国际生物多样性日丨金华法院：以司法之力守护生物多样性

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“法院牵头设立‘七子花生态司法救助站’，主动积极参与七子花保护修复活动，创新把法院判罚的涉林案件罚金应用于七子花的保护修复，法院在生态环境保护的积极作为对我们的工作有很大的帮助！”磐安县大盘山管理局科教处处长俞叶飞说到。

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七子花（图片来源于网络）

七子花被誉为植物界“大熊猫”，是国家首批2级重点保护植物，先后被列入中国被子植物关键类群中高度濒危种类和中国多样性保护行动计划中优先保护的物种。浙江省金华市磐安县大盘山自然保护区经专家认定为“世界七子花分布中心”。

牵头设立生态司法救助站是金华法院为生物多样性保护提供司法服务与保障的一个小小的缩影。近几年，金华法院立足市域生态禀赋和生物多样性保护需求，积极探索形成了具有金华特色的生物多样性司法保护生动实践。

打通生物多样性司法保护的“最后一公里”

坚持司法便民、利民、为民原则，在辖区内设立“环境资源巡回审判站”“共享法庭”等，推动环境资源审判集中化、专业化、高效化，打通满足人民群众环资审判需求的“最后一公里”。如，在大盘山国家级自然保护区设立生态保护联络站和巡回审判点，在浙八味药材市场设立中药材“共享法庭”，在“浙中药”产业大脑上线司法服务模块，已提供法律咨询27条，妥善处置铁皮石斛基地台风受损索赔等纠纷。

打造以生态价值修复为核心的环资审执模式

在浙江省率先建立环境公益诉讼资金管理制度，推动公益诉讼资金有效转化为环境修复和优化的实际效果。建立环资审判咨询专家库，构建“专业审判+专家辅助”审判模式，提高生态价值损害认定专业化、精准化。如，在杨某某盗伐林木案中首次认定生态系统价值损害金额，并判令赔偿修复，实现从单一环境要素保护到生态系统整体保护，筑牢自然生态司法屏障。创新适用巡山护林、劳务代偿等环境修复司法举措，为生物多样性受损修复机制提供金华样本。

构建生物多样性共建共治共享格局

开展“生物多样性”党建联建活动，与浙江农林大学签署合作协议，成立生物多样性司法保护科研基地。强化与其他部门的协调联动，联合多部门出台《关于建立生物多样性损害修复协同机制的意见》及配套文件，设立“七子花”等重点保护物种“生态司法救助站”，移株管护野生春兰等保护物种99丛，修复七子花、南方红豆杉等生长环境3处。加强流域、区域法院之间的司法协作，联合签署《钱塘江流域环境资源司法协作框架协议》《曹娥江流域生态环境保护司法协作协议》等。

代表委员点评：   

▲全国人大代表黄美媚深入磐安县调研生物多样性司法保护工作。

在第30个“国际生物多样性日”来临之际，我来到浙江首个生物多样性友好城市建设试点的浙江省磐安县，走访了大盘山昆虫研究院、磐安中药材博览馆等地，并进行了调研座谈，对金华法院生物多样性司法保护工作进行了深入了解。

金华法院深入践行恢复性司法理念，充分发挥司法职能守护生物多样性，做法有特色、有成效。在公正高效办理环境资源案件的基础上，积极自觉把生物多样性司法保护融入地方工作大局，一体推进生态环境保护和生物多样性保护。立足生态系统的整体性、系统性以及生物物种对生态环境的依赖性，推动构建源头严防、过程严管、损害严惩、责任追究和充分修复的现代环境治理司法保障体系，推动生态环境协同治理，“七子花生态司法救助站”就是一个成功的典型案例。

希望法院继续发挥和延伸审判职能作用，联合相关职能部门明晰生态修复标准，充分利用生态损害赔偿金，最大限度修复被破坏的生物多样性和生态环境，为生物多样性保护提供更为强有力的司法力量。

文字：郑淑淼

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