推动广州慈善事业高质量发展，探索中国式现代化慈善之路的广州路径 | 慈善盛典

2023年2月17日，在中国新闻社、中国市长协会指导下，中国新闻周刊杂志社、广州市政府新闻办、广州市民政局、中国市长协会女市长分会、南沙区人民政府于南沙联合主办第四届广州粤港澳大湾区慈善盛典（下文简称“慈善盛典”）。

当天，来自全国各地关注公益慈善事业的数百位嘉宾汇聚南海之滨，狮子洋畔，现场邀请政府部门代表、企业代表、专家学者分享理论研究、前沿观察以及成果经验，以“共创 共享 共富：中国式现代化慈善发展之路”为主题，围绕湾区慈善城市建设、大湾区慈善协同发展等热点，一同探索中国慈善事业高质量发展新路径。

广州市民政局党组书记、局长苏佩在慈善盛典上进行了主题为《推动广州慈善事业高质量发展，探索中国式现代化慈善之路的广州路径》的演讲，以下是发言实录：

岭南春来早，奋进正当时。习近平总书记在党的二十大报告中强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。今天，“善城100”第四届广州粤港澳大湾区慈善盛典在广州南沙隆重举行，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实省、市高质量发展大会精神，鸣响了广州慈善事业迈向高质量发展新征程、担起探索中国式现代化慈善之路新使命的开跑令枪。

本届盛典作为“读懂中国”系列活动中的专题活动，在中国新闻社、中国市长协会、广东省民政厅的大力指导下，在广州市委、市政府的直接领导下，在广州市人大、政协的关心支持下，携手中央媒体和湾区慈善力量选址在广州南沙举办，紧抓南沙方案和粤港澳大湾区建设重大机遇，助力湾区慈善融合发展，探索广州慈善高质量发展路径。

广州，慈善文化源远流长、生生不息，从古代的鲍菇施医赠药到近代的九大善堂创举，从脱贫攻坚到乡村振兴，从民生保障到社会治理，从全面小康到共同富裕，处处体现羊城人民乐善好施的传统美德。党的十八大以来，广州创新推进“慈善之城”建设，积极探索慈善事业高质量发展的广州路径。十年来，广州通过“广东扶贫济困日”暨“羊城慈善为民”行动共筹集款物超过45亿元，各类慈善服务惠及上千万人次，慈善捐赠和慈善活动的年增长率均超过10%，慈善信息公开达标率100%，全市注册志愿者469万人，志愿者数量保持全国领先。2018年底，广州城市公益慈善指数升至全国第二、全省第一，多个慈善项目和企业获得“中华慈善奖”、“中华慈善品牌项目”等奖项，“人人慈善为人人”成为了花城的温暖底色。

新时代新征程，广州市民政局将始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决贯彻党中央决策部署和省、市工作要求，坚定贯彻高质量发展理念，更好彰显慈善在助力广州高质量实现“老城市新活力”、“四个出新出彩”的担当作为，为探索中国式现代化慈善之路提供广州经验。

我们全力以赴推进“湾区慈善融合行动”建立纽带桥梁，拓展广州慈善高质量发展的新空间。南沙是国家战略集中承载地、湾区之心、未来之城，我们连续四届联合湾区慈善力量举办慈善盛典，推进大湾区社会组织创新平台建设，加强与深圳、珠海等兄弟地市的常态化沟通协作，加快湾区慈善融合，引资引智聚集爱心资源落实“南沙方案”。今年，我们将依托粤港澳大湾区（南沙）社会组织合作创新基地平台，引进港澳社会组织社会服务模式，输出社会组织在社会治理的“南沙经验”。深化慈善与湾区养老服务、残健共融、社区治理和未成年保护等领域的融合发展，共同为打造粤港澳优质生活圈发力。联合国内重要组织、湾区慈善城市制定一批慈善行业标准，为全国慈善事业提供理论支撑、实践参考。

我们奋力攻坚开展“慈善金融创新行动”深挖慈善资源，增创广州慈善高质量发展的新动能。2020年，广州在国内率先印发实施慈善信托评估指引、成立慈善信托评估委员会，累计备案慈善信托21单，受托财产总规模5390万元，打造“慈善+保险”新业态，实施“穗岁康爱心保公益计划”，精准守护全市6万名困难群众。今年，我们将推动慈善信托增量提质，实现慈善信托备案规模新突破，大力鼓励引导金融机构开发慈善理财产品，开拓数字人民币捐赠场景，营造慈善商业线下服务，通过新金融打造“善”的生活方式，汇聚“善”的磅礴力量。

我们多措并举实施“智慧慈善拓展行动”营造科技生态，跑出高质量发展的新赛道。广州率先推进慈善+互联网，广益联募平台入选首批全国慈善组织互联网公开募捐信息平台，吸引444家公益慈善组织入驻，发布慈善项目1075个，筹集善款近5.62亿元。2019年，广州全面推行慈善电子捐赠票据，开出全省首张电子捐赠票据。今年，我们将优化“募捐+服务”双平台，加快推进慈善组织信息化和数字化捐赠，营造多个智慧慈善捐赠场景。打造广州“智慧慈善”平台，让广大市民可以随时捐、随时查、随时管。

我们不遗余力夯实“慈善文化推广行动”丰富参与场景，拓展高质量发展的新领域。广州深入挖掘广府慈善文化，将慈善纳入城市形象宣传、荣誉表彰、中小学教育、廉洁建设等内容，推动慈善与体育、民俗、消费、实体深度融合，形成政府、社会组织、公众之间良性互动的慈善合力，每年吸引千万人次参与慈善。今年，我们将升级慈善+运动平台，整合公益徒步、慈善马拉松、乐善骑等成熟的慈善运动品牌，打造活力广州。升级迎春花市慈善行、广府庙会之慈善庙会、北京路公益慈善嘉年华等活动，打造更具岭南特色的慈善文化。

我们集中资源抓好“慈善暖心惠民行动”提升城市温度，稳固高质量发展的基本盘。广州始终把慈善为民惠民作为工作的出发点和落脚点，扎实开展各类慈善服务，“珠珠大病救助”平台近三年服务2.8万人次，整合联动救助资金超6100万元。470个慈善“微项目”筹集超过1535万元，惠及群众30万人次，为3.6万户困难家庭实现“微心愿”。今年，我们将深化“珠珠救助”“微心愿”“安居计划”等项目，争取受惠人次在两年内翻一番，大力开展善美乡村项目，引导和鼓励慈善力量积极参与“百县千镇万村高质量发展工程”行动。

我们多管齐下筑牢“慈善社区赋能行动”聚焦基层治理，打造高质量发展的新格局。广州以社区慈善为切入点助力基层社区治理机制创新，开展创建慈善社区行动，制定评选慈善社区标准。推动实现社区慈善（志愿服务）工作站镇（街）100%全覆盖。推进社区慈善基金建设，全市设立社区慈善基金530个，筹集善款5101万元。实施“广州兜底民生服务社会工作双百工程”，开通236条广州社工“红棉守护热线”。今年，我们将全力打造两个“慈善+社工+志愿服务”融合发展平台，推动广州成为全国“五社联动”助力“一小一老”服务试点，构建“社区+慈善+社工+志愿服务+N”的服务体系，打造一批示范性社区慈善（志愿服务）工作站，推动慈善力量助力城中村改造。

春风劲，号角鸣。党的二十大吹响了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的奋进号角。广州慈善的春天，穿越2200多年的文脉山海，又一次站在新的起跑线上，我们将闻令而动，向善而行，奋力推动广州慈善事业挑大梁、走前列。我们也诚挚地邀请各位领导、嘉宾、慈善同仁共赴广州春天之约，共创广州慈善之城，共同谱写新时代新征程慈善事业高质量发展新篇章！

编辑：无尘

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