【守护美好生活】永川：生态修复款不够用？污染企业主动追加120余万，1430平方米“黑毒地”转危为安！

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“生态环境恢复得不错，你们确实狠下了番功夫。”

“之前我们做错了事，对土地造成了污染，理应修复好！”
7月14日，市检察院第五分院（以下简称五分院）、永川区检察院的检察官们来到一山区，对办理的一起非法处置危险废物生态环境损害赔偿案开展公益诉讼“回头看”。
可以看到，现场新栽的草坪绿意渐浓、生机盎然，可两年多前，这里还是一块充满油污的“黑毒地”。

随意处理危险废物 

贪小便宜吃大亏

“老刘，可以帮我们公司处理一批白土吗？”
“没问题，拉来吧，我那个山沟沟没人来查！”

从2019年2月开始，为省去危险废物处理费用，重庆A公司副总经理李宏明知某防水涂料作坊（以下简称：B作坊）老板刘安无危险废物经营许可证，仍安排员工张磊将生产作业中产生的危险废物（含油白土）共计21.4吨，运送到位于永川区某镇山区的B作坊，用于防水涂料生产。

2019年6月，接到举报线索，当地执法部门在B作坊现场查获尚未处置的含油白土18.25吨。经检测，该作坊附近地表水及土壤的石油类浓度均超过标准限值。

由于李宏、张磊、刘安非法处置危险废物的行为对周边生态环境造成严重污染，涉嫌刑事犯罪，3人被警方立案侦查。随后，该案移送至江津区检察院审查起诉。

2019年12月，当地法院作出一审判决，李宏等3人因犯污染环境罪分别被判处拘役3个月到有期徒刑7个月不等，均并处罚金1万元。

检察公益诉讼介入 

推进“圆桌磋商”

“含油白土属于危险废物，会对周边植物、水源都造成严重污染，对社会公共利益造成了损害，生态环境修复工作必须跟进。”判决生效后，市检察院五分院对该民事公益诉讼线索予以立案，并依法公告。

为修复当地受损生态环境，该院与永川区检察院联动办案，督促当地生态环境局委托第三方机构进行相关鉴定。经鉴定，该非法处置危险废物行为造成周边土壤受损面积达1430平方米、体积约为717立方米，生态环境修复费约179万多元。
“相关环境污染产生的民事侵权责任应由A公司承担，A公司在担责赔偿后也可依法追究李宏、张磊的责任。共同侵权人B作坊的老板刘安也应承担连带的侵权赔偿责任。”市检察院第五分院检察四部主任王启勇介绍。
如何能尽快落实赔偿责任，又兼顾企业发展？2020年11月13日，一场生态环境损害赔偿磋商会在永川区生态环境局召开，市检察院第五分院、永川区检察院、区生态环境局、A公司、涉案人员等悉数到场，展开深入讨论。
“环境生态修复工作迫在眉睫，有社会责任和担当的企业不应只注重经济效益，还要关注生态效益……”经过一番释法说理，A公司、刘安等人均认可鉴定结果，并当场签订了生态修复赔偿协议。

企业追加赔偿 

“黑毒地”转“危”为安

修复前

修复后

“检察官，我们已经修复好了，你们快来看看。” 2021年6月，办案检察官们和生态环境执法人员进山首次回访发现，危险废物已经不见踪迹，原来黑乎乎的土壤已经变成正常的土壤颜色。

值得一提的是，原设计修复方案中，需清理现场遗留危险废物约20吨和石油类污染土壤约717立方米。但经事后检测鉴定，A公司实际清理危险废物31.55吨，清理污染土壤812.08立方米。
“上次磋商让我们深受教育，企业要有责任担当。管理层决定，不管付出多少代价，都要尽可能弥补给生态环境造成的损失。”A公司相关负责人表示，该公司陆续投入近300万元进行生态环境损害修复工作，远远超过磋商协议原定的179多万元。
“目前污染地块经过采样检测，已经符合相关国家标准。”当地环保鉴定人员介绍。
“检察机关、行政机关联手诉前磋商，及时解决了生态环境损害问题，不仅高效解决环境污染问题，也有维护企业的经营发展，值得点赞！”参与回访的人民监督员肖健康表示。
（除检察官外，其他当事人均为化名）

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来源 | 重庆检察五分院、永川检察文字 | 彭静、李柏阳、梁琴校对 | 张典斌        编辑 | 张博
排版 | 吴思倩        审核 | 满宁主编 | 侯映雪