【我为群众办实事】九龙坡： “量身定制”检察建议助企完善风险防控机制

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“感谢贵院在检察建议书中提出的良好建议，我司将进一步提高完善监督管理、廉洁教育等工作，通过行之有效的措施，加大力度，努力杜绝此类违纪违法行为的发生……”
日前，重庆市某公司收到九龙坡检察院为其“量身定制”的一份《检察建议书》。
检察机关为何关注到这家企业，为何要送达这份检察建议？企业又为何如此重视检察建议？这还要从一起职务侵占案件说起……

利用漏洞侵占企业财产

事情要从2019年8月开始说起......

彭某在担任该公司的某项目部场工长期间发现，公司虽设置了常规的内部工作流程、手续要求，但对临时计划单的手续、流程等未作规定。

“我发现公司长时间未执行场工长与其负责的项目部每月对账，再将对账交由公司经营部每月进行核对的规定。”身为场工长的彭某没有第一时间向公司报告这个漏洞，反而动起了歪脑筋。

“彭某利用可以向所在公司生产部上报某项目部生产计划的便利，多次在该项目部不再需要混凝土的情况下，虚报438.4方混凝土生产计划。”该公司相关负责人说。

经查，2019年8月至2019年11月，彭某在3名调度人员和10名驾驶员的配合下，频繁作案。

彭某到案后交代，他承诺事后给予给调度人员和驾驶员好处费，安排公司调度员通过更改原有计划单的方式，伪造虚假的某项目部需要的临时计划单。更让公司调度人员在明知自己手续不全的情况下，配合伪造送货单，再违规发货给指定的司机，最后安排驾驶员在送货单上伪造某项目部项目经理何某等人的签名。

“彭某安排驾驶员在送货单上伪造某项目部项目经理何某等人的签名，作案高达44次。10名驾驶员的笔迹不同，送货单在公司留存时间长达3个月，无人发现签名异常。这反映出公司内部监督管理机制失灵，致使管理监督出现漏洞未及时发现，造成企业损失。”承办检察官林鹏说。

经九龙坡价格认证中心认定，上述混凝土共计价值208195元。最终，彭某因犯职务侵占罪被九龙坡法院判处有期徒刑十个月。

为企“量身定制”检察建议

“公司经营管理制度不健全，现有制度落实不到位，内部监督缺位，相关管理制度形同虚设”在案件办理过程中，该公司在预防违法犯罪方面制度存在的问题，也让承办检察官林鹏很担忧。
“公司平时都注重业务去了，确实在廉政教育方面重视不够，尤其是对领导干部以及关键岗位人员开展普法活动较少。”公司负责人这样说。
为有效预防犯罪发生，改善管理模式，消除犯罪隐患，九龙坡区检察院针对该公司存在的管理问题，及时向该公司“量身定制”检察建议。
九龙坡检察院建议该公司在完善监督机制、进一步严格落实公司现有制度、严明岗位职责纪律的同时，严肃处理相关违法违纪人员，加强员工廉洁教育。
建议在公司内开展法治教育，提高职工法律意识，培养职工法治思维。积极引导员工学法、知法、守法、用法，进一步增强员工的法治意识和法治能力。
收到检察建议书后，该公司纪委高度重视，对彭某职务侵占案及此案相关线索再次进行了深入梳理，对公司的规章制度、管理运行进行了深刻自查自纠，对建议书中提到的建议进行了逐项整改，并将检察建议落实情况反馈到检察机关。
该公司负责人向承办检察官林鹏说道：“检察建议书中提到的建议对我们对我们帮助很大。我司将进一步完善监督机制，严格落实公司现有制度、严明岗位职责纪律，严肃处理相关违法违纪人员，加强员工廉洁教育。努力杜绝此类违纪违法行为的发生。”
“我们通过办案履职，积极运用法治思维和法治方式调节经济关系，规范经济行为、维护经济秩序，服务高质量发展。”承办检察官林鹏表示。
据悉，今年以来该院共办理侵犯企业创新成果和合法权益案件20件 43人, 为企业挽回经济损失1400余万元。

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来源 | 市检察院检察四部、九龙坡检察

文字 | 黄真

校对 | 张典斌       编辑 | 张博、谭卉

排版 | 吴思倩       审核 | 吴闻闻、满宁

主编 | 侯映雪