欧尔班:“让欧洲再次伟大”

欧尔班领导的匈牙利保守派政府自7月1日起，开始担任欧洲联盟轮值主席国，并提出川普式口号“让欧洲再度伟大”。匈牙利总理欧尔班是美国前总统川普的亲密盟友，也是一直批评欧盟介入俄乌冲突，使两国战事更为复杂而难以停战。

欧盟主席的角色是制定议程、主持欧盟成员国除了外交或欧元区事务以外所有领域的会议、寻求欧盟成员国之间的共识，以及与欧洲议会就立法达成协议。

匈牙利坚称已准备好承担领导有27个成员国组织的“职责和责任”。匈牙利欧盟事务部长博卡6月中旬在公布轮值主席国计划时说：“我们将成为诚实的中间人，忠诚地与所有成员国和机构合作。”

他还说道：“同时，我们相信匈牙利有强大的使命来推行强有力的欧洲政策。我们的工作将反映欧洲的这个愿景。”

匈牙利总理欧尔班也不掩饰自己对美国前总统川普的欣赏，今天借用特朗普竞选口号“让美国再次伟大”，高喊“让欧洲再次伟大”。

有分析人士表示，由于欧盟正处于6月选举后的过渡阶段，匈牙利在欧盟政策制订最前线上的行动应该会受到限制。

此前欧盟议员曾质疑是否该允许匈牙利担任这项角色。据路透社报道，议员们之所以有疑虑，是因为匈牙利总理欧尔班与欧盟当局多次在民主规范的议题上爆发冲突。

有分析人士指出，新的欧盟执委会和新的议会成员，还需要数月才能步上正轨。

捷克智库“国际事务协会”研究员哈夫里查克表示：“这只会对立法议程产生很小的影响，议程开始时间会晚得多，可能在今年底，也可能在明年初。”

其实欧尔班自2010年起执掌这个中欧国家，他经常在法治和人权问题上与欧盟发生冲突。欧尔班也是唯一一位在俄罗斯入侵乌克兰后仍与俄罗斯保持关系的欧盟领导人，他拒绝向乌克兰运送武器，并多次抨击因战争而对俄罗斯的制裁。

6月30日，欧尔班宣布他希望与奥地利自由党和捷克前总理比斯领导的中间派ANO党一起组建自己的团体。他们仍然需要至少4个其他国家的政党加入，组成欧盟议会新党团。

在匈牙利与欧盟的斗争中，匈牙利正在寻求解冻因LGBTQ权利、寻求庇护者待遇和公共采购等问题而冻结的数十亿欧元欧盟资金。

匈牙利轮值欧盟主席国，会影响乌克兰加入欧盟的初期候选资格。就在上周，匈牙利欧盟事务部长博卡表示，在2025年前该领域不会有重大进展。

他对记者表示：“根据我的预期，在匈牙利担任轮值主席国期间，不会提出开启新的谈判章节的问题。”

外界还分析，匈牙利担任轮值主席国也会影响欧盟的气候政策。 

巴黎高等商学院欧盟法教授阿尔贝托‧阿莱曼诺表示：“匈牙利青民盟政府经常抨击欧盟的‘绿色新政’以及气候议程。此次欧洲大选后，政治大环境预计将向右转，在这样的背景下，一个对气候政策持怀疑态度的国家在2024年下半年执掌理事会，可能会对欧盟的立场产生影响。” 

欧盟理事会主席国的职位由27个成员国轮流担任，任期为六个月。2023年六月，欧盟多数议员通过了一项决议草案， “鉴于匈牙利不遵守欧盟法律，质疑其如何能够在2024年可靠地履行欧盟轮值主席国的工作”。但这一不具约束力的反对意见并未得到进一步推进。 

匈牙利还将致力于重塑旨在缩小贫富地区差距的“凝聚力基金”，推动“以农民为导向的欧盟农业政策”，同时顾及反对欧盟气候措施的抗议，并应对人口老龄化挑战。  

匈牙利接任轮值主席国之际，正值欧盟处于过渡阶段。欧洲议会选举刚于6月举行，新一届欧盟委员会将在年底前完成组建。这意味着在此期间可能不太会有新的立法举措。 

就在上周，在匈牙利担任欧盟轮值主席国之前，欧盟匆忙通过了对俄罗斯的新制裁，并与乌克兰正式启动“历史性”入盟谈判。之所以这样做，就是为了避免匈牙利利用轮值主席国的身份进行阻挠。

匈牙利过去一直反对欧盟对俄乌冲突的介入，称这是他们民族之间的家事，并在欧盟提供乌克兰资金和武器上投反对票，而且与俄罗斯维持关系。

从目前来看，西方的领导人不论是对美国总统的选举，还是对欧盟人事的变动，都为持续支持乌克兰做了相应的准备。起码确保乌克兰在2025年底之前都能够有充足的援助保证。

同时冯德莱恩继续出任欧盟委员会主席，能够确保欧盟在大的方向上不会出现改变。

另外，战场的形势瞬息万变。如果能够在美国总统选举之前，乌克兰在战场上率先打破僵局，那么不排除美国拜登政府会突然加大援助力度，令乌克兰在战场上确立优势，这样既确保乌克兰最终获胜，更能够提高拜登在选举中的胜选概率。

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