【百年荣光 检徽闪耀】龙云：凭着“三股劲” 做好公益诉讼

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★ 开栏语 ★

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”重庆市检察机关的党员干警以身作则，勇于担当，始终用初心和使命奋力书写着让时代和人民满意的答卷。

中国共产党百年华诞之际，本微特别推出“百年荣光 检徽闪耀 ”专栏，为大家讲述全市检察机关党员干警的入党故事、奋斗故事和学习感言，敬请期待。

本期推出的是大足区检察院推送的党员故事——《龙云：凭着“三股劲” 做好公益诉讼》。

人物档案

龙云，1979年出生，2007年加入中国共产党，现任大足区人民检察院检委会委员、检察五部主任，连续多年被评为优秀公务员，荣获“重庆市优秀公诉人”“重庆市人民好公仆”、“重庆市检察机关优秀共产党员”“重庆市检察机关‘保护长江母亲河’公益诉讼专项行动先进个人”等称号。

龙云心目中的偶像是党的好干部——焦裕禄，他在焦裕禄的身上看到了对人民群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲。作为从事检察工作的共产党员，焦裕禄的“三股劲”精神激励着他在检察梦、法治梦、中国梦的指引下砥砺前行。

凭借一股亲劲 他守护群众利益

2018年，大足区检察院成立检察五部，专门负责公益诉讼案件。作为部门负责人，龙云感叹，办理公益诉讼案子，更得走近群众，因为维护公共利益的目标就是让老百姓生活得安心舒心。 
2019年8月份，龙云在日常巡查中发现，部分农贸市场活禽销售宰杀情况与国家相关标准差距大，存在食品安全隐患。 
如何发挥检察力量，守护群众“舌尖上的安全”？龙云决定先对全区活禽经营场所情况摸个底。 
早上7点至8点是老百姓赶集人最多的时间，也是活禽销售宰杀的高峰期，龙云和同事们择时分组出发，一天内得走访3到4个镇街，调查近20个摊位。 
正值酷暑时节，闷热的市场内生鲜独有的味道更为浓烈。龙云和同事们挨家挨户地走访调查活禽经营情况，体型略高大的他，身上的浅蓝色制服很快被汗水染成了深蓝色。 
为了避免摊主因为不理解产生抵触情绪，龙云随口问道：“生意还不错吧？天气热，你们不容易啊！”摊主们听到这番寒暄后，也放下了抵触之心，一边忙着生意，一边和龙云聊了起来。 随后，龙云介绍起检察机关的公益诉讼职能，“你们放宽心，我们调查是为了帮助规范市场，让大家能安全经营，顾客能放心购买，生意细水长流。”摊主们听了，纷纷表示对检察工作的支持，走访调查进行得相当顺利。 
在前期大量的调查基础上，大足区检察院按照农贸市场属地管理责任向当地多个镇政府及街道办事处发出诉前检察建议，要求依法履行监督管理职责，改善活禽经营状况。收到检察建议后，相关镇街及时制定专项整治方案，联合动物防疫、市场监管部门对各自辖区活禽经营场所进行规范治理。随后，大足区政府也出台活禽集中宰杀的规定，在制度层面有了一张安全网。

凭借一股韧劲 他守护一江绿水

2018年4月，在“保护长江母亲河”公益诉讼专项行动中，龙云积极探索“河段检察官”工作模式，带队分流域、分河段排查公益诉讼案件线索，工作成效得到当地党委、人大的充分肯定，被纳入大足区“五长治水”的河长制工作体系中。
2019年3月中旬，大足区检察院接到举报线索，辖区某电镀园区设在太平河支流的专用排污口在深夜排放出大量带有泡沫的乳白色工业废水，造成附近河流水体变色、水质严重不达标。
作为办案检察官，龙云在随后两个月时间里，常常凌晨时分到院里和同事们汇合后，驱车40多分钟前往排污现场采集水样，到园区调取监控数据。取证环节至少得花费两三小时，当他再次回到家里，天空已露出鱼肚白。“那段时间，家里人不太理解办案怎么选在凌晨，说我是夜猫子。”龙云回忆起当时，忍不住笑了起来。
数次突击检查后，检察机关收集了大量第一手证据材料，并结合专业机构监测报告，准确掌握了该电镀园区污水处理站由于工艺落后以致治污效果不稳定，偷排超标工业废水，造成河流生态环境严重破坏的违法事实。
随后，大足区检察院发出检察建议，督促相关部门不仅对超标排放工业废水的行为依法处罚，更要支持企业引进资金、技术改造，从源头杜绝偷排行为的再次发生。

凭借一股拼劲 他助力文化遗产传承

“140多处石刻，5万余尊造像，10万多身型……”办案途中，当年轻同事何亮聊起大足石刻时，龙云不假思索地给出了相关数据。
在同事眼里，龙云就是这么一位“硬核”的公益诉讼检察官。
2020年7月，大足区检察院与大足石刻研究院签订《在文化遗产保护领域加强公益诉讼与文物保护协作的意见》，聘请文物专家作为特邀检察官助理，龙云等公益诉讼干警也作为“文化遗产检察官”走马上任。
在办理黎某某等5人盗掘古墓案时，为了确定文物的公共利益属性和公益诉讼的诉讼标的，根据合作协议，龙云与文物专家多次前往案发现场，就涉案古墓的文物价值、受损状况及修复方案进行勘察讨论。
最后得出结论认为，涉案古墓葬虽未列入文物保护单位名录，但仍具有史料参考价值和较高艺术价值，是人民共有的物质财富和精神财富的聚合体，可以通过文物修复最大限度地使受损公益得以保护。
据此，龙云提出了专业的刑事附带民事公益诉讼意见，要求5名被告人除承担刑事责任外，还必须承担修复工程费用、公开赔礼道歉等民事责任，后全部得到人民法院的判决支持。这起全市首例文化遗产领域刑事附带民事公益诉讼案件，为办理类案提供了宝贵经验。
“保护文化遗产，就是传承中华民族的传统文化，守护我们的精神家园。将大足石刻等文化遗产守护好、传承好，让它们在新时代绽放新光彩，是文化遗产检察官责无旁贷的担当。”龙云坚定地说道。

学习感悟

通过党史学习教育，我重温了中国共产党从红船出发，到迈进新时代的百年奋斗征程，让我更清楚地认识到只有坚持中国共产党的领导，走中国特色社会主义道路，才能国泰民安、实现中华民族的伟大复兴。
作为一名中共党员，一名公益诉讼检察官，人民群众对美好生活的向往，是我为之奋斗的目标，也是我秉持入党时的一颗初心、一份承诺、一生信仰的不竭动力。我将弘扬伟大建党精神，继续以焦裕禄精神拧紧“三股劲”，执法为民、务实创新、担当作为，以初心照亮逐梦之路，做新时代国家和人民利益的坚定守护者！

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来源 | 重庆法治报、重庆检察一分院、大足检察文字 | 马弘、舒楚寒、吴杰校对 | 张典斌       编辑 | 张博、章小奇排版 | 岑欣颖       审核 | 马弘主编 | 侯映雪