检察护企·e企奔竞|萧山区人民检察院知识产权白皮书发布

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2024年4月26日，在第24个世界知识产权日，萧山区人民检察院发布《萧山区人民检察院知识产权白皮书》。

目录

一、2021年以来萧山区知识产权刑事案件基本情况

二、知识产权专业化检察职能不断发挥

三、知识产权检察综合履职能力不断提升

一、2021年以来萧山区知识产权刑事案件基本情况

（一）案件基本情况

区检察院2021年以来受理的知识产权类案件情况如下：审查逮捕案件共计20件43人，审查起诉案件34件127人。涉及假冒注册商标罪，销售假冒注册商标的商品罪，非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪、侵犯著作权罪和侵犯商业秘密罪五个罪名。

（二）主要特点和成因分析

侵犯企业商标权犯罪已成为知识产权犯罪主流，严重危害企业核心竞争力。近年来侵犯商标权犯罪不断增加，主要原因在于：其一，相较于著作权等其他知识产权，商标在市场经济中的适用范围更加广泛，且萧山区地处经济发达地区，市场交易更为活跃；其二，随着电子商务的迅猛发展，淘宝、微信等网络平台得到广泛应用，利用线上平台销售冒牌商品的现象便愈发常见。

（三）专业化平台建设

2022年4月杭州市萧山区检察院驻亚运村知识产权检察官办公室正式揭牌成立，是我院集中办理知识产权类案件的平台。知产办自成立以来，专业化履行检察职能，取得了诸多成绩。参与制作的新媒体作品《“走进一线检察官”亚运村里的检察官办公室》在浙江检察机关第七届优秀新媒体和门户网站评比中被省院评为优秀作品；办理的《两地接力综合履职全链守护打好护航亚运知识产权“第一仗”——孙某艳等六人侵犯著作权案》被市院评为2023年杭州市检察机关十大法律监督案例；同年萧山区检察院驻亚运村知识产权检察官办公室荣立集体三等功；2024年4月，获评“2023年度萧山区知识产权战略实施工作成绩突出集体”。

二、知识产权专业化检察职能不断发挥

（一）履行集中管辖职能，高质效办理重点案件

2023年3月初，在履职中发现市场监督管理局对一擅自使用与亚运特殊标志相同图形生产经营中性笔案作出行政处罚，检察机关发函建议市监部门向公安机关移送犯罪线索。杭州市检法共同指定本案由萧山区管辖，由驻亚运村知识产权检察官办公室集中统一履行涉亚运会知识产权检察职能。在我院工作基础上，首犯孙、潘两人认罪认罚，并在驻亚运村知产办向亚组委致歉，最终取得谅解。同年10月走访杭州市（桐庐县）制笔行业协会，送达社会治理检察建议书，要求进一步完善平台建设、扩展知识产权普法宣传、建立维护行业发展秩序的自律规约，获得协会积极反馈。

（二）服务保障科技创新，切实开展“检察护企”工作

杭州某公司是一家全球化创新型企业，曾被工信部评为制造业单项冠军示范企业。2020年下半年，犯罪嫌疑人郑某某、朱某某、钟某某等人结伙，合谋成立某公司，利用大量被侵权公司生产线数据，在未投入实际研发的前提下，制造、销售侵权产品，该行为已侵犯该公司商业秘密。

该案是本院办理的首个商业秘密刑事案件，专业性较高、办理难度大。为此专门成立了以常务副检察长挂帅的重大案件办案组，提前介入引导侦查，定期跟踪补充侦查，听取被害单位、侦查机关意见，发挥自行侦查取证职能，面对面与鉴定人员沟通补充证据细节，全面细致审查办理了该案。

（三）保护文体创意成果，促进行业健康发展

杭州某公司是2022卡塔尔世界杯特许授权商，在大中华地区对官方吉祥物拉伊卜手办、毛绒玩具等品类有分销和销售权。2022年11月至12月期间，嫌疑人梁某康在未获授权情况下，制作假冒的卡塔尔世界杯吉祥物拉伊卜手办，朱某祥从梁某康处购买并在网络店铺平台销售。嫌疑人罗某晃、罗某昭、罗某待从网络供货商购买假冒的拉伊卜手办并销售。

萧山区检察院在受理该案后，精细审查、准确定性，释法说理，促成嫌疑人认罪认罚并与企业达成赔偿方案，帮助企业挽回损失。在该案中，我院对上游制造、中游批发、下游销售侵权手办的各个环节进行犯罪治理，对企业进行全方位保护，促进文化创意产业健康有序发展。

（四）保护知名品牌权利，维护市场公平竞争

我院办理的蒋某某等人假冒某注册商标案，涉案金额高达1600余万元，严重侵害了商标所有权人的核心利益和正常经营，办案人员抽丝剥茧，细致梳理涉案上下游各环节，精准认定假冒商品的销售金额，同时根据涉案人员分工及作用，准确认定主从犯，确保不枉不纵。

（五）办理国际品牌案件，平等保护合法权益

2022年以来，我院办理多件涉国际知名品牌、运动品牌销售假冒注册商标的商品案。通过厘清上下游犯罪行为，实现全链条打击名牌售假产业链，通过释法说理促成犯罪嫌疑人认罪认罚，退出全部违法所得。案件依法获得判决支持后，该系列案件经验做法被多家官方媒体转载，有力营造亚运运动品牌保护的法治氛围。

三、知识产权检察综合履职能力不断提升

（一）强化平台建设，打牢知识产权保护基石

2022年4月杭州市萧山区检察院驻亚运村知识产权办公室正式揭牌成立，是我院办理知识产权案件的专业化办案平台，该办公室设在亚运村所在地的萧山区盈丰街道，通过集中统一履行知识产权检察职能，加强与公安、市场监管、亚组委法务部门等的沟通、协作与配合，切实推进亚运会知识产权司法保护工作。在该平台的工作基础上，我院知识产权综合履职考核位居全市前列。

（二）推动多方联动，巩固知识产权保护阵营

1.纵向联动四级检察机关。开展“走近一线检察官”亚运宣传直播活动。2023年8月30日，最高检新闻办、浙江省检察院联合开展第84次“走近一线检察官”直播活动，以“亚运村里检察官办公室”为主题，展示了本院驻亚运村知识产权检察官办公室在亚运临近的重点工作。取得了较好的亚运法治宣传效果。

2.横向沟通司法、行政部门。我院一方面同亚组委等有关机构保持密切沟通和联系；另一方面和本地司法、行政部门保持常态化沟通和协作，包括联席会议、联络通报工作等。目前，已与相关部门草拟《关于规范商标侵权案件中辨认程序的若干意见》。2023年4月，本院联合辖区内相关行政、司法机关举办相关活动，并在电商运营公司管理点进行集中宣传，营造良好的亚运法治环境。

3.关注企业发展诉求。立足办案主责主业，总结销售假冒注册商标类案的特点和规律，针对易被侵权企业予以重点关注和提供检察法律服务。通过走访相关企业，重点了解了企业的生产经营情况和知识产权保护情况，以及公司知识产权保护措施、难点，从知识产权保护和知产风险防范给出具体建议，充分发挥知识产权检察职能统一履行的优势，加大知识产权刑事司法保护力度。

（三）关注综合履职，强化知识产权保护体系

1.推动知识产权的全链条保护。萧山区检察院依托驻亚运村知识产权检察官办公室，充分发挥知识产权检察职能统一履行的优势，强化司法保护，依法惩治侵犯知识产权犯罪。对侵犯知识产权的行为进行溯源式防范和治理，全链条打击侵犯知识产权犯罪，重点开展追赃挽损、同时做好法律服务工作，精准对接企业需求，提供专业法律指导意见。

2.提前介入引导侦查。区检察院办理知产案件始终注重同侦查机关的侦诉协同，以提升案件办理质效。建立提前介入“案件化”办理机制，引导侦查规范化，明确凡是重大疑难复杂案件一律提前介入引导侦查。如徐某某等人假冒注册商标一案，区检察院在提前介入过程中，就案件的事实认定、法律适用、证据收集与完善等问题与侦查机关充分沟通，明确取证重点，第一时间提出侦查建议，引导侦查机关及时固定犯罪证据，佐证犯罪事实，为后续做好审查起诉工作打下了坚实基础。

3.引导权利方企业提起附带民事诉讼。依法对销售假冒注册商标类案件提起公诉并开展知产综合履职，协助某公司等被侵权方提起刑事附带民事诉讼，相关意见被法院采纳，挽回了企业损失，落实了“检察护企”职责。我院办理的孙某某等人假冒注册商标一案，在依法查明案件事实并对其提起公诉后，告知被侵权方有权提起附带民事诉讼，同时做好追赃挽损工作，为被侵权方挽回经济损失达180余万元，及时修复被损害权益。

4.做好行刑衔接。通过对市场监督管理局等行政部门所作出的行政处罚进行核查，对可能涉嫌犯罪的案件及时与相关部门沟通，发函建议向公安机关移送犯罪线索，做好行刑衔接；通过释法说理促成行为人认罪认罚，对于犯罪情节轻微、依法不起诉的涉案主体移送行政主管部门作行政处罚，并对相关处理情况进行跟踪督促，做好行刑反向衔接。如办理的邢某某等人销售假冒注册商标的商品一案，行为人在某网络平台通过直播方式销售明知系假冒注册商标的鞋类商品。区检察院根据其犯罪事实和情节，在依法作出不起诉决定后，向市场监管部门制发检察意见书，建议进行行政处罚。

新使命催人奋进，新征程任重道远。杭州市萧山区人民检察院将认真落实党中央以及上级决策部署，服务新质生产力，顺应人民群众的新要求和新期待，聚焦知识产权司法保护痛点难点堵点，坚持依法能动履职，强化综合保护，推进溯源治理，贯彻“检察护企”，不断提高知识产权检察履职能力和水平。

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供稿：第四检察部

编辑：办公室