中国建材总院纪委举办纪检监察干部业务培训 （附王益民讲话全文）
总院巡察工作小组组长张继军结合巡察工作实践，进行经验交流。张继军以态度、能力为切入点，以总院、合肥院为例，总结了高质量巡察的成功因素。以国资委巡视“四围绕”“四落实”为重点，分享了工作体会：一是强化学习、掌握重点、信息收集；二是掌握巡察技能，精准发现问题；三是依规依纪依法。
为进一步加强干部廉洁从业意识，筑牢预防职务犯罪思想防线，总院邀请了北京市海淀区人民检察院检察官王晶进行预防职务犯罪专题讲座。王晶从当前反腐形势和国企职务犯罪常见类型、概念进行讲解，结合案例对职务犯罪发生的原因、危害及犯罪构成要件进行分析，并对预防职务犯罪提出了对策建议。警醒广大干部不要逾越法律的红线，自觉遵守廉洁自律各项规定。
会议期间展出了总院廉洁文化作品创作遴选活动部分参赛作品。这些作品紧扣廉洁文化主题，通过微视频、书法、摄影、剪纸、绘画、漫画、诗歌等形式传播廉洁理念，培树新风正气，为进一步弘扬总院积极健康的政治文化，营造风清气正的政治生态发挥了积极的作用。
加强监督执纪，落实巡视整改
在总院纪检业务培训会上的讲话（全文）
中国建材总院党委书记、董事长 王益民
（2020年11月20日）
同志们：
大家上午好。今天举办总院纪检业务培训会，这是总院纪委开展的年度集中培训，党的十九大以来到今年已是第三次。今天的培训，既是全面贯彻党的十九届五中全会精神、中央纪委四次全会精神的一次集中学习，也是扎实做好总院巡视整改、切实加强总院巡察工作的一次集中教育。下面，我就有关这次培训讲三方面意见。
一、领会精神，强化监督，持续深化纪检体制改革
党的第十九届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。《建议》描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图，为全党全国各族人民夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了前进方向、提供了根本遵循。《建议》指出，完善党和国家监督体系，加强政治监督，强化对公权力运行的制约和监督。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。我们要认真领会五中全会精神，贯彻落实“十四五”战略部署，更加突出政治监督，严明政治纪律政治规矩，保障党中央政令畅通、全党在新征程中步调一致前进；更加突出高质量发展主题主线，自觉适应现代化建设内在要求，坚持系统观念，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用；更加突出发挥监督治理效能，持续深化纪检监察体制改革，以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。
完善党和国家监督体系，构筑党和国家监督体系之网，必须坚持党的集中统一领导，推进监督全面覆盖。重点是在抓好党内监督和纪委监委专责监督的基础上，推动各类监督有机贯通、相互协调，增强监督的严肃性、协同性、有效性。党的执政地位决定了党内监督是第一位的。强化党内监督的主导作用，必须突出政治属性，推进政治监督具体化和常态化，加强对各级主要领导干部的监督，完善领导班子内部监督制度，破解对“一把手”监督和同级监督难题，确保“关键少数”真正置于有效监督之下。强化纪委专责监督，就要加强上级纪委对下级纪委的领导，保证监督权的相对独立性和权威性。推动各类监督有机贯通，以党内监督为主导，推进纪律监督、法律监督、巡视巡察监督、审计财会监督、职工群众监督等有机贯通、相互协调，最大程度发挥监督的整体效能。
2019年集团党委进行纪检监察体制改革，新设纪委部门，明确职责要求，完善工作机制。2020年集团党委提出《关于深入推进集团二级企业纪检监察体制改革的实施意见》，《意见》明确，落实驻国资委纪检监察组“做强集团、做实基层，做到监督执纪全覆盖”要求，党委安排做好纪检监察体制改革，健全完善纪检工作机制和内部管理制度，夯实纪检机构履行专责监督职能的组织基础、制度基础、物质基础与人员保障。纪检机构改革的核心内容，就是监督和审查的职能分离、部门分设，目的在于通过权力分解和内部制衡，防止纪检监察室权力过于集中，强化自我监督。同时增强监督工作力量，有利于把监督的关口前移。总院党委将按照集团党委《意见》精神，认真落实全面从严治党主体责任，加强纪检体制改革的组织领导，推进新时代企业纪检工作实现高质量发展。
二、贯彻指示，明确责任，保质保量完成整改工作
2020年5月，中央召开全国巡视工作会议。中央巡视工作领导小组组长赵乐际指出，要持续学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，深化对政治巡视内涵要求的理解把握，提高做好新时代巡视工作的政治把握能力和专业水平。要坚持党中央决策部署到哪里、巡视就跟进到哪里，自觉把聚焦点着力点放到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动上和具体工作中。要牢牢把握高质量发展要求，坚守政治巡视定位，坚持巡视工作方针，强化整改落实和成果运用，推进巡视巡察上下联动、与其他监督贯通融合，注重规范化法治化建设，切实把实事求是、精准科学、依规依纪依法贯穿巡视巡察工作全过程。
2020年6月16日至8月20日，按照国资委党委统一部署，国资委党委第四巡视组对中国建材集团有限公司党委开展巡视。9月27日，国资委巡视组在集团召开了巡视反馈会议，向集团党委反馈了巡视意见。总院党委、纪委高度重视巡视整改工作，反馈会后立即成立巡视整改工作领导小组，组织干部深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，认真对照集团巡视反馈意见，根据总院政治巡视整改责任清单和整改决议，制定整改方案，明确整改责任，落实整改任务。11月9日，总院党委召开巡视整改工作推进会，听取职能各部门负责人汇报整改进展情况，要求总院各级党组织对照巡视反馈意见和企业整改清单，定期汇总分析、跟踪把控巡视整改情况，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓整改的工作格局。
为保质保量完成巡视整改工作，在此提出三条要求，第一，切实提高认识。习近平总书记指出，巡视整改是“四个意识”的试金石，整改不落实，就是对党不忠、对人民不负责。各级企业党组织要把巡视整改工作作为一项重要政治任务，切实提高政治站位，积极落实整改任务，以整改促进企业各项工作，扎实做好巡视“后半篇文章”。第二、压实主体责任。各级党组织要承担起巡视整改的主体责任，党组织主要负责人要切实担负起第一责任人的职责，亲自部署、亲自落实、亲自协调、亲自督办。领导班子成员要履行好“一岗双责”，切实落实分管领域整改责任，在抓落实上见真招、动真格、求实效。第三、加强监督考核。各级纪检机构和组织人事部门要在完成自身整改任务的同时，加强对巡视整改工作的日常监督。将整改任务完成作为班子年度综合考核的重要内容，认真落实整改决议中的考核和问责要求，以考核问责促整改落实。
三、落实要求，勇挑重担，提高解决实际问题能力
2020年10月，习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上指出：“面对复杂形势和艰巨任务，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。”坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点，党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就，其中一条很重要的经验就是坚持问题导向，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。年轻干部只有不断提高解决实际问题能力，在实践中锤炼本领，才能更好为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。各级党组织要有针对性地加强对年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，明确培养年轻干部的正确途径，坚决克服干部培养中的形式主义，帮助他们提高解决实际问题能力，让他们更好肩负起新时代的职责和使命。
谢谢大家！
来源丨纪检监察部
编辑丨总院办公室
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