【美丽河湖•优秀案例】深圳:坪山河—— 一张蓝图绘到底 河秀业兴向美行
城镇型河流
河流简介
坪山河,河长14.06公里,深惠跨界河流,也是东江淡水河一级支流,对保障粤港澳大湾区水安全有重要意义。
主要做法
坪山河流域作为深圳市高端产业重要承载地,连续多年GDP呈“双位数”增长,人口增速超5%,发展初期流域工业污染问题突出,雨污等基础设施建设落后,生态本底差,坪山河一度陷入黑臭缺水、长期劣V类、生态流量不足等导致鱼虾绝迹的困境。
近年来,坪山区以习近平生态文明思想为指导,全面落实美丽中国建设重大部署,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,坚持人与自然和谐共生理念,推进近自然修复,坪山河成为全市五大河中水质最优河流,河流生态实现从鱼虾绝迹到“鱼草丰美、白鹭翩飞”的华丽蝶变。以生态“绿”绘浓发展“色”,坪山河流域逐步走出一条“治水有方、水城相融”的高质量发展之路,2023年坪山区GDP增速达18%,稳居全市第一,坪山河流域成为深圳市加快形成新质生产力的核心区域,坪山区荣获新华网第九届绿色发展论坛“2023绿水青山就是金山银山实践优秀区”和“2023城市高质量发展优秀区”称号。
一是产业转型补齐设施,治水启航先现“清水”。省委省政府始终高度重视坪山河流域治理,高位统筹坪山河流域市、区,推动形成“两市三区协同”治理格局。坪山区坚持15年“限-引-扶”政策不放松,累计淘汰“三高一低”企业3000余家,实现产业源头减污。全面补齐城区雨污设施,建成水质净化设施规模约36万吨/天,排水管渠超1000余公里,实现流域综合污染指数大幅下降,率先完成“清水”目标。
二是技术革新精准截污,治河新篇继引“活水”。2016年起,针对雨源河流汛期污染与补水难题,引入院士团队先进治河理念,构建“精准截污、分散调蓄、分布处理、就近回用”优化方案,沿河新建7座调蓄池、71处智能截流井,布设10处人工湿地,截流调蓄协同处理初雨和尾水,智能化控制旱季污水不入河,中后期清洁雨水补充河道,有效解决流域汛期污染,在就近回补、低动力消耗的条件下保障河道用水,实现“自有源头活水来”。
三是水城融合人水和谐,流域蝶变再造“美水”。在实现“清水-活水”的基础上,推进河流生态修复。将60.28%流域面积划入基本生态控制线,推进“近自然”河道治理,自然岸线率提升至83.21%,江河纵向连通指数与河道渠道化岸线比例均达优级,打造58.2万平方米湿地群,为动植物生息提供庇护场所。坪山河干流植被覆盖度提升至74.29%,推动由碳源向碳汇转变。建设38公里自然博物长廊、16公里碧道,制作深圳市坪山区水文化旅游地图,串联山水河湖城,激活全域文旅发展,为居民提供亲水、乐水空间。
四是产城共兴高质量发展,“两山”转化终得“金水”。坪山河是“两山”理念在深圳的生动实践,以坪山河为主轴,推动优质生态环境成为“双招双引”的金字招牌,持续完善以比亚迪为龙头的新能源汽车完整产业链,汇聚超 1100 家生物医药企业,光伏电池制造设备全球市占率超 60%,加快打造“6+3”细分领域产业集群,实现“绿水青山”向“金山银山”转化。
坪山河新龙工业区段治理后
坪山河新龙工业区段治理前
治理成效
一是从黑臭水体到“清澈见底、波光粼粼”。坪山河省考上垟断面水质于2018年12月起水质取得历史性突破,首次提升至地表水Ⅲ类水质,干流全河段水质从劣Ⅴ类提升至Ⅲ类及以上水质,一级支流均达地表Ⅲ类及以上水质,8条国考黑臭水体全面消黑消臭、长制久清。如今,坪山河汛期、非汛期水质稳定Ⅲ类已是常态,优秀治河经验使其成为CCTV《大国基石》城市绿心推介河流。
二是从鱼虾绝迹到“碧波荡漾、鱼草丰美”。2023年生态补水量达5680万吨,河道生态流量保障率连续五年达100%。自然岸线率提升至83.21%,鱼类种数提升至53种、水生植物77种,水生植物覆盖度达74.29%,消失多年的唐鱼、虎纹蛙重回坪山河,马口鱼等27种清洁物种的频繁现身,是水生态优良的强有利证明。
三是从大工业区到“城水交融、新质核心”。产业结构实现从“三来一补”到“6+3”产业集群的转变,荣获国家生物产业基地、国家级新能源汽车产业基地、国家新型工业化产业示范基地等六块国家级“金字招牌”,成为全市加快形成新质生产力的核心区域。2023年坪山区GDP增速达18%,规上工业增加值增速达27%,均位居全市第一,战略性新兴产业增加值占GDP比重达64.1%。坪山河像一条绿色丝带,将湿地公园、坪山文化聚落、龙马社等滨水资源串珠成链,成为居民亲水玩水、自然博物的好去处。
水生态整治后
水生态整治前
经验启示
坪山河流域坚持绿色低碳发展作为解决水生态环境问题的治本之策,从建区之初谋划产业转型,探索了高位推动、截浓弃淡、低动力补水、近自然修复、实施生态健康标准等先进治河经验,实现从黑臭缺水到“鱼草丰美、白鹭翔集”的华丽蜕变,让水清岸绿、河畅景美的坪山河扎根人民群众的美好生活,为发达城市实现河流汛期高水平治理、绿色生态支撑经济高质量发展提供借鉴。
整理/广东生态环境微信编辑小组
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