【天津新闻广播《公仆走进直播间》】西青区：追梦小康手牵手 对口帮扶结硕果（下）

近日，西青区相关部门负责同志应邀走进天津广播电视台新闻广播《公仆走进直播间》节目，与天津新闻广播主持人赵巍以及广大听众朋友，共同畅谈西青区东西部帮扶工作的经验、做法和成效。

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西青区农业农村委党委书记张伟：请西青区产业帮扶专项工作组牵头单位——西青区发展和改革委合作交流科刘珊珊科长，介绍一下产业帮扶工作开展情况：

西青区发展和改革委合作交流科刘珊珊科长：好的书记，主持人、各位听众。我们产业帮扶专项工作组紧密结合2019年产业帮扶的目标任务，积极开展产业帮扶工作。主要做了以下几方面工作：

一是详细梳理各受援地产业基础情况，涵盖每个受援县重点扶持产业、特色产品情况、产业发展优劣势分析、促进产业发展的举措、招商优惠政策及产业扶持政策等。

二是制作产业帮扶项目清单，研究制定西青区产业帮扶支持政策，调动企业到受援地开展投资发展产业的积极性。

三是组织了多场企业家座谈会，向企业家深入推介甘肃景泰县和麦积区投资项目，了解企业家投资意向。

今年以来，我区共落实产业帮扶项目22个，帮扶资金7996.5万元。引导区内企业到受援地发展帮扶产业，其中，在甘肃省麦积区注册企业1家、甘肃省景泰县注册企业2家，种植津柳早红桃树102.4亩、示范种植脱毒马铃薯330亩；组织企业与新疆机场（集团）公司达成战略合作，建设集生产、采购、设计、包装、销售于一体的香馕产业，预计实现年销售额6000万元，拉动就业700余人，打馕农民单人月增收2000元。

第四，请劳务协作专项工作组牵头单位——西青区人力社保局张兰旺调研员，介绍一下劳务协作工作开展情况：

西青区人力社保局张兰旺调研员：好的书记，主持人、各位听众。按照2019年劳务协作的总体部署，我们组织西青企业89家次，深入甘肃省天水市麦积区、白银市景泰县，河北省平泉市组织召开了“促进转移就业、助力脱贫攻坚”春风行动现场招聘会3场，提供涵盖制造、餐饮、物流、电子、生物医药、网络科技等行业、涉及厨师、电工、客服、操作工等各类就业岗位3000余个次，入场求职2400余人，达成就业意向275人。3月4日，第一批与我区企业达成就业意向的27名麦积求职者抵达西青，在天津康佳怡食品贸易有限公司、爱碧克空调配件有限公司等企业上岗就业。在麦积区组织开展电工、焊工、美容、挖掘机、装载机五期职业技能培训，共培训312人。

第五，请消费扶贫专项工作组牵头单位——西青区商务局商务发展服务中心程浩主任，介绍一下消费扶贫工作开展情况：

西青区商务局商务发展服务中心程浩主任：好的书记，主持人、各位听众。我们加强与四个受援地的政府和商务部门沟通协调，了解掌握了各自地区的农产品数量、价格、收获季节等细节情况，按照“政府引导、市场化运作”的工作思路，着重对当地农产品的来源口径、收购公司的资质认证、质量保证、运营管理、消费凭证等问题进行了广泛的对接，形成了共识。四个受援地的商务部门已出具文字材料，授权并认可西青区对口帮扶优质农产品绿色通道和华喜汇通（天津）供应链管理有限公司为我区经营消费扶贫产品的合法企业。组织四地的农产品经销商参加了由市帮扶办主办在天津市第二工人文化宫举办的“津城献爱心、精准助脱贫”大爱无疆──2019天津消费扶贫展销会。天津市公安局委托华喜汇通（天津）供应链管理有限公司在其机关大院开展了“天津公安干警助力消费扶贫”活动，共展卖5万多元。由区委书记、区长带队的两批旅游扶贫示范团，现场消费总计213.72万元。1-6月全区消费扶贫金额共计1503万元，其中：区机关干部购买于田县农产品的507万元。

第六，请文化旅游专项工作组牵头单位——西青区文化和旅游局林洪建副局长，介绍一下文化旅游工作开展情况：

西青区文化和旅游局林洪建副局长：好的书记，主持人、各位听众。今年以来，我们在开展旅游消费扶贫工作上，主要做了三项工作：

一是全力推进甘肃景泰、麦积旅游消费扶贫工作的开展。3月和5月，我们先后两次组织旅行社赴景泰县、麦积区开展踩线活动，与当地政府对接线路和产业帮扶相关需求，研究和考察线路点位。与当地地接社对接落实用餐、点位、车辆、费用等事宜，制定细化工作方案。采用政府引导、社会参与、市场运作方式，精准发力，广泛宣传发动各界代表自愿参与旅游扶贫。首批两个旅游扶贫示范团于5月25日至28日和5月30日至6月2日，分别由区委书记李清，区委副书记、区长白凤祥率西青区旅游消费扶贫示范团自费赴甘肃景泰县、麦积区，开展旅游消费扶贫活动，效果明显。两批示范团拉动旅游消费总计213.72万元，扣除往返机票直接带动两地旅游消费达175.43万元，其中消费扶贫净额150.65万元，占直接消费总数85.88%，包括认购大礼包、蜂箱、农特产品等，两地建档立卡贫困户直接受益；其中两批示范团住宿餐饮消费24.78万元，占直接消费额14.12%，所选住宿餐饮点位的经营者、从业者大部分为扶贫对象。旅游扶贫线路正式开通，使两地吃住行游购娱资源得到有效整合，对景泰、麦积两地游览、住宿、用餐等接待服务品质，起到了重要的推动作用。

二是谋划启动新疆于田、承德平泉旅游消费扶贫工作。与市文化和旅游局、新疆商会、平泉政府，沟通旅游扶贫、宣传引客、开通旅游线路等事宜，安排专人和旅行社赴平泉踩线，为推出线路产品做好准备工作。

三是大力开展宣传推介和文化交流。在西青旅游网开辟了西青对口帮扶专栏，大力推介景泰、麦积、于田、平泉的旅游资源，推广地方美食和精品旅游线路。与平泉市联合举办了“携手奔小康、丹青绘未来”河北平泉天津西青美术作品交流展，展出两地国画作品60余幅，为两地艺术家搭建了交流展示平台。与景泰县文体广电和旅游局签订框架协议，进一步确定了“印象石林”实景演出包装宣传、开展书画交流、拍摄宣传片等联合宣传工作。

第七，请西青区张家窝镇党委张兰委员，介绍一下张家窝镇开展对口帮扶工作的情况：

西青区张家窝镇党委张兰委员：好的书记，主持人、各位听众。按照区委区政府的统一部署，我们张家窝镇与河北省承德地区平泉市小寺沟镇和甘肃省白银市景泰县草窝滩镇建立结对帮扶关系。

2019年以来，主要做了三项工作：

一是加强沟通协商，落实帮扶项目。我镇与两个结对镇协商确定了2个帮扶项目，其中平泉市小寺沟镇露地、设施经果林基地建设项目，投入帮扶资金72.6万元，白银市景泰县草窝滩镇驴奶骆驼奶加工项目，投入帮扶资金63.8万元。目前136.4万元项目资金已全部拨付到位。

二是结合景泰需求，推进消费扶贫。年初张家窝镇政府积极引导群众消费扶贫，组织全镇12个村，集中采购景泰县的地胡麻油、禾尚头面粉及挂面、甘草羊肉、景泰枸杞、芦花鸡等7大品类优质农产品共计186吨，价值247.5万元。此次农产品购销范围覆盖了景泰县11个乡镇42个村，惠及农户535户，助农增收80余万元、户均增收1400多元。

三是引导龙头企业，聚焦产业扶贫。我们积极引导天兴佳业、正达蜂业等多家龙头企业到受援地考察对接帮扶产业截至目前，已有1家企业在麦积区注册企业，建设脱毒马铃薯种植示范基地330亩，1家企业捐赠蜂箱100个及配套用具等。

下一步，我们持续加大帮扶工作力度，进一步扩大消费扶贫规模及覆盖面。在我镇农业园区内，建设受援地优质农产品专卖店，并在3-5个居民社区开办受援地优质农产品直销店或体验店，同时在党群服务中心设立优质农产品销售和捐赠窗口，让更多群众直接参与到扶贫助困活动之中。

天津新闻广播主持人赵巍：我们在充分肯定西青区推进东西部扶贫协作和对口支援工作成绩显著的同时，还存在的那些问题？又该怎样解决？请张书记介绍一下西青区高质量推进东西部扶贫协作和支援合作采取的举措。

西青区农业农村委党委书记张伟：通过两年多来开展东西部扶贫协作和支援合作工作的实践看，我们还存在三个方面的问题。

一是在协助受援地就近就地就业、转移就业方面还有差距。主要在紧密结合受援地劳动资源输出需求，开展创业培训，举办劳务招聘等方面效果还不够明显。要通过落实劳务政策、定制相应岗位、建立商榷机制等措施，吸纳更多受援地劳动力实现就近就地就业及到西青乃至天津实现转移就业。

二是在鼓励企业到西部地区发展产业方面，没有建立起鼓励引导企业踊跃参与、投身西部发展的保障机制，效果还不够显著。要协助西部地区紧密结合当地资源禀赋，出台土地优惠、产业扶持等相关政策，吸引东部企业及相关产业向西部地区转移。

三是在宣传动员社会各阶层参与精准扶贫的力度还不够大，效果还不够突出。要充分利用各种媒体、各种方式对受援地深度贫困村、贫困家庭、贫困人口典型案列进行宣传，进一步激发西青区干部群众参与扶贫、支持扶贫、投身扶贫的大爱情怀。

下一步，西青区委区政府将继续升级加力，在推动创新举措落实成效上下功夫。

一是狠抓“两项协作”。坚持项目优先、投资带动和特色引领，全面深化产业协作，拉动当地产业发展，为农民带来持续收益。开展技能培训和定向招聘，拓宽就业渠道，全面深化劳务协作，实现就业脱贫。

二是大力实施“两项创新”。深入开展旅游扶贫创新。进一步深化旅游扶贫模式，优化旅游产品线路，通过市场化手段吸引更多人参与旅游扶贫，为受援地带来持久收益。打造承德平泉市旅游扶贫经典线路，加强与援疆前指、新疆商会的沟通协调，依托“津和号”旅游专列的相关政策，探索开通我区到和田地区的旅游专列，并融入“津和号”旅游专列，进一步扩充旅游扶贫项目；深入开展消费扶贫创新。进一步丰富完善西青区农产品电商扶贫平台，依托受援地专业合作社，建立电商扶贫站点；在大型商超、社区党群服务中心等，设立对口帮扶地区优质特色农产品专卖店铺和展柜，举办西青区携手扶贫攻坚第二届优质特色农产品展销会活动，广泛动员社会力量，实现消费扶贫多渠道全覆盖。

三是强化“三项支持”。加大人才支持力度。建立健全受援地区干部、人才来西青挂职培养机制。采取送教上门或来津就业培训的方式，开展党政干部和专业技术人才培训，为受援地经济社会发展提供强有力的人才支撑；加大资金支持力度。深入落实升级加力的资金要求，按照按照市委、市政府下达指标，在足额拨付财政资金的同时，做到多渠道筹集帮扶资金，发挥资本市场支持贫困地区发展作用，广泛动员各方面力量到受援地考察调研，为贫困户排忧解难，捐款捐物；加大社会支持力度。建立区、街镇、村三级结对认亲机制，与甘肃景泰县、麦积区和河北省承德市贫困户结对认亲，建立扶贫志愿服务平台，动员组织社会各界爱心人士开展产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等活动。组织开展“万企帮万村”精准扶贫行动，为贫困户提供力所能及的帮助。

在下一步推进东西部扶贫协作和支援合作进程中，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和市委市政府“升级加力、多层全覆盖、有限无限相结合”的工作要求，牢记脱贫攻坚政治责任，不忘初心，不辱使命，为全面打赢脱贫攻坚战做出更大贡献。

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