佛山引领中国“互联网+”应用潮流
美的智能工厂。/美的集团供图
“互联网+”浪潮汹涌，敢为天下先的佛山勇立潮头，把物联网、云计算、大数据、移动互联网等创新成果与经济社会各领域深度融合发展。面对经济发展新常态，佛山把“互联网+”行动作为落实供给侧结构性改革的重要抓手，推动佛山制造提质增效、新经济业态加速形成。面对市民对于建设现代化国际化大都市的渴望，佛山把“互联网+”行动作为推进城市治理现代化的助推器，为市民提供更高水平更加便捷的公共服务。
“互联网+”行动计划实施两年多来，佛山这座实体经济发达的城市已走出一条特色明显的“互联网+”之路，朝着中国“互联网+”应用创新试验区的目标稳步前行，为全国探索可复制、可推广的经验。
2015年3月，“互联网+”首次出现在总理所作的政府工作报告中。善于抢抓机遇的佛山，5月就在广东各地中率先出台《佛山市“互联网+”行动计划》。对比当年7月、9月分别印发的国家、省级的“互联网+”行动指导意见与计划，佛山计划与之一脉相承，均将“互联网+”创业创新、“互联网+”协同制造等作为重点。
偶然的背后有必然。佛山一直是全国重要的制造业基地，进入21世纪以来面临成长的烦恼，随着劳动力、原材料等资源成本一路上升，全球中低端市场竞争日渐激烈，佛山企业急需从资源驱动转向创新驱动。另一方面，佛山约3800平方公里土地上生活着超过700万常住人口，如何利用有限的资源为市民提供更多公共产品，考验着地方政府的智慧。
佛山作为改革开放先发地区，率先发展，必然率先遇到问题，也需要率先利用新理念、新技术来解决问题。以互联网为代表的信息技术，当前正在引领全球新一轮科技革命和产业变革中，成为不可阻挡的时代潮流。而佛山在互联网应用方面也有一定基础，早在2010年就提出发展“智慧城市”，出台实施《“四化融合，智慧佛山”发展规划纲要（2010-2015年）》。
“佛山拥有深厚的产业背景，庞大的市场空间，活跃的市场环境，雄厚的民间资本，但同时我们又面临着高端创新创业人才稀缺、先进技术匮乏等创新短板。在经济新常态下，如何推动传统产业转型升级爬坡越坎，实现凤凰涅槃？”市委书记鲁毅在一次会议上表示，“互联网+”，就是一条促进转型发展的核心路径，也是当前最有力的引擎。
作为实体经济发达的城市，佛山将目标定为发展成为中国“互联网+”应用创新的试验区。《佛山市“互联网+”行动计划》明确，以承办中国（广东）“互联网+”国际博览会为核心抓手，推动制造业与互联网跨界融合、实现智能制造为重点，激发大众创业万众创新热潮，创新社会管理体制机制，促进互联网金融和商贸有序发展。佛山还在创建国家创新型城市专项资金中设立“互联网+”专题项目，对企事业单位探索“互联网+”的科技创新项目给予资金扶持。
政策引领之下，佛山市、区、镇三级积极建设互联网与实体经济融合发展的产业载体。佛山国资集聚各种资本共建佛山“互联网+”创新创业产业园，IBM全球工业设计认知物联网云平台等首批21个重点项目签约进驻；禅城、南海、顺德分别建设广东福能大数据产业园、南海区大数据产业园、广东省健康医疗大数据产业园，并分两批被认定为省级大数据产业园，吸引中兴、阿里巴巴、腾讯、国防科技大学天河生物医药团队等入驻；北滘、张槎分别成为广东省首批“互联网+”创建小镇和培育小镇。
政策引领之下，佛山各行各业企业利用互联网成果融合发展的积极性高涨。2016年，佛山新增省级以上“两化”融合贯标试点企业46家，总数达103家；欧神诺、肯富来、佛塑集团、朝野科技、科达洁能等几十家佛山企业成为广东省互联网与工业融合创新试点企业；星期六、雄塑、金意陶等众多佛企的项目成为广东省“互联网+”试点。
政策引领之下，佛山正在形成政企研协同创新、实体经济与虚拟经济携手共进、产业升级与城市治理两大应用领域比翼齐飞的“互联网+”生态体系。
禅城区祖庙街道行政服务中心的工作人员在展示大数据汇集的热力图。/佛山日报记者王晓丹摄
面对全球经济低迷与中国经济发展进入新常态，佛山近年坚持把供给侧结构性改革作为经济工作的主线，从生产端入手，提高供给体系质量和效率。而“互联网+”行动成为改革助推器。
佛山积极推动互联网由消费领域向生产领域拓展，增强各行业创新能力。如果说几年前佛山企业在互联网的应用上还只是主要集中于销售领域中的电子商务，那么今天佛山企业已经在产品研发设计、生产制造、运营管理等方方面面采用互联网最新成果，朝着《中国制造2025》描绘的目标迈向中高端。
“互联网+”行动正在助力佛企迈向智能制造。基于互联网技术与工业化的深度融合，东鹏洁具的高度智能化卫浴整厂建设项目和登奇机电的高端装备用伺服电机数字化车间项目入选国家工信部智能制造综合标准化与新模式应用项目；维尚家具的全屋家居大规模个性化定制试点示范项目、美的厨电的微波电器智能制造试点示范项目入选国家工信部智能制造试点示范项目。
“互联网+”行动正在助力佛企迈向绿色制造。海天味业利用物联网、工业机器人等技术手段，建成智能工厂，实现清洁生产、节能降耗。以灌装车间为例，产品的灌装在全封闭洁净空间内完成，设备会根据空间洁净程度自动调节空气循环。
“互联网+”行动正在助力佛企迈向制造业服务化。科达洁能、高力威等大型智能制造装备企业以移动互联网和自主可控的软硬件产品为支撑，从产品供应商向整体解决方案提供商转变，拓展以在线监测、远程诊断与云服务为代表的产品生命周期的智能服务。
佛山在着力做优存量、推动传统优势产业转型升级的同时，也在着力做大增量、培育新兴业态。市长朱伟在作2017年《政府工作报告》中表示，要全面实施“互联网+”行动计划，推动新一代信息技术与各行业深度融合。大力发展新产业、新业态、新模式、新技术，积极培育经济新增长点。
艾科、柯内特、F5无人超市、织联网、找铝天下网等一批新涌现的创新创业团队，代表了佛山在互联网+能源管理、互联网+环保、互联网+商贸服务、产业互联网、垂直电商等领域的新探索。
本地大型骨干企业则向物联网、云计算、大数据、移动互联网等新兴产业进军。顺特电气联合广东省电气行业协会，投资1500万元合力打造一个拥有自主知识产权的“制造业大数据平台”。美的集团成立子公司美云智数，为美的30多种产品提供智慧家居云服务，同时为其他企业提供云服务，帮助客户实现生产制造、财务管理、人力资源管理、采购供应的智能化。
“美的将继续拥抱‘互联网+’，开放心态加大与互联网企业的合作共赢，推动互联网生态链打造，加大信息资源投入，实施企业运作全流程信息化管理，在企业组织、营销、产品与商业模式等全价值链推动企业互联网化升级。”上市公司美的集团于2016年在公告中强调的这段话，见证了佛山企业抢抓“互联网+”战略机遇的信心。
实施“互联网+”行动的两年多，恰恰也是佛山探索城市治理现代化的关键时期。
佛山在谋划城市治理三年行动计划之时，就把“互联网+”作为重要手段。佛山在推行“互联网+”行动时，也把“互联网+惠民服务”作为重要内容，推动互联网与政务、教育、卫生等深度融合，加强在线服务平台建设和公共信息资源共享，促进公共服务均等化。
作为全国“互联网+政务服务”信息惠民试点城市之一，佛山市在今年5月召开加快推进“互联网+政务服务”暨深化“一门式一网式”政府服务模式改革工作会议，7大工作要点28个细分项目构建起佛山特色“互联网+政务服务”体系。而五区也因地制宜进行探索。比如禅城区打造社会综合治理云平台，整合各部门数据资源、视频监控资源，实现一张图、一个数据库指挥治理一座城，梳理18个部门的1300多项事项，实现所有问题一个界面受理、快速响应交办、快速解决。
在“互联网+交通服务”领域，佛山市交通局推出公交实时查询软件——“车来了”，市民打开应用就能知道车还有多久到站，上班族掐着点出门搭公交成为现实。顺德区引进如约定制巴士，培育新协力共享汽车，为市民提供更具个性化的公共交通出行方式。
在“互联网+卫生”领域，佛山建设以居民电子健康档案为基础的佛山区域卫生信息平台、以电子病历为核心的佛山区域医院信息平台，看病不带病历本在不少医院成为可能；佛山大多数市区两级医院已经上线移动互联网医院，市民在手机即可完成预约挂号、缴费、查询检验报告等。
在“互联网+安全生产”领域，佛山建立从市到村的四级非现场安全监管体系，具体由“阳光监管”系统、“掌上安监”移动系统、企业安全生产状况360智能分析系统等组成，从而破解安全生产监管中的信息不对称问题，全面提升监管的有效性。
“互联网+惠民服务”大幅提升了市民的幸福指数。今年7月，南海区智慧养老综合服务平台启动运行，老人佩戴智能设备对身体实时监测，一有异常，亲人就能收到警报。老人只需手机呼叫或点击APP，就能享受到医疗、家政、餐饮等到家服务。大沥的陈婆婆是第一批体验服务的老人之一。她通过平台下单，在家就享受到养老服务机构的中医康复理疗服务，连称快捷，以后再也不用担心年老出门不便。
目前佛山已有顺德区、顺德区乐从镇、南海区三个单位先后成为国家智慧城市试点。2016年底，中国社科院信息化研究中心等机构发布《中国智慧城市发展水平评估报告》，佛山与北上广深等城市一起位列全国十强。这份殊荣是对佛山智慧基础设施、智慧治理、智慧民生、智慧经济、智慧人群和保障体系等指标的综合肯定。
文章来源|佛山日报
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