结合实施“中国制造2025”和“互联网+”加快建设发展工业互联网。促进了新一代新型技术与制造业深度融合，推动实体经济转型升级，大力发展制造经济，打造制造强国、网络强国具有重要的意义。在这里围绕着制造强国和网络强国国家出台了一系列政策，包括“中国制造2025”、“互联网+”行动、深化制造业与互联网融合发展一系列的国务院指导文件，但是这些文件的核心要义都是促进实体经济和互联网的融合发展，去适应互联网时代。新的时代已经到来了，制造业由大到强，几份文件相辅相成共同构成了制造强国战略的政策体系。
第二个就是文件的发展目标，目标就是要通过努力构建起我国经济发展相适应的工业互联网生态体系，重点明确了到2025年形成覆盖各个地区、各个行业的工业互联网网络基础设施基本建成，形成一批企业的互联网平台以及跨行业、跨部门的国家层面互联网平台，形成3-5家达到国际水准的工业互联网平台。重点是在平台上面，就是要到2020年除了支持建设一批跨行业、跨领域的国家级平台，以及构建一批企业级平台，要培育30万个工业APP，推动30万家企业应用工业互联网平台。到2025年形成3-5家达到国际水准的工业互联网平台，实现百万工业APP的培育以及百万企业上云的目标，在这个文件中间定了很多具体的目标。文件的内容主要是针对三大体系制造了一系列针对大型制造企业和中小型制造企业，大企业建平台、中小企业用平台实现大中小企业融通发展的生态体系。我们也制定了《工业互联网发展323行动》，大家很快会看到，将重点从法律法规、市场监管、财税支持、融资服务、人才支撑、组织机构等方面提出了6项专业的措施。这个意见出台之后，我想接下来很重要的工作就是要对工业互联网平台进行一系列部署，加快工业互联网平台的培育，开展平台的验证，推动百万企业上云，培育百万工业APP，编制和建设平台，怎么样用平台、怎么样建平台、怎么样上云、怎么样评估这一系列的平台等等工作我们正在抓紧时间在做。
关于工业互联网安全的这些工作，一是要提升安全的防护能力。二要建立数据的安全保护体系。三要推动安全技术手段建设。着眼就是这三个方面，充分利用社会各个机构和企业的力量增强国家的工业互联网安全技术支撑能力，着力提升隐患排查、攻击发现、应急处置。
各位来宾、各位企业家朋友，深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网离不开全社会的广泛认同和积极参与，尤其是在座的各位企业家们的参与，离不开地方、园区的高度重视和政策引导，也离不开产业界各位朋友的深入研究和实实在在的投入和实践。苏州是经济大市，也可以说是经济强市，苏州工业园区更是我国园区建设中和发展中的一面旗帜，当前园区产业结构不断优化先进制造业基础扎实、人力资源创新要素富足，创新创业环境良好，在深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网方面有很好的基础，也有条件、有优势。
（苏州工业园区科技和信息化局局长许文清）
希望苏州市、苏州工业园区发挥既有的优势大力改革创新，不断深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网平台，推动企业转型升级。希望工业4.0俱乐部加大政策的研究和消化，发挥贴近市场、贴近企业、贴近一线的优势为政策制定和产业发展多出良策、多做贡献，下一步就是工业和信息化部将围绕互联网和实体经济的深度融合，深入贯彻落实深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见，培育政府引导、企业主导的工业互联网新生态，希望大家群策群力共同做好关于工业互联网的这项重要工作，推进制造业发展质量的表格、效率的变革、动力的变革，加快建设制造强国和网络强国建设。
（工业4.0俱乐部秘书长 杜玉河）
最后，祝本次研讨会圆满成功。谢谢大家！
（会后，谢司长与大会组织者及部分演讲嘉宾合影）
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