【检察风采故事汇】潘基俊：“足球小子”的检察人生

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人物档案

潘基俊，男，2005年6月入党，2010年8月参加工作，现任重庆市人民检察院第一分院检察五部员额检察官。2021年7月，在全市检察机关第一届行政检察业务竞赛中获得“行政检察业务标兵”称号。

控球、突破、远射，健步如飞、一气呵成，足球精准入网……谁也没有想到，这位在绿茵场场上英姿飒爽、活力四射的“足球小子”，他的另一个身份是身披“检察蓝”的检察官。
十余年间，从小酷爱足球的他把足球赛场上的冲劲、韧劲和拼劲倾注于检察工作，用他的激情与活力谱写出心中有信仰、肩上有担当、脚下有力量的检察青春。

控球：一入检察门 一生检察人

2010年8月，从西南政法大学刑事诉讼法专业硕士毕业后的潘基俊，通过招录进入一分院，并被分配到公诉部门工作。
“这小伙子有一股敢啃硬骨头，什么事情都勇于尝试，有股初生牛犊不怕虎的冲劲。”回忆起他刚来的情景，同事这样评价他。
“一个人，所从事的工作恰恰是自己热爱的，这是极为幸运的！”这样的信仰让他从不懈怠，每一个案件的办理，都让他的专业知识日益丰富，对法律的理解日益深厚，对法治的信仰日益坚定，他说：“既然我选择了检察事业，那么就一定要担当起这份维护公平正义的使命。”
2017年，他办理了一起全国首例利用“NPO”手机换新手机的新型诈骗案件。

2015年起，李某等4人利用某手机官方售后的漏洞（即新购手机14天内出现不能正常开机均可无理由退货，称为“NPO”手机），采取新机替换假主板、直接购买“NPO”手机两种方式，向售后申请换机并赚取差价，非法获利2300余万元。

随着该案被移送一分院审查起诉，全国首例该类型诈骗案件摆在了潘基俊的案头。
潘基俊知道，准确认定该案犯罪性质，不仅能有力打击本案中的犯罪行为，更重要的是，会给全国同类型案件的办理带来参考价值和借鉴意义。
于是，他开始大量研究与该案定性相关的法律、司法解释，并多次前往专业院校向专家教授进行咨询。
某公司因技术和售后流程的瑕疵，导致不能准确辨别假手机，为不符合换机条件的手机提供换机服务，系典型的被害人因受骗产生错误认识处分财产的行为。李某等4人通过将新手机主板换成假主板、换取新手机倒卖的行为，系以非法占有为目的，骗取款额较大的公私财物，涉嫌构成诈骗罪。
最终，李某等4人以诈骗罪被提起公诉，并被判处有期徒刑15年、14年、13年3个月不等的刑期，并处罚金230万元。
就是在这样的自我加压式的办案过程中，潘基俊逐渐积累了丰富的办案经验，对案件定性、法律文书制作上越发准确和精细。他先后办理各类刑事公诉案件数百件，无一错案，被市检察院荣记二等功一次。

突破：纵有险阻 迎难而上

2019年，在公诉岗位奋斗了九年的潘基俊，被调整到刚刚成立的检察五部，承担民事行政检察工作职责。

面对岗位变动，潘基俊一时也有些担心，从一个成熟的公诉人转型为一个民行工作的“小白”，能否转变？能否胜任？能否破局？“这好像足球场上擅长右脚打门的前锋忽然换到左路，虽然还是那块熟悉的绿茵场，但忽然之间也会有不适应的感觉。”潘基俊这样描述他刚到民行检察部门的感受，但他坚信检察生涯的每一步都不会白走，公诉席上练就的自信成为他回答这三个问题的有力支撑。
向书本学、向同事学、在办案中学。潘基俊迅速完成了民行检察专业知识的储备，并凭着那份对事业的执着，在一次次接访当事人、化解矛盾纠纷中，完成了从指控犯罪到接待群众的角色转换，也完成了只依据法律条文办案，到追求办案“三个效果”相统一、推动矛盾纠纷实质性化解这一办案理念的转变。
去年九月，一起因不服工伤认定的行政申诉案摆在了潘基俊的面前，当事人因对当地人社局、法院作出的不予认定工伤向一分院提出申诉。潘基俊认真审查案卷材料并实地调查后认为，人社局、法院的处理并无不当，但因这场纠纷陷入贫困的当事人谭某却始终不服，多次申诉。
“从法律上讲，这个案子事实认定清楚，适用法律准确，可以依法结案，但谭某心结未解，能否让申诉人与雇主、当地人社部门一起坐下来谈谈，找到一个能让各方都满意的办法，实质性化解行政争议，实现案结事了。”潘基俊的想法得到了办案组成员的一致肯定。
在多次与谭某、涉案公司和人社局进行沟通后，潘基俊申请该院组织了由三方参与的听证会，并邀请从事法律工作和具有调解企业劳动争议经验的人民监督员担任听证员。
在充分听取双方当事人的意见后，听证员们在支持行政结论的同时，从不同角度就本案的处理提出了合情合理的建议。潘基俊更是耐心地为谭某讲解了法律规定，让他相信法律的公正；另一方面他主动与其雇主公司沟通，从公司的社会责任，到为生活面临重重困难的谭某境遇献出爱心等方面进行劝导，最终涉事企业主从关爱帮扶角度拿出适当抚慰金。谭某同意调解，撤回监督申请，并承诺息诉罢访。让这起历时三年的纠纷画上句号，三方当事人的手握在了一起。“这样的案子还有不少，从事民行检察工作以来，潘基俊将行政争议实质性化解作为行政检察工作的‘牛鼻子’，创造性运用多种举措调处纠纷，近一年化解24件行政案件，其中不乏疑难复杂案件。其矛盾化解工作经验材料得到上级充分肯定，实现了行政检察工作的再上台阶。”在谈到潘基俊时，该院民行检察部门主任蔡良毅给予了高度评价。

远射：目标虽远 行则必至

“大家好，欢迎来到重庆市检察院一分院，我是潘基俊，今天由我向各位来宾们介绍我院的检察文化……”

跟着他铿锵稳健的步伐，听着他如数家珍的讲解，眼望着一幅幅造型别致又意喻深刻的文化符号，观众们沉浸在一分院山水检察文化中。
“依托重庆‘山水之城’的特色，将‘山水文化’与检察文化相结合，搭建具有山水特色的理念文化、制度文化……这样的设计有创意、有深度。”该院构思精巧的检察文化赢得了参观者的称赞。
殊不知，这也是潘基俊参与的一项“杰作”。作为该院检察文化打造的亲身经历者，潘基俊有着太多的感触。
“如何让我院的检察文化既彰显一分院独特气质，又能提升干警‘精气神，这在当时一度成为摆在我们面前的最大难题。”
为此，他一头扎进图书馆，查阅重庆历史文献、熟悉这座城市的人文精神，另一方面他和同事到全国检察文化示范单位学习取经，吸收检察文化的精髓。
历经无数次深入讨论、反复论证，无数次的推倒重来，他和他的团队终于拿出了一份高水平的作品：依托重庆山水固有的特征，提炼出“山之直、水之平，山之刚、水之柔”的执法理念，“山之高、水之远，山之韧、水之聚”的管理理念……“山水检察”成为具有重庆检察一分院特色的文化名片。
心中有阳光，脚下有力量。作为该院青联委员的他，阳光自信，充满朝气，赛场、舞台活跃着他的身影，组织青年开展红色教育，组织兴趣小组，进行拓展训练，他一直跑前跑后。
“检察机关虽然不算大，但麻雀虽小五脏俱全……”台上，他自编自演的小品向群众进行普法宣传。台下，他笔耕不辍、撰写的《认定运输毒品主观明知需把握四个关键》等多篇理论文章在《检察日报》《中国检察官》等刊物上发表。
积土成山，积水为海。虽然历经岗位的调整，但初心未改，“在信念与汗水的浇灌下，在不断的进取拼搏中，我终将攻破球门。”2021年7月，在全市检察机关第一届行政检察业务竞赛中，潘基俊获得“行政检察业务标兵”称号。
“我喜欢踢球，在绿茵场上，我尽情地挥洒汗水与激情，我更热爱检察事业，在法治的天空下，我肩负着守护公平与正义的神圣责任。”

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来源 | 市检察院检察六部、重庆检察一分院

文字 | 晏晶、蒲昌迅、潘强

图片 | 王喜凡

校对 | 张典斌       编辑 | 晏晶、谭卉排版 | 吴思倩       审核 | 王俊杰、马弘主编 | 侯映雪