加强新时代教育科学研究|山东省教科院：教育科学研究新纲领、新使命、新作为

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近期，全国教育科研战线深入学习贯彻习近平关于教育的重要论述和全国教育大会精神，推动落实《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》，为推进教育治理体系和治理能力现代化提供了智力支持。下面，请看山东省教科院的具体举措。

山东省教科院在教育厅党组的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国教育大会精神，以打造全国一流教育智库为目标，积极争创全国文明单位，加大改革创新力度，推进规范化、高标准运行机制建设，夯实教科研发展基础，为服务教育决策、服务学校发展做出了新的贡献。

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认真学习《意见》

深刻认识重大意义

★方向性：高举政治旗帜，遵循教育发展规律

全国教育大会明确指出，必须坚持党对教育事业的全面领导，坚持社会主义办学方向，坚持以人民为中心发展教育，这深刻回答了教育“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题。党的十九届四中全会指出，要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。《意见》既符合全国教育大会精神，也与十九届四中全会精神完全一致，政治旗帜鲜明，符合中国特色社会主义教育发展规律。

★前沿性：引领教育改革，赋能教育未来发展

十九届四中全会指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。《意见》立足深化科研组织形式和运行机制改革，全面推进研究范式、方法创新，推动跨学科交叉融合，完善教育科研考核和人才评价制度，充分调动教育科研工作者的积极性、主动性、创造性。《意见》旨在全面革新教育科研治理体制，提升教育科研治理能力，为教育科研引领教育变革注入了强大动力。

★适切性：把脉各级实情，创新科研体制机制

十九届四中全会指出，中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开。完善教育科研治理体系，提升教育科研治理能力，必须扎根中国教育实情，探索出适合中国教育发展创新之路。《意见》立足中国大地，面向基层一线，充分关注各级教育科研实情，为中国教育科研发展设计了全新的治理体制和机制，为中国教育科研事业发展支撑起了强健的骨架。

★实效性：谋划改进实招，精准破解现实难题

十九届四中全会指出，我们正处在民族复兴的关键时期，需要适应我国社会主要矛盾变化，战胜前进道路上的各种风险挑战。教育科研必须面对教育领域主要矛盾变化带来的新挑战和新任务，立足教育发展实情，谋划行之有效的“实锤”性改革方案，精准破解现实难题。《意见》从健全机构体系、创新协同创新、改变评价方式、变革研究范式、强化研究队伍、提高经费支持等方面入手，着力破解制约教育科研治理能力提升的瓶颈性难题。

★国际化：掌控话语权力，做好中外能量交换

十九届四中全会向国人和世界表明，中国特色社会主义建设应该有足够的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，要向世界讲好中国故事。《意见》设计与此保持精神高度一致。《意见》指出，要构建中国特色教育科学学科体系、学术体系、话语体系、教材体系，增强中国教育自信；要加强中外教育科研交流，积极参与全球教育治理，推动中国教育成功经验的传播分享。这是在向全国教育科研者发起号召，为掌控世界范围内的教育话语权，需要我们勇往而直前。

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全面提升教育科研治理水平

努力打造山东教育发展新高地

★目标导向，服务决策

扎实开展多维、多层调研活动。调研是服务决策的基础，也是教科研的要义。2019年先后开展了《山东省乡村青年教师待遇现状调研》《山东省教研工作现状及教研人员需求情况调研》等10余个调研活动，相关报告建议和以此为依托制定的文件被省教育厅采纳。

积极推动第三方评价和鉴定。2019年先后撰写了《山东省教师队伍建设70年回顾与展望》《中等职业教育发展质量年度报告（2018）》《山东省教师发展报告（2018）》等3份评价报告。

做好服务厅室工作，协助拟定重要政策文件。起草了《山东省关于加强新时代教研队伍建设的指导意见》；拟定了《山东省关于加强新时代教育科学研究工作的实施意见》（征求意见稿）。拟在科研人员准入、流动、退出机制，科研人员高级职称比，科研联动机制，成果培育应用转化，科研人员荣誉授予制等实现突破。

深入研究重大理论和实践问题。筹措经费500万元，通过设立科学规划课题、齐鲁教育论坛（20人）、教师发展培训基地等形式和途径，聚焦教师发展、班主任工作、课程改革、新高考风险点、师德师风建设等主要议题，推进重大问题研究。

★问题导向，服务学校

实施质量监测，科学诊断教育教学问题。组织召开2018年国家义务教育质量监测结果解读会，解读201家义务教育质量监测结果。

开展技能大赛，找准问题，激发活力，规避商业化风险。2019年全国职业院校技能大赛中、高职组91个赛项的参赛工作中，金牌总数和奖牌总数均位居全国各省市第二名。

完善课题申报与成果培育机制，培育新人，确保申报质量。2019年全国教育科学规划评审中，31个课题获得立项，总数位列全国第4。

推行送教助研活动，促进优质均衡发展，支持乡村振兴。积极组织义务、职业教育名师赴禹城、蒙阴、滨州、枣庄等地，开展“送课支教”、“送课助教”、“名师送教下乡”等活动，涉及县区以下的前、小初高34个学科，惠及2-3万教师。

实施西部援助计划，助推教科研智慧共享。送研到青海、新疆、西藏、重庆，对各级教科研人员和部分知名校长、教师开展专项培训。

构建学校发展共同体（平台），实现资源共享、合作共赢。成立了山东省南部、北部、中部三个联盟，幼教、小学、初中、高中各学段依托山东省基础教育学校发展共同体，分别召开“山东省基础教育学校发展共同体校长论坛”。

创新家校协同育人机制，消除家校沟通壁垒，促进家校共育一致性。与山东爱书人集团联合研发“家长空间”APP公益平台，有36所学校被确认为首批“家长空间”APP应用试点单位。按照分龄方式，研发家校(园)共育系列课程；组织了“全省家校共育优秀校长（园长）能力提升研讨会”和“山东省家校共育骨干教师能力提升研讨会”。

培育“春秋课堂”教育品牌，推动传统文化进校园。面向山东省传统文化体验教育实验学校、春秋课堂实验学校，征集确认了“传统文化体验教育样本校”30所。

推动基于课程标准的教学改进，落实立德树人目标。国内首次完成了小学语文、数学、英语、音乐、体育、美术六个学科完整的编码体系，完成了《小学国家课程标准的校本化解析》编写工作，尝试构建“学年-学期-单元-课时”教学目标体系，属于国内领先。

★结果导向，提升科研效益

强化质量导向。以服务决策和学校发展质量为标准，为厅各处室工作决策提供切实研究数据和参考建议，为学校发展谋划个性化成长方案。

优化学术风气。在课题选题、评审、立项、开题、中期检查、结题、成果转化等各个环节严把质量，找真问题、做真研究、求真改进。

突出转化效能。将研究成果切实转化为可操作性的教育政策和学校发展措施、方法，通过体制和机制创新，激发转化热情，保护产权收益。

引领社会舆情。打造国内一流教育智库，解读国家政策文件，普及教育科学知识，规避教育发展与改革风险。

力促教研一体。学校问计于研、问教于研，教学与科研融为一体，激发教师的科研热情。

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以《意见》为引领

努力开拓教育科研发展新局面

★聚焦区域发展转型重大教育新问题，提升服务教育决策效能

2020年将筹集资助经费650万元，围绕山东省教育治理体系和治理能力现代化、新旧动能转换背景下的高等教育强省、山东省高等教育综合改革、山东省职业教育发展、人工智能教育、家校协同育人、小规模学校发展等重大理论、政策和实践性新问题开展研究；创新研究成果专报制度，提升服务教育决策效能。

★持续推进教育品牌打造工程，全面助推优质公平教育发展

进一步提高齐鲁教育论坛、春秋课堂、精品课堂、家校共育课程、传统文化教育主题联盟、国家课标校本化、送课助教、精准教育扶贫等工作项目质量，提升在省内外的影响力；切实优化教育科研成果的培育、转化、推广和应用机制，持续推动优质公平教育发展。

★全面创新工作机制，提升教育科研治理体系和治理能力现代化水平

全面完善和推行《山东省关于加强基础教育教研工作的指导意见》和《山东省关于加强新时代教育科学研究工作的实施意见》，启动工作机制创新改革工作，优化教育科研队伍的任职和激励制度，创新教育科研协同创新和评价制度，完善教育科研经费的支持制度，改善教育科研工作领导、督导与评估制度。

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