岐山检察：“四项”举措，助推“断卡”行动

自2020年10月全国开展“断卡”行动开展以来，为深入贯彻习近平总书记重要指示，积极推进平安岐山建设，加强对电信网络诈骗犯罪的打击力度，按照国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部级联席会议部署和要求，岐山县人民检察院高度重视，精心组织，认真部署，采取多种有效措施，积极推进“断卡”行动深入开展，坚决遏制电信网络诈骗犯罪的高发蔓延态势。

  一是提高政治站位，强化组织领导。自去年“断卡”行动开展以来，该院认真贯彻落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神，深刻领会习近平总书记关于严厉打击电信网络诈骗犯罪的重要指示精神，充分认识“断卡”行动的重要意义；及时制定工作方案，成立了以检察长为组长，主管检察长为副组长，第一、二、三检察部负责人为成员的领导小组，明确目标责任，推进“断卡”行动顺利开展。

 二是引导侦查取证，确保案件质量。与公安机关积极沟通协商，畅通电信网络诈骗等刑事案件信息通报渠道，明确侦查机关对涉及“断卡”行动相关案件的类案通报制度；对于涉及“断卡”类案件，实行全部介入，引导侦查人员及时调取证明出租出售银行卡人员主观明知的证据、注意区分银行卡流水与支付结算方面的区别、确保涉案信用卡系被用于电信网络犯罪等违法犯罪活动等的证据及时被收集；同时要求立案前实现指定管辖，确保程序合法。从源头上提升“断卡”行动案件质量，为后续诉讼活动顺利进行提供有效保障。

 三是加强对外沟通，降低案件比。联系公安、法院召开座谈会，针对案件中存在的主观明知证据单一、资金流向复杂、查证属实的电信网络犯罪资金数量少等问题以及对法律条文、司法解释中认定当事人主观明知方面存在认识分歧、打击群体的范围、支付结算与账户流水的认定等方面存在的问题进行逐一探讨，逐条分析，确保准确把握立法精神，全面有效打击“断卡”行动中发现的违法犯罪行为，做到不拔高、不降格，有效降低了此类案件的案件比，保障了各方当事人的合法权益。

四是营造打击氛围，强化宣传引导。通过线上线下多形式开展宣传工作，引导广大群众全面深入了解“断卡”行动打击重点。发挥“两微一端”引领作用，通过检察官以案释法、案例警示等形式，全面展开网络宣传活动；借助“党员进社区”活动，通过发放宣传资料、检察官现场讲解等形式开展“断卡”行动宣传工作，以实际行动守护群众“钱袋子”。在全社会营造严厉打击整治“两卡”违法犯罪团伙的浓厚氛围，全力斩断“两卡”开办贩卖产业链，坚决铲除电信网络诈骗犯罪滋生土壤。

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文字/杨   浠

编辑/黄万勋

审核/高小宁

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