【乡建调研及发展策划单元】2019年度全国高等院校大学生乡村规划方案竞赛决赛获奖名单

己亥年冬月十四乡村规划与建设

2024-08-30

📣村民朋友们📣

一起来涨姿势！

2019年度全国高等院校大学生

乡村规划方案竞赛决赛

乡村建设调研及发展策划单元

开

卷

有

益

中国城市规划学会乡村规划与建设学术委员会（以下简称规划学会乡村委）自2017年开始举办全国高等院校大学生乡村规划方案竞赛（以下简称竞赛）以来，一直致力于持续推进全国开设城乡规划专业及相关专业的高校在乡村规划建设领域的研究与交流以及学科建设发展，希望能够积极吸引城乡规划专业及相关专业大学生对乡村建设及乡村规划的关注，提升学习和研究热情。基于此，今年我们将首先推出评委意见，希望大家在完成竞赛后，仍可以进一步思考提升。

但文红

竞赛乡建调研及发展策划单元决赛评审专家组组长

规划学会乡村委委员

贵州师范大学教授

① 总体情况

2019年度全国高等院校大学生乡村规划方案竞赛乡村建设调研及发展策划单元决赛阶段，共有34个作品入围，评审专家组经过逆序淘汰、优选投票和评议环节后，评选出各等次奖项，最终结果为一等奖空缺、二等奖3名、三等奖3名、优胜奖4名。

② 闪光点

“把理论学习和实践活动”有机结合的实践教学活动。

第一，“问道”乡村：到“村”入“户”开展调查，通过座谈、访谈了解当地政府、村干部和村民的不同意见，从产业结构、经济收入、生活习惯、基础设施、公共服务等方面对村落进行“描述”，对村落的文化、生态、特色农业、旅游资源等特别关注。

第二，“激活”乡村：引“新”筑“业”进行发展策划，引进“新经济、新模式、新契机”，发展城郊村、旅游村、电商村、养老村、游学村、特色产业村等等，在“村域”实现一二三产业的融合，激活乡村的经济要素。

第三，“道法”乡村：延“文”续“脉”重视乡村文化传承与保护。每一个调研报告，都能够感受到同学们对“村落传统文化”保护的关注，给出的策划方案基本上都有对传统文化的活化利用，调研报告的题目就可以感受到“村落传统”的文脉延续。

③ 探究点

第一，调查的“深”与“浅”。为村落发展策划做的调查工作，需要把村落的基本情况讲清楚。

通常包括：人口（年龄、性别、文化结构）、劳动力（务工和务农）、土地（耕地、林地等等）、主要生计和人均收入、特色产业、特色资源（一般问村里的会计，都可以回答），这些都需要用具体的数据来支撑。

其次：基础设施与公共服务情况，有哪些？运行状况如何？运行成本如何负担？

再者，已实施的农业、旅游、公共基础设施建设项目的情况，都应该调查，学习“失败是成功之母”的经验。

参赛的报告，根据村落的不同条件，“深”“浅”不一，评委们选择了2个报告代表着调查的“深度”。评委们普遍感觉，同学们的调查“深度”不够，定性的“现象”描述较多，定量的“数据”支撑较少，一些报告看不到村落的基本信息，甚至有“脸谱化”的感受。

第二，问题的“全”与“真”。同学们梳理村落存在的问题能力很强，比如：交通不便、村民外出务工比例高、垃圾围村、人口素质不高、公共服务投入不足、资源利用不充分等等等，村落感觉就是“问题库”有“全方位”的问题。在此基础上，能凝练“真问题”的报告不突出。缺少对问题逐一分析“现象-成因-影响-解决路径”，从利益相关者“关切”的程度，把政策之内、村民（政府、资本）迫切需求、一定期限能解决的问题，凝练成“真”问题。政策分析、产业分析、市场分析、投资分析等等也应当与对“真”问题的凝练结合在一起，从“真问题”的原因入手，提出解决的依据和路径。对近期不具备条件解决的“问题”，要说清楚原因，提出引导性建议，鼓励村落寻求“自主”解决的方案。

第三，愿景的“远”与目标的“近”。在当下城市化和逆城市化共同作用下，村落的“愿景”多样（元）化，每一个人都可能有村落未来的“愿景”，报告中提出来的产业的、生态的、建设的、空间布局的等等各种策划大多属于“愿景”，对于这个“愿景”何时能实现、谁来实现、如何实现却“语焉不详”，有一种“远”的“距离感”。中国的村落大多数历史悠久，是一个“文化有机体”，有解决村落社会发展问题正式和非正式的“内化”规则，合理和有效的利用这些规则，将“远”愿景，细化为村落利益相关者经过努力能实现的“近”目标，需要更多的思考和不同专业背景同学的通力合作。比如：“共同缔造”值得大家借鉴。

第四，逻辑的“顺”与“乱”。从村落调查开始，到提出“发展策划”方案，是一个“高级思维”的过程，是“利益相关方对未来达成初步共识”的过程，具有强烈的“内在相互关联性、一致性和整体性”，需要从村落基本信息分析开始，综合兼顾村落发展利益相关者的诉求，描绘村落发展的“愿景”，凝练近期能解决的“真问题”和“近期目标”，提出实现目标的可行策略。有的报告做得好，比如：以柚子为主题，发展策划逻辑清晰，得到评委的一致肯定。有些报告内容很多，细细看主线不明确，有明显的“中药铺子”的痕迹，问题不突出，目标不凝聚，把一个村落“撑”得满满的。有些报告甚至有前后描述不一致的地方，还有出现错别字的现象等等。

第五，方法的“取”与“用”。关于如何开展村落调查，有很多的“范式”，人类学的、经济学的、生态学的、文化学的、发展学的，同学们的报告中都有借鉴的影子，访谈、座谈等等采用比较多，而“问题树”、“目标树”、“重要性排队”等用得比较少。有的报告分析是在明确的理论指导下展开的，比如：叙事理论；有的报告聚焦村落的某一要素展开分析，比如：木偶、文化旅游等等，都有可取之处。

第六，村落的“个性”与“共性”，第七，乡村的“富饶”与“贫困”，等等，从探究学习，实践教育出发，同学们可以进一步思考提升。

总之，竞赛为同学们提供了“理论抽象--实践感知”到“理论具象--实践真知”再到“理论提升--实践创新”的成长平台，通过参与这次竞赛，感受到“论道”乡村的“愿景”并不遥远。

祝贺竞赛圆满成功，预祝明年大家取得更丰硕的成果！

评审专家组名单

但文红	贵州师范大学
周安伟	海南省旅游和文化广电体育厅
陈荣	上海麦塔城市规划设计有限公司
陈前虎	浙江工业大学建筑工程学院
王世福	华南理工大学建筑学院