【法治日报头版】一份检察建议支招著名企业“专业打假”

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2021年11月27日，《法治日报》头版刊登《一份检察建议支招著名企业“专业打假”》一文，内容如下：

一起假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品案，涉及全国16个省市，涉案人员多达50余人，重庆市涪陵区人民检察院却在短短半年时间内，完成从提前介入到提起公诉等知识产权刑事检察办案全过程。
　　更重要的是，该案不仅打掉了一个从生产到销售的庞大犯罪团伙，更对我国知名卫浴产品厂家就如何保护注册商标，提出极富针对性和可操作性的检察建议。　　“办理案件为我们挽回了损失，检察建议更帮我们堵上了制度漏洞。”11月22日，箭牌家居集团股份有限公司监事会主席霍志标，在涪陵区检察院检察官余萍电话回访时连声道谢。　　2020年12月8日，涪陵区公安机关对一起涉嫌假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪一案立案侦查。涪陵区检察院依法提前介入，积极引导侦查。　　“随着案情推进，我们发现案件涉及面非常广。”余萍表示，该案最初是从查处当地销售假冒“箭牌”“安华”“法恩莎”等品牌卫浴产品发端，但很快发现全国各地都有销售网络。　　此案是由最高人民检察院、公安部联合挂牌督办的系列案件，后经查明涉案造假者在广东江门制造假冒卫浴产品，通过中间销售者销往全国16个省市，最后再由30余名终端销售者销售给消费者。　　“这种全链条犯罪的案件点多面广，案情错综复杂。一开始，公安机关确定的犯罪嫌疑人有50多名，我们提出严把证据标准，结合犯罪的地位与作用、销售规模、获利金额、危害后果等因素综合考量，最终公安机关将其中的26人移送检察机关审查起诉。”余萍介绍说。

2021年6月18日，仅用一个月时间，涪陵区检察院就完成了对全案的审查起诉。犯罪嫌疑人全部认罪认罚，极大地节约了司法资源，提升了办案效率。一审判决后，被提起公诉的20名被告人均未提出上诉，目前判决已生效。　　值得一提的是，涪陵区检察院严格贯彻宽严相济刑事司法政策，对具有认罪认罚、退赃退赔并取得被害人谅解，且处于犯罪链末端的16名零售商，明确建议法院适用缓刑；对6名犯罪情节轻微的犯罪嫌疑人，通过公开听证充分听取各方意见，依法作出微罪不起诉决定。同时，通过跨区域“司法+行政”协作机制，向6名被不起诉人员所在地的市场监管部门发出检察意见书，落实对售假违法行为的行政处罚，形成打击侵权假冒违法犯罪行为闭环。　　假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品案属于知识产权刑事案件，因涉及知名企业生产经营销售等环节，涪陵区检察院从护航民营企业健康发展角度出发，联合公安、市场监管等部门召开多次联席会议，促使20余名犯罪嫌疑人自愿主动退赃退赔，为被害企业追赃挽损近400余万元。被害企业对部分销售商表示谅解，同意让其继续经销其品牌，确保了企业销售渠道畅通。　　成功化解案件双方矛盾后，涪陵区检察院根据在办案过程中发现受害企业存在代理经销模式、产品防伪措施、内部监督管理等不足，向企业发出检察建议。　　这份检察建议一针见血地指出，造假者历时5年在“三无”产品上贴用该公司著名商标，但公司一直未能主动发现；该公司产品缺乏防伪手段，极易被制假者钻空子；内部监督缺失，导致经销网络出现售假现象且难以发现并制止。　　对此，检察机关提出三大建议：规范代理经销合同中知识产权保护条款，加大违约赔偿力度；提升产品科技防伪能力，通过扫码等方式提供验真服务、追溯产品真假；强化内部管理，不定期抽查经销商是否存在售假行为。　　“感谢贵院提出的中肯有效的检察建议。”9月15日，箭牌家居集团股份有限公司专门回函感谢涪陵区检察院，表示全部接受检察建议。　　“我们希望以‘一管到底’的态度为民营经济持续健康发展提供检察服务。”涪陵区检察院检察长田远未表示。

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来源 | 法治日报、市检察院检察四部（知产办）、涪陵检察

文字 | 吴晓锋、马弘、李大盟

校对 | 张典斌       编辑 | 晏晶、谭卉

排版 | 岑欣颖       审核 | 徐燕、马弘

主编 | 侯映雪