西安崛起密码： 不按套路出了三张牌
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作者：星子
来源：地产八卦女（ID：dichanbaguanv）
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今年2月，西安原市委书记王永康调任，一时引来诸多媒体的唏嘘。
是什么原因让关中百姓对一个书记的调任念念不忘？这是因为，西安之能够成为“网红城市”，源于以王永康书记为首的西安市政领导班子，以内政改革和城市行销为手段，不按套路出了三张牌，唤醒了这座千年城市的华彩。
第一张牌：从环卫小事做起，以吸引人口流量为目标，一扫西安此前的沉珂。
2016年，王永康来到西安的第一件事，是在西安“捡烟头”。当时很多人说，新来的书记喜欢做秀，大事不做做这些唧唧么么的小事。谁知王永康却顺势推行“烟头革命”“厕所革命”“车让人革命”，为后续西安做城市行销，打造“网红城市”埋下了伏笔；后来又推行“行政效能革命”，提出“最多跑一次”，极大改善了西安办事效率低下的形象，为以后招商引资、推行人口新政创造了条件。
不得不说，这几大革命虽然看起来笨拙，却着实打中了西安的七寸，还为以后的工作提供了方便。在此之前，西安是国人口中的“废都”，“八百里秦川尘土飞扬，三千万懒汉高唱秦腔”，虽然有着千年古都的美誉和无数的历史古迹，但形象一直都是灰扑扑、不上道。除了城市环境脏乱差、还有黑车和小偷等，让许多前往西安旅游的游客乘兴而来、败兴而归。
一座城市要发展，首先要“吸引人”。杭州之所以能够迅速脱颖而出，最早的缘由是西湖免费，把西湖作为吸引人的流量入口，从而打开了城市的格局；
而西安此前裹足不前，则是由于其厚重的“城墙思维”，认为环境卫生问题属于“小节”，殊不知“一屋不扫何以扫天下”，环卫工作、如厕问题、办事问题并不是小事，而是会影响西安形象和市民言行风气的大事，只有这些事情做好了，才能获得外地游客和投资客的好感。
由此，西安适时提出要“一天争当两天干”，要争当“金牌店小二“和“五星级服务员“，要“子帅以正，孰不敢正”，极大提升了西安的旅游休闲水平，进而推动了西安文旅等第三产业的发展。
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西安打出的第二张牌，则是基于互联网传播和人口落户政策，在城市行销上成为典范。
在刚刚过去的2019年春节，西安入围2019春节最受欢迎的十大国内旅游城市；在抖音春节大数据上，西安热度居全国第二；在2019全球人才竞争力指数排行榜，西安位列12强；在春节后最受求职者欢迎城市，西安排名全国第七.....
西安如此丰硕的经济和品牌数据成果，其一个重要原因，是西安主动性的城市行销。这其中最典型的案例，便是2019年为期66天的“西安年·最中国”活动，以及2018年五一期间定位失败的千架无人机秀。
西安充分挖掘中华传统文化、陕西地域文化和西安历史文化，打造城市营销新IP。从“西安年·最中国”，到“春满中国·醉西安”“夏爽中国·嗨西安”“秋染中国·赏西安”，西安在全国甚至世界都进行了“西安年，最中国”的主题推介活动，纽约时代广场大屏和日本东京的城市里都可见西安的宣传。
而随着西安在网上爆红，西安的游客激增，各项商业指标也屡次挤入中国前十。据大量排名和统计显示，西安的奢侈品牌数量、快销品牌数量、国际连锁品牌数量、高星级酒店数量、连锁大卖场数量、全年电影票房、团购指数、电商指数等等商业指数，要甩开兄弟城市郑州几条街。
如此多的游客，再加上西安房价的洼地优势，西安也顺势出台了堪称全国最为热情的落户政策。在2018年，西安新增落户人口近80万人，西安户籍人口已达992.3万人，一般常住人口都会比户籍人口高很多，据此估算，西安的常住人口也已经达到千万级。
人口是未来几年内对城市影响最大的因素之一，在这方面，西安落户新政有着极具典型意义。这是因为，随着中国人口老龄化，年龄层次越低的城市。经济消费越活跃。
如果说，深圳有一句“来了就是深圳人”，曾激起全国青年的南下热情，那么，如今，西安也有一句“进了永宁门，就是西安人”的口号，随着西安落户新政的实施，也响彻大河南北。
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西安打出的第三张牌，则是试图整合西安高科技制造产业，打造“硬科技之都”，这是全世界没有任何一个城市做到过的。
什么是“硬科技之都”？硬科技指的是比高科技更加核心、更加高精尖的原创性技术，是可望引领未来的核心技术。包括人工智能、航空航天、光电芯片、生物技术、信息技术、新材料、新能源、智能制造等内容。
说实话，其实就算西安不提硬科技，西安在“硬科技”发展上也有着得天独厚的条件。陕西各类科研机构达到1176家，各类高等院校116所，每年有30万大学毕业生，两院院士64人，国家“千人计划”人选173人，享受国务院政府特殊津贴专家1832人……丰厚的科教资源全国罕有。
西安高新区在全国高新区中综合排名靠前，企业总数达到2200家，从业人员18万人。2017年，西安软件园荣获国家火炬计划软件产业基地综合排名第5名，仅次于北京、深圳、杭州、上海！
那么，为什么西安没能像杭州一样，有一个阿里带动全域的互联网经济呢？其实王永康书记在著名的《西安十问》里已经给出过答案，当时原话是这样的：
“为什么我们科研院所林立，专业院校众多，重大科研成果层出不穷，但在我市转化能力不足，墙内开花墙外香？面对兄弟城市视为掌上明珠的高校、科研院所、两院院士、众多专家人才，我们有没有当好“店小二”，有没有在打破校地壁垒、发挥高端人才作用上积极努力服务？我们的户籍政策、人才政策有没有走心，能不能真正让人才引进来、留下来？”
很显然，王永康书记认为西安的命脉在于人才，而要吸引人才，就必须有一个良好的落户安居政策、有良好的生活和就业环境——于是乎，轰轰烈烈的三大革命、落户新政、城市行销行动起来，相辅相成，最终形成了一个以打造”硬科技之都”为核心的正循环。
而随着这个循环的逐渐加速、逐渐成型，西安在招商引资上也确实有了卓越的改变。继丝博会招商引资2805亿元后，西安与华为、比亚迪、光启高、中兴等知名企业，签订了重要合作协议。2018年的西商大会更是硕果累累，引进投资6400亿元，包括联想控股、360集团、阿里巴巴、亚马逊AWS、鸿海集团旗下的云智汇科技、开沃新能源汽车等等知名企业纷纷入驻西安。
2018年11月7日，许家印来到西安，出席恒大集团与西咸新区秦汉新城的签约仪式，预计投资千亿打造世界顶级神话童话主题乐园“恒大童世界”。
如果说，产业是一个城市存在的核心，很显然，西安通过这三张牌，正一步一步接近我们预想中的“盛世长安”。
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说实话，虽然西安成功打赢了这三张牌，但是，成功的背后，还有着大环境的助益。
比如，西安拥有国家在一带一路政策和国家中心城市政策上的支持；拥有西部大开发、《关中-天水经济区发展规划》等多项政策红利；拥有欧亚经济论坛、丝绸之路新起点等良好平台；拥有南水北调工程给关中平原的经济、社会、生态的长远发展带来最为关键的血液，这些都是大环境给西安的“借力”。
然而，就跟一个媒体的评论一样，尽管有着这样那样的大环境利好，但永康书记对于西安最大的贡献，不在于房价上涨，GDP的数字，不在于招商的数字，不在于落户的数字，而是在于合理运用这三张牌，激活了西安人和西安城，人们开始相信西安可以变好，并愿意为之付出自己的努力和理解，城市命运共同体开始形成。
最后，虽然永康书记已经调任，但是相信西安，一定会再接再励，成为名副其实的中华“神都”！
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