“这项工作涉及千家万户……”萧山区检察院召开家政领域公益诉讼工作调研座谈会

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进一步规范家政服务行业，稳步推进《家政服务人员背景信息核查办法》（以下简称《办法》）实施，2020年5月11日下午，杭州市萧山区人民检察院召开家政领域公益诉讼工作调研座谈会，围绕完善家政服务人员背景信息核查数字化平台、深入推进家政领域公益诉讼工作进行探讨。

（会议现场）

省检察院副检察长高杰，省政协社法委专职副主任郭峻，省妇联妇女发展部副部长金蕾，杭州市检察院副检察长李森红，区府办、区政协、区妇联、区公安分局、区数据资源局相关负责人，部分人大代表、人民监督员等应邀参会。

与会人员针对《办法》前期运行中发现的问题及原因进行了分析，并从理论和技术层面就如何最大限度提升核查工作的效率及安全性能提出了意见建议。

《办法》出台

2019年10月，萧山区检察院在办理一起家政从业人员盗窃案过程中，发现被告人所在家政服务机构存在未建立家政服务人员工作档案、不能向消费者提供家政服务人员违法犯罪前科信息等问题，侵害了消费者的知情权和选择权。

随后，该院对辖区内多个家政服务机构进行了摸排走访，发现上述问题普遍存在。为加快区域家政服务业信用体系建设，规范家政服务业健康发展，保护消费者的人身和财产安全，2019年12月30日，萧山区检察院联合区公安分局、区商务局、区市场监管局会签《萧山区家政服务人员背景信息核查办法》。

（相关链接：重磅！萧山检察牵头出台家政服务人员背景信息核查办法）

《办法》实施

会上，萧山区检察院王玉瑊检察长介绍了《办法》出台的背景、目的、意义和取得成效，对在《办法》推进过程中发现的具体问题进行了说明，并汇报了下一步的工作重点和方向。

王检表示，《办法》出台前，萧山区检察院对辖区内多家不特定的家政机构进行了摸排走访，对随机调取的895名登记注册的家政服务人员背景信息进行了逐一核查，发现11人有过多次盗窃，赌博，组织、容留卖淫等刑事犯罪前科，23人有过偷窃、赌博等行政处罚的劣迹。但家政服务机构均未对此进行询问和登记，导致消费者的知情权、选择权未能得到有效保障，人身、财产安全存在重大隐患，社会公共利益受到持续性侵害。

王检介绍，《办法》实施后取得了良好成效，但区检察院在跟踪、了解核查工作推进情况时发现，存在人工核查周期较长、效率较低、信息数据安全性无法得到有效保障等问题。为进一步推进《办法》实施，保障消费者权益，护航家政行业健康发展，萧山区检察院立足职能，积极探索，通过和区数据资源局等相关部门对接，商讨如何发挥大数据推进市域治理现代化的优势，一站式抓取政府各职能部门的相关数据，创建家政服务人员背景信息数字化核查平台（2.0版），快速、有效地为消费者提供准确、真实的信息。

会议现场

“家政业是就业的大产业，《办法》的出台无疑可以推动行业的健康发展。”

——区政协社法委主任喻建林

“《办法》实施应严格区分公权和私权的边界，信息化可以解决这个问题。”

——区府办党组成员章建平

“家政服务行业的准入门槛应提高，《办法》出台对于类似案件可以起到预防和警示作用。”

  ——区公安分局代表丁秋峰

▲区妇联副主席周大庆

▲与会人员针对《办法》出台过程中需注意的私权保护、信息数字化管理、核查平台线上操作的完善等问题进行讨论。

▲区人大代表周勇

▲人民监督员张香莲

杭州市检察院副检察长李森红

“这次座谈会的召开，体现了省政协、省检察院、省妇联对萧山区检察院家政领域公益诉讼检察工作的重视、肯定和支持。”

要借本次座谈会的契机，在确保《办法》落实落地、利用好大数据开展工作、加强协作实现双赢共赢等三方面探索新方法、新路径，进一步推进家政服务领域公益诉讼工作开展取得良好成效。

省妇联妇女发展部副部长金蕾

“开展家政服务人员背景信息核查的工作做法值得总结、借鉴和推广。”

检察机关应积极联合相关部门，建立数字化核查平台，进一步深化协作配合，推动解决家政服务人员识别、行业规范管理等问题，促进行业健康发展。

省政协社法委专职副主任郭峻

“萧山区检察院开展的家政服务人员背景信息核查工作是探索公益诉讼新领域中的开创性举措，意义成效值得充分肯定。”

家政服务涉及千家万户，检察机关要按照国务院和浙江省政府先后出台的关于促进家政服务业提质扩容的工作意见，加强与其他各部门的沟通交流，汇集各方建议，共同商讨解决家政服务人员职业化发展等问题，为促进我省家政服务业高质量发展贡献智慧力量。

省检察院副检察长高杰

“本次座谈会是对去年省政协把检察公益诉讼工作确定为省政协与省检察院对口协商项目工作的进一步深化，是检察机关关注民生所需发挥公益诉讼职能的进一步延伸。”

要进一步深化公益诉讼检察工作，加强沟通协作，充分发挥检察公益诉讼职责在推动社会治理中的重要作用，通过省、市、区三级院的共同努力，在建设“重要窗口”中发挥好检察机关服务保障大局、履职尽责的重要作用。

下一步，萧山区检察院将以此次会议为契机，加强与相关部门的沟通交流，及时了解、跟踪工作推进中遇到的新情况、新问题，探讨解决问题的新方法、新途径，确保《办法》稳步推进，落到实处，形成可复制、可推广的实践经验，为全市、全省乃至全国提供家政服务领域智能化发展的新样板，在民生热点领域为杭州打造全国数字经济第一城贡献公益诉讼的检察智慧。

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