市委书记的开年发言 “震醒”了这座副省级城市

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中国经济发展进入新常态后，不少地方政府正重新审视自己，努力寻找自身发展的不足和短板。

继全国第三经济大省山东自曝发展短板后，浙江省第二大城市宁波也自揭存在的问题。在过去10年中，宁波已被多个兄弟城市超越，并拉下不小的距离。

 01 

宁波第一声春雷：

六争攻坚

项目争速、产业争先、科技争投、城乡争优、服务争效、党建争强！

六争攻坚、三年攀高！

这是2018新春开门响彻宁波大地的第一声春雷，这是宁波向着推动高质量发展吹响的集结号！

“把一些小富即安的宁波人，从睡梦中震醒！”一位派粉感慨。

震醒之雷，源自于2月23日一场千人动员大会上，省委常委、市委书记郑栅洁一番“泼水、点火、加油”的肺腑之言。

从年初“抢机遇、抢人才、抢项目”到节后升级版“六争攻坚”，其间透露的，正是宁波发展唯有“争抢”才能奋起直追，才能实现三年攀高的新格局。

 02 

连比都不愿比的思想

是很要命的

无论时间节点还是会议规模，已然显示了这次会议的不寻常。

2月23日下午，节后第二个工作日，宁波即召开千人大会，动员部署“六争攻坚、三年攀高”行动，22位市级部门和区县（市）、功能区负责人登台表态，立下军令状。

郑栅洁书记在大会上一口气细数17个数据，比照宁波发展“不进则退、慢进也是退”的竞争压力。

去年宁波GDP排在全国所有城市的第15位，排在我们前面的是无锡10500亿，长沙10200亿；在我们后面的是佛山9550亿，跟宁波只差300亿，我们稍有懈怠就会被赶超。

10年前南京落后宁波84亿，去年已高出宁波1858亿；武汉落后宁波210亿，去年已高出宁波3564亿；长沙落后宁波1091亿，去年已高出宁波343亿。

从15个副省级城市排名来看，10年前宁波位居第6，去年后退到第8。

从5个计划单列市排名来看，宁波位次没有发生变化，都位居第3，但与排名第2的青岛差距从10年前的460亿扩大到去年的1190亿。

……

组组数据的背后，让宁波深切感受到——标兵，越来越远；追兵，越来越近；强兵，越逼越紧！

“这几年宁波各项事业发展都有了长足进步……这是历届市委、市政府打下的良好基础。”郑栅洁话锋一转，跳出宁波看宁波，宁波在城市竞争格局中的处境并不乐观。

“现在有的同志总喜欢跟过去比，认为宁波发展‘比以前好多了'。还有一些同志说，现在计划单列市的优势在弱化、省会城市的优势在强化，没有必要跟杭州去比较。"郑栅洁严厉批评道，“这种连比都不愿比的思想是很要命的。”

“不怕差距，就怕没有赶超和竞争的精神。”在近两个小时的讲话中，郑栅洁直面现实，对标先进，总共列举了100多个重要数据，让大家清醒地看到了宁波在城市竞争中所处的方位和坐标。

“面对激烈的城市竞争，如果我们没有危机意识和紧迫感，还是四平八稳、按部就班，那么宁波不但不能跻身全国大城市第一方队，而且连现在的位次都保不住。”郑栅洁书记话语间透着沉重。

 03 

宁波干部现在最需要的是

“泼水”“点火”“加油”

“宁波干部现在最需要的是‘泼水’‘点火’‘加油’，意思就是头脑要清醒、精神要振奋、斗志要昂扬。”

郑栅洁书记说，春节前，一位央媒记者这句话，让他记忆犹新。“我觉得讲得非常形象。看到不足、分析短板，并不是否认过去的成绩，而是要在过去已取得巨大成就的基础上，发展得更好、走得更远。各地各部门要作自我分析，主动与省先进、全国先进、国际先进作横向比较，落实追赶先进的措施。”

郑栅洁书记鼓励宁波干部要敢闯敢拼。

“放眼全国，一些城市的经济总量都能够比省会城市高，为什么我们就不能向杭州学习，缩小与杭州的差距呢？”

幸福都是奋斗出来的。郑栅洁掷地有声：

唱好“双城记”，建设“名城名都”，跻身全国大城市第一方队，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力！

也因此，宁波就得埋头苦干、衔枚疾走，就得“六争攻坚、三年攀高”。

就得——

强化“争”的意识，焕发“争”的斗志，咬定“争”的目标，拿出“争”的行动，提高“争”的本领，壮大“争”的声势！

就得——

争！争！！争！！！

在部署“六争攻坚”时，郑栅洁不只是“泼冷水”，让大家清醒头脑，更一再为宁波领导干部“点火”“加油”！

“面对差距和不足、困难和挑战，抱怨是没有用的，强调客观原因也是没有用的。说一千道一万，关键是苦干实干。”郑栅洁要求，各级各地要根据市委、市政府的决策部署，制定“六争攻坚、三年攀高”的行动方案和计划，在工作上谋深、做实、出成果。

“能有幸处在这个改革的伟大时代、发展的伟大时代、复兴的伟大时代，能有幸参与其中、贡献其中，一生无憾，我们使命光荣、责任重大。”

“为了宁波明天更美好，撸起袖子加油干！”

这是愿景的表达，更是愿景实践路径的擘画：开年的第一声冲锋号，在宁波的大地上回响！

 04 

六争攻坚关键在于争

“争”体现的是只争朝夕、雷厉风行的高效作风；彰显的是敢于竞争、不甘落后的坚定意志；反映的是勇争一流、勇立潮头的不懈追求！

在两个小时讲话中，郑栅洁书记金句不断，妙语迭出，鼓励大家争出气势、争出力度、争出宁波发展新境界！

项目争速

找项目，听觉嗅觉要灵敏，神经要敏感，人要在状态，不能把“筑巢引凤”异化成“守株待兔”。

上项目，要发扬钉钉子精神，不能在关键时刻掉链子，不能让“煮熟的鸭子”飞走了。

建项目，不能“三天打鱼两天晒网”，不能“围而不建、建而不快”，不能脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。

项目建设只有100分与0分的区别，竣工投产了是100分，否则就是0分。

谋项目，不能撞到一个是一个，而是要深谋远虑、谋定后动，确保每一个大项目都能引领、带动、支撑未来发展。

产业争先

抓项目要敏感，抓产业转型更要敏感。

没有质量就没有竞争力，没有规模就没有影响力，更不会有应对风险的抵抗力。

只有夕阳的产品，没有夕阳的产业。只要植入新技术、运用新模式，一些传统产业也能“老树发新枝”，展现蓬勃生机和活力。

把制造业对服务业的拉力、服务业对制造业的推力，转变为发展的质量优势、效益优势和规模优势，使服务业这块短板成为宁波起跳飞跃的“跳板”。

科技争投

只要是把优质科教资源放在宁波的，我们一定要放远眼光算大账，不能把算盘打得太精。引进名校不仅是培养人才、提升创新实力的需要，也是为了宁波子孙后代。

人才投入是效益最高的投入，政府其它支出要精简节约，但人才经费一定要优先保证。

城市竞争是改革开放初期比政策、前几年比金融、今后比人才。

城乡争优

联系宁波实际，经济发展受行政区划的制约比较明显，各地分散用力、单兵作战、同质竞争的问题比较突出，如果再不加快改变这个局面，那么宁波城市形象、城市品质、城市集聚辐射功能和资源利用效率就好不起来，宁波就不可能得到投资者和人才的青睐，与先进城市的差距就会进一步拉大。

要把推进全域统筹作为今年改革的一件要事来抓，对城乡规划建设管理体制实施一次“外科手术式”的大调整、大变革。

城市建设，是为城市强健“骨肉之躯”，这就要求精心做好城市的“骨架”“器官”和“经络”，修好城市的“皮肤”“外貌”和“容颜”，实现城市内在功能与外在形象的有机统一。

市规划局的“笔”要管全市，要突破行政区划，把高铁、轨道交通、海湾、江河湖泊等周边的土地以及环境优美的低丘缓坡都管起来。

服务争效

要像对待家人一样对待群众、像做好家事一样为民办事，让群众感到我们是真心实意为他们办实事、做好事。

要定目标、定计划、定时间、定进度、定责任人，都要拼尽全力跳起来摘“桃子”，尽责尽力争取最好成绩、最大成果。

我们所有的成绩都要实实在在干出来，决不能搞统计造假、数据注水。

要少解释、多解题，抓紧落实整改措施，把麻烦留给自己，把方便留给群众。

过去的事情可以既往不咎，但如果今后继续犯同样错误、发生类似问题，那就要严肃问责了。

对自己职责范围内的难题，要善抓、长抓、敢抓、狠抓，不能坐而论道，不能爱惜“牙齿”。

我们要善于发现问题，更要敢于面对、处理、解决问题，不能视而不见或者不敏感，更不能避而远之或者捂着、瞒着、拖着。

党建争强

要坚决调整不作为、不挑担、不落实、不适应的干部，真正树立起以实绩论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向。

要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。

建立完善容错纠错免责机制，让干部有奋斗激情而无后顾之忧。

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文章来源：独家派

记者：时晓竹

UIT2018年开年特别奉献：

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