其他
省委办公厅、省政府办公厅印发通知：狠抓落实持续为基层减负！
坚决整治形式主义、官僚主义，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。为深入贯彻落实《中共中央办公厅关于持续解决困扰基层的形式主义问题、为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》精神，进一步推动省委“三十条措施”落到实处，经省委、省政府领导同志同意，省委办公厅、省政府办公厅印发关于狠抓落实持续为基层减负的通知。现摘要如下。
强化政治督查抓落实。各级党委、政府督查部门要切实加强对贯彻落实“两个维护”情况的督促检查，加强对习近平总书记重要指示批示和党的理论路线方针政策、党中央和省委、省政府重大决策部署落实情况的监督检查，完善推动党中央和省委、省政府重大决策落实机制。各级纪检监察机关、党委巡视巡察机构、党委和政府办公部门及党委组织部门要将防止和克服形式主义官僚主义贯穿监督检查、巡视巡察、党委督查、干部考察考核、民主生活会、年度述职等制度执行全过程，推动政治监督和政治督查具体化、常态化、长效化。强化考核导向抓落实。省委办公厅、省政府办公厅加强统筹协调，督促省直牵头单位优化改进相关考核评比的内容和方式，做到“两注重、三减少、共享互认”，充分发挥好考核指挥棒作用。“两注重”即注重实际成效、民意评价，防止重过程痕迹、轻结果实效。“三减少”即减少指标数量、材料报送、现场考核频次。保留重点考核指标，减少常规性工作评价指标，突出重点项目、重大任务、重大改革等考核排名。“共享互认”即实现考核结果共享、互认。各市、县（市、区）要参照优化、精减、改进本级开展的考核评比事项。强化以上率下抓落实。各级党委减负专项工作机制要切实担负起为下级党委、政府减负责任，坚决管住对下一级发文办会、督查检查考核的数量及频次，坚持一级抓一级，抓好本级带下级，层层实现好“省为市、市为县、县为乡”减负目标。省委减负专项工作机制要建立健全力戒形式主义官僚主义反向评价机制，定期组织设区市委减负专项工作机制对省直单位力戒形式主义官僚主义成效进行评价反馈，反向评价结果纳入省委督促检查工作年度考核。各市、县（市、区）要相应建立反向评价机制。强化全面统筹抓落实。各级党委减负专项工作机制要切实统筹好文件会议、督查检查考核、下基层调研及填表报数等事项，强化清单管理。文件会议方面，实行发文开会计划管理和限额管理，计划和限额之外从严审批，确保总量只减不增。督查检查考核方面，坚持对督查检查考核事项实行计划管理，计划之内的严格控制范围、规模和频次，计划之外确需开展的从严实行“一事一报”。调查研究方面，健全完善下基层调研统筹协调机制，推动调研成果共享，避免同一时间、同一主题到同一地方重复、扎堆调研。填表报数方面，相关部门要着力精减基层向上级填表报数事项，明确各填报事项具体指标，避免多头重复、随意要求报送数据和材料。清单管理方面，省直牵头单位要对清理后保留的“一票否决”、签订责任状、基层挂牌事项以及涉及城市评选评比表彰的创建活动实行清单管理，除党中央、国务院明文规定外，一律不得新设。省政务服务办要加快制定向基层赋权清单，适时对赋权事项实施情况进行评估并合理动态调整；适时修订完善乡镇（街道）权力清单和责任清单，明确基层政府权责事项，依法规范“属地管理”。强化改革创新抓落实。各级深改委要将力戒形式主义官僚主义突出问题为基层减负要求纳入改革内容，一体谋划、一体推进，用改革的办法破除“难落实”的坎、铺平“利落实”的路、抓住“不落实”的事、追责“不落实”的人。要着力构建权责明晰、简约高效的基层治理体系，结合乡镇（街道）机构改革，推进基层整合审批服务执法力量，实现资源、服务、管理向基层倾斜。深化基层综合行政执法改革，依法相对集中行使行政处罚权。推进相对集中行政许可改革试点，实行“一枚印章管审批”。强化常态监测抓落实。各级党委减负专项工作机制要完善减负台账，实施动态监测，加强评估研判，及时通报情况，推动减负工作落到实处；采取定期调度、调研督查等方式，深入了解工作实际效果和基层真实感受，及时发现问题、解决问题。要延伸一级建立基层监测点，视情将观察前哨设置在乡镇厂矿、学校企业、乡村社区，以点察面、以下看上，全面了解掌握省市层面为基层减负情况。畅通举报渠道，通过党委民声通道及“12388”“12345”热线，受理和查处基层干部群众反映的形式主义官僚主义问题，及时通报典型案例，常态监测结果纳入年度督查考核。强化正向激励抓落实。各级组织、财政、人社部门要加强对基层干部特别是困难艰苦地区等一线干部的关心关爱，建立村（社区）干部报酬动态增长机制。各级纪检监察机关、组织人社部门要认真落实容错纠错、澄清正名、及时奖励、党内关怀帮扶等有关制度，最大限度调动和保护干部干事创业的积极性。强化追责问责抓落实。各级纪检监察机关、党委和政府督查部门要持续加大对各级领导机关和领导干部形式主义官僚主义问题的监督执纪问责力度，将查处形式主义官僚主义突出问题纳入纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督中，拓宽发现问题线索渠道，对有令不行、有禁不止，不担当、不作为、不落实，空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假等形式主义官僚主义问题，从严从重处理，严肃追责问责。各级党委减负专项工作机制要加大对典型案例的通报曝光力度，力求通报一件、警醒一片。强化组织领导抓落实。各级党委减负专项工作机制要充分发挥牵头抓总和统筹协调作用，加强对各地各部门督促指导，形成上下联动、左右协同的工作格局，推动为基层减负工作不断取得新成效。各级党委、政府办公部门要强化抓落实职能，创新抓落实工作方式方法，督促引导各级领导干部转变传统工作思维，克服传统路径依赖，推动为基层减负各项工作落地见效。各级宣传部门和新闻媒体要发挥舆论监督作用，加大整治形式主义官僚主义为基层减负宣传报道和舆论监督力度，着力营造为基层减负的浓厚氛围。
☑ 易炼红：坚定不移 持续发力！在鄱阳湖流域生态治理上取得更大成效☑ 江西“五型”政府建设示范创建投票怎么投？都能投给谁？详细步骤在此
丨来源：江西日报
江西省人民政府发布
主办 / 江西省人民政府办公厅
承办 / 江西省信息中心
协办 / 中国江西网