谱写央地合作新篇章——国务院国资委对口支援章贡区（赣州经开区）纪实

高楼林立、车流不息、山水相映……

站在位于赣州市章贡区的

郁孤台放眼四望

一座朝气蓬勃的城市尽收眼底

彰显该区作为

全省高质量发展综合考评

一类县（市、区）“五连冠”

的活力风采

走马赣州经开区，总规划面积35.2平方公里的赣州新能源科技城已具雏形，10余个“中”字号、“国”字头投资项目花落于此，一座孕育千亿级产业集群的工业新城日益崛起。

2013年以来

国务院国资委胸怀大爱担当，以“央企入赣”工作为主抓手，为章贡区（赣州经开区）出谋划策、把脉开方，从政策、资金、项目、产业、人才等多方面鼎力支援。一笔笔真金白银的投入，一项项真抓实干的成果，助推章贡区（赣州经开区）在高质量跨越式发展的道路上蹄疾步稳、行稳致远。

央企入赣造福红土地

这是振奋人心的时刻。2021年12月23日，中国稀土集团有限公司在章贡区成立，标志着全球最大的稀土公司诞生，也标志着江西迎来第一家央企总部。该公司由中国铝业集团、中国五矿集团、赣州稀土集团等整合成立，花落赣州的背后，离不开国务院国资委的高位推动。

时光追溯到2013年，随着我省与国务院国资委在赣州签订战略合作协议，新一轮“央企入赣”工程按下“启动键”。从此，在国务院国资委的牵线搭桥下，被誉为“共和国长子”的央企纷纷将目光投向章贡区（赣州经开区），输入技术、人才、资金等大量资源，打造了央地合作的典范，为赣南苏区振兴发展注入强劲动能。

翻开投资章贡区（赣州经开区）的央企名录，中国航天科工、中国电科、国家电投、中国中化、国机集团、中车集团、中船集团……个个来头不凡。章贡区（赣州经开区）打动他们的，除了自身良好的营商环境，还有国务院国资委这个坚强后盾。

满载着党中央、国务院的殷殷关怀，国务院国资委先后出台《关于进一步做好在赣南地区对接合作相关工作的通知》《对口支援江西省赣州市章贡区（含赣州经济技术开发区）工作方案（2014-2020年）》《对口支援赣州市章贡区（含赣州经济技术开发区）2019-2020年工作计划》，为章贡区（赣州经开区）量身制定支援政策。今年，《国务院国资委2022-2025年对口支援江西省赣州市章贡区（含赣州经济技术开发区）实施方案》出台，将对口支援工作作用辐射带动至赣州整个市域范围。

国务院国资委领导多次深入章贡区（赣州经开区）调研，围绕产业发展规划、转型升级、平台建设等方面进行指导，并组织央企前来开展对接活动，全面推进项目落地、资金落地、技术合作、产品互销等央地合作事项。

全方位的顶层设计，群策群力的扶持行动，让章贡区（赣州经开区）成为央企青睐的热土，频接投资绣球，收获累累硕果。

2020年4月，国务院国资委与省政府召开贯彻落实赣南等原中央苏区振兴战略暨央地合作视频会，共签约项目76个，投资总额超1200亿元，其中一半以上项目位于赣南等原中央苏区。会上，国务院国资委党委书记、主任郝鹏对央企与赣南苏区的深入合作和共建共赢提出殷切期望，亲自为对口支援工作把脉定向，推动更多的政策、项目、改革向赣南苏区倾斜。

2021年，国务院国资委组织国有重点企业开展管理标杆创建行动，中国国新基金管理公司及其战略性投资项目孚能科技，分别获评标杆企业与标杆项目。作为江西独角兽企业，孚能生产的三元软包动力电池产品多项关键技术指标世界领先。中国国新撬动各类资本，从开拓市场、扩大产能、融资授信、产业链协同等方面助力孚能科技快速成长，成功登陆科创板。

2022年，金力永磁获得中国诚通发起设立的中国国有企业混合所有制改革基金投资，成功登陆香港交易所主板，这是赣州市、赣州经开区实施企业上市“映山红行动”的重大成果。金力永磁成为全市第一家、全省第三家“A+H”上市企业，也是全球高性能稀土永磁材料行业“A+H”第一股。

……

感恩铭之于心，发展践之于行。随着一扇扇合作大门的开启，央企雄厚的实力、前沿的技术和先进的管理理念，与章贡区（赣州经开区）丰富的资源、广阔的市场、完善的要素不断擦出“火花”，谱写携手共赢的新篇章。

产业帮扶助力大升级

在首批省级数字经济集聚区——赣州数字经济产业园，“一园四中心”的发展格局正在形成。以该园为核心，章贡区大力实施数字经济“一号工程”，全区数字经济核心产业规上企业达53家，去年实现营收200亿元，同比增长30%。在赣州新能源科技城，宽敞平整的交通路网，鳞次栉比的标准厂房，穿梭如织的工程车辆……昭示着这座产业新城的勃勃生机。这里10年前还是一片不毛之地，如今已签约落户项目47个，去年实现主营业务收入180亿元，同比增长37%。春风化雨，助力振兴。无论是章贡区的数字经济核心产业，还是赣州经开区的新能源及新能源汽车产业，成长路上，国务院国资委的帮扶始终相伴。2015年至2016年，国务院国资委连续两年组织了25家央企，深入章贡区、赣州经开区的帮扶企业开展产业合作对接。其间，国务院国资委领导和各央企负责人进园区、下车间、看实情，就相关帮扶合作事项进行广泛交流，促成多个合作项目。围绕建设“数智章贡”目标，章贡区找准与国务院国资委职能优势的结合点，主动对接、紧密互动，“走出去”“引进来”双管齐下。航天科工七〇六所江西信创总部、国家电投国特新能源、北京太极江西信创区域总部等一批“中”字号、“国”字头重大项目纷纷落地，极大提升了章贡数字经济的品牌及聚集效应。截至目前，有8家央企的9个产业项目落户章贡区，总投资额248.53亿元。章贡区信创产业领跑全国地级市第一方阵，被中国信息协会评为“2020-2021年度信息技术应用创新优秀实践单位”。2019年8月，国机集团投资新建的国机智骏、凯马汽车两个整车汽车项目，在赣州新能源科技城双双投产下线。2019年9月，中车集团投资的中车生一伦电机项目在赣州新能源科技城开工建设。2020年5月，老朋友再续前缘，总投资260亿元的中车产业园项目落户赣州新能源科技城……得益于国务院国资委及央企的倾情支援，赣州新能源科技城成为全市落户央企最多、落户央地合作项目最多的园区，形成龙头企业、优质项目抱团落户、集聚发展的良好态势，向“整车+零部件+研发+检测+汽车文化”的产业链格局迈进。此外，国务院国资委还密切关注章贡区（赣州经开区）产业转型升级的需要，今年送出多个硬核政策“大礼包”：支持中国五矿、中国稀土集团、有研集团等企业助力章贡区钨和稀土相关产业发展；支持章贡区打造全国重要的医药生产基地、公共卫生智慧保障基地；支持中国金茂控股集团有限公司等企业参与章贡区水东片区、水西片区开发。支持中国电信、中国移动等中央企业与赣州经开区加强项目合作，推动5G、大数据、区块链、数字经济、信创等新兴产业发展；支持中国通号与“区块链金融产业项目”开展合作；支持中国电科、中国电子等中央企业在智能装备制造、平板显示、电子芯片、半导体、集成电路、工业软件信息、智能控制产品、工业设计研发、工程技术、智能终端、智联网等领域加强与赣州经开区合作……

人才支援描绘同心圆

对口支援，要“输血”也要“造血”。为此，国务院国资委通过干部双向挂职、开展人才交流等形式，为章贡区（赣州经开区）提供持续的人才支持和智力支撑。2014年以来，国务院国资委分别派出优秀干部韩家煜挂职章贡区，派出优秀干部唐永亮、宋鹏挂职赣州经开区。他们把老区人民当作自己的亲人，把老区的事业当作自己的事业，迅速融入、主动作为，用专业知识、宏观视野和部委站位，在央地合作中架起连心桥、描绘同心圆，有力促进了各项政策、资金、项目加速落地。挂职章贡区委常委、区政府副区长后，韩家煜已成为一名地地道道的赣南老表、章贡市民。在国务院国资委机关服务管理局任三级调研员的他，甫一踏上章贡区的土地，很快从“国家机关干部”的身份转到“基层干部”上来。他发挥联动上下的桥梁纽带作用，努力向上争取支持事项、协调解决项目难题、推进国资国企改革……“一生之中能有两年时间在这片红土圣地当学生、受教育、经风雨、干点事，是永远值得铭记、值得自豪的宝贵经历。”他说。从国有重点大型企业监事会正处级专职监事，到赣州经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任，再到市工信局局长，六年援赣，宋鹏初心不改，在“第二故乡”倾情奉献。国机智骏汽车有限公司相关负责人说：“国机智骏项目从立项建设，到投产、销售等各环节，宋鹏都非常关注支持。汽车整车生产资质的办理，也得到国务院国资委的支持。曾经有个问题需要国务院国资委的协调解决，宋鹏带着我们一起跑北京好几趟，这个问题得到快速解决。”时任国务院国资委企业改组局改组处副处长的唐永亮，是第一批赴赣州经开区挂职的国家部委干部。他时刻牢记组织嘱托，始终以饱满的工作热情，积极奉献、务实清廉、扎实工作。在他的协调推动下，央企人才支援赣州、互派干部挂职锻炼渠道更加畅通。“两年挂职，我深切体会在对口支援政策支持下，老区干部群众正在新时期振兴发展道路上奋起直追、继往开来。”唐永亮说，他切身感受到《若干意见》给赣南振兴发展带来的新机遇、新气象。为帮助赣州培养高素质的经营管理人才和高技能人才，国务院国资委积极协调稀土和钨新材料、新能源及新能源汽车、电子信息、生物制药等行业央企，与章贡区（赣州经开区）相关企业开展人才交流，为振兴发展留下一支“不走的队伍”。干部双向挂职中，赣州经开区选派干部徐晓鸿赴国务院国资委企业改组局挂职。他说，通过挂职，“零距离”感受了国家部委规范的运作模式、科学的工作方法，大大解放了思想、开阔了眼界、增长了见识，增强了把握宏观、理解政策、运筹谋划、操盘落实的能力。如今在章贡区（赣州经开区），干部的冲天干劲令人印象深刻，热火朝天的项目攻坚场面处处呈现。国务院国资委的对口支援，如同春风化雨，浸润在充满希望的红土圣地。

沐浴着新时代赣南苏区

振兴发展的浩荡东风

章贡区（赣州经开区）

将国务院国资委的深情关爱和

各方的鼎力支持化作奋进实践

正撸袖攻坚、昂起龙头

努力在全市建设革命老区

高质量发展示范区中争创“第一等的工作”

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丨来源：赣南日报

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