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#宏观06# ​降准真的不是放水 | 学经济家

学总 2100视角 2022-09-12

在准备金率降到10%以前,总说降准是放水的,不知是外宾、鹦鹉还是复读机。

降准真的不是放水

 文丨学经济家

 

央行昨天宣布,从10月15号起,下调大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率1个百分点,以置换当日到期的中期借贷便利。

这是今年第四次定向降准。降准所释放的部分资金用于偿还10月15号到期的约4500亿元中期借贷便利(MLF),这部分中期借贷便利当日不再续做。

不少朋友问我的看法,我的解读是:在准备金率降到10%以前,总说降准是放水的,不知是外宾、鹦鹉还是复读机。

1) 实际上国内的准备金率一直是变态的高。

 

国内前十年的高存准率,主要目的是锁定过多的外汇占款,也调整商业银行的贷款松紧。这两年多外汇占款没怎么动,那简单算法就是,假如总存款每年增长10%的话,那准备金率最好是每年打9折,以保持松紧适宜。

 

但央行降准的速度相当迟钝。眼下高到什么程度?商业银行们不得不向央行借了5万亿人民币(MLF),又存在央行,钱根本就没摸到也动不了,还白交利息差,仅仅是为了满足准备金率的监管规定。即使他们已经被锁了约20万亿的外汇占款、足够清算使用的了。

 

看起来这简直毫无必要。假如央行把准备金率降到10%,也就不用多搞几万亿MLF了,对商业银行的放贷能力也几乎毫无影响。央行这么正反方向同时做,用意多半是在别处。

 

央行官方并没解释为什么需要这么折腾。这次说法是,有4500亿MLF不用续了,还将释放出新的7500亿。按现在无项目可贷、银行间利率走低的趋势,商业银行们多半也是到期不续了,只求另外4万亿MLF再继续通过降准废掉大半,减减负。

 

当然这么说是有点粗糙。比如城商行、农商行农合行农信社们,原来几乎没资格参加MLF,靠着向大行拆借和紧抓存款、缩减贷款来满足准备金率要求。他们大约是三四十万亿存款规模,这次可以少拆借三四千亿,或者多放贷一两万亿。我估计银行间利率(还有余额宝利率)会再走低一点点,而贷款量则未必增上去。

 

2) 准备金率并非放水的第一道刹车线。

 

正常市场中,商业银行是否放贷,首先考虑的是项目风险和收益,赔钱的买卖不能做。资本充足率、准备金率等监管要求,那是第二道第三道刹车线,主流发达国家的央行们大多已经放弃了准备金率要求,定在零,就是不管了。

 

因为没什么好的贷款需求的话,银行是自愿不放水的。而经济向好、贷款需求不错时,首要的又是满足资本充足率的监管规定,要求股东掏腰包补足股本。至于准备金,随便卖点贷款或者拆借一点就够了,管起来也没多大用处。

 

日本央行前20年就碰到了商业银行自愿不放水的情况。纵使把利率推低到零,奈何企业和居民不肯新增贷款,央行把钱堆满也贷不出去。国内离那还远,但比前三十年是接近多了:必须还款的企业和居民,不减税的话收入实在增不动了;而不打算还款的国企和地方,又被限制杠杆增量。

 

插一句,主流宏观经济学和货币银行学教材的框架对此解释极差,非常期待清泷信宏能得诺奖,那意味着宏观经济学框架要变天。早就想写篇从凯恩斯到清泷信宏到孙国峰的科普文,希望不给我拖延的理由。

 

回到国内特色,准备金率还是取消不了的。央行2018年第3号工作论文里,徐忠做了很好的分析。懒得看或者看不懂的同学,可以从另一个角度来理解:商业银行在国内腰杆硬度没法和正常经济体相比,有些银行自身节操分值也不高,所以还是需要央行有几条鞭子的。至少需要时可以对各路书记大佬二代辩解说:您这个要求实在不好接啊,央行发现会抽死我们的。

 

所以,央行这么做,确实是为了有效调节货币市场松紧、通过大行传导给中小行。但也未必没有争夺银行管控权的意思,央行你自由放任,那银行们就被别的力量俘获了,或者内部控制了呀,毕竟这里是特色。

 

当然这种解释多半是简单的片面的,适合懒得去深度研究的同学,给自己和周围人一个过的去的解释。比如,为什么这半年降准的幅度堪比前三年的,因为今年换届后央行和银监近乎合体,对鞭子的依赖度不那么高了。这种解释虽然糟糕,比起放水什么的相对还是靠谱的多,而且组织行为学的推测在国内往往就是真的比经济学管用。

 

这十年来央行一直被迫放水,导致所有利益相关方形成了思维惯性,全然不管人民币早已到了危险边缘,用徐忠、孙国峰等人的说法,是货币政策早就走到了尽头。我在去年全国金融工作会议前一个月也提醒过:“平时慈爱的给你吃的喝的,摔倒了扶你疼你,受灾了全都眼巴巴望着救援...但别以为央妈只会做这些,命中注定就只能做这些。真要急眼了大耳光子啪啪啪打过去,会挡杀会,部挡杀部,佛挡杀佛的......” https://xueqiu.com/2554781328/86750908 

 

现在看来,被欺负了十年的央行总算挺直了腰杆挽起了袖子,开始动手了。乐观的话,会打断高负债国企的一条腿,会打肿乱花钱的地方财政的半边脸,甚至有可能碾平国土堡垒,放松地根填平房价泡沫。前段时间央行怼财政说,不实质减税其实是耍流氓,可不是偶然事故,照现在这税收增速,新贷款放给企业转几圈就变成了税,那还不如直接发国债算了。

 

当然这些只是良好愿望,实际过程绝非这么简单,还得继续留心停滞甚至反复的信号。只是提醒,前十年屡屡验证的那些说法,未必管用了。

 

比如,今年你听到多少次大放水、大贬值了?那些只管把降准和MLF都说成放水的财经10万+的大V小编,我曾私下吐槽说,难道他们上辈子是会飞的天使吗,鹦鹉科的?

 

 

 

参考阅读01:宏观按摩01:人民币会大贬值?别瞎操心了

参考阅读02:宏观按摩02:央行和财政四手连弹的前奏

 

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