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重磅|“国际突发公共卫生事件”背后的谣言及经济问题

北北 大纽约生活网 2020-09-09


本文授权转载自公众号:北美报告
微信号 :Canadanews


没有一个凛冬,是无法逾越的


一夜等待中,我们仍迎来了一则焦心消息。


北美时间1月30日(今天),本文截稿的数小时前,世界卫生组织(WHO)正式宣布,将“2019新型冠状病毒急性呼吸系统疾病”(2019-nCoV)列为【国际关注的突发公共卫生事件】PHEIC)——世界卫生组织传染病应急机制中的最高等级


图源:WHO


世卫组织强调,此次将新型冠状病毒疫情列为【国际关注的突发公共卫生事件】不是对中国没信心,相反,世界卫生组织相信中国疫情一定能得到遏制


而需指出的是,【国际关注的突发公共卫生事件】并不同于“疫区国”,这个概念我们会在后文做出解释,现在先来关注WHO究竟是如何阐述的。


中国新型肺炎疫情被列为
国际关注的突发公共卫生事件


今日,世界卫生组织总干事谭德塞在发布会上宣布,主要基于中国感染者数量增加、多个国家都出现疫情这两个事实,宣布将新型冠状病毒疫情列为【国际关注的突发公共卫生事件】。



不过谭德塞强调,不用采取非必要的限制国际人员流动措施。目前没有任何理由去影响国际贸易和旅客进出,希望所有国家能秉承这个原则



谭德塞表示,虽然会有一些经济损失,但中国采取了超常规的有力措施。由于病毒的传播仍然还有很多未知数,世卫组织担忧中国之外的疫情会有恶化,这无关感染数量,关系人的健康和生命。


最后,谭德塞供宣布了7条临时建议:

第一,没有必要采取限制国际人员流动和国际贸易的措施,世卫组织不建议限制贸易和人员流动;

第二,必须支持那些卫生系统较弱的国家;

第三,必须加速疫苗、治疗方案和诊断方案的研发;

第四,必须打击谣言和错误信息的传播;

第五,必须审查准备计划、找出差距、评估所需资源以识别、隔离、治疗患者,防止疫情传播;

第六,必须与世卫组织和全世界共享数据、知识和经验;

第七,打败此次疫情的唯一办法就是,所有国家以团结协作精神共同合作,我们都身处其中,我们也只能共同阻止它。


何谓国际突发公共卫生事件?


自2009年以来,WHO共宣布了六起“国际关注的突发公共卫生事件”,它们分别为:

1、2009年甲型H1N1流感
2、2014年脊髓灰质炎疫情
3、2014年西非的埃博拉疫情
4、2015-16年“寨卡”疫情
5、2018年开始的刚果(金)埃博拉疫情
6、2019年中国新型冠状病毒疫情


据《国际卫生条例》,“国际关注的突发公共卫生事件”指“通过疾病的国际传播构成对其它国家的公共卫生风险,可能需采取协调一致的国际应对措施的不同寻常事件。”

该定义暗示出现了如下一种局面:严重、突然、不寻常、意外;对公共卫生的影响很可能超出受影响国国界;并且可能需要立即采取国际行动。


如果认定突发公共卫生事件“正在发生”,WHO可以向缔约国发出建议,其中包括:

对嫌疑者进行公共卫生观察;
不准嫌疑者或受染者入境;
拒绝未感染的人员进入受染地区;
对来自感染地区的人员进行出境检查,和(或)限制出境;
审查载货清单和航行路线;
处理行李、货物、集装箱、交通工具、物品、邮包,以消除感染或污染;
在监控的情况下查封和销毁受感染、污染或者嫌疑的行李、货物、集装箱、交通工具、物品或邮包,以及不准这些物品离境和入境等。


【国际突发公共卫生事件】
背后的谣言及经济问题


了解完【国际关注的突发公共卫生事件】的定义后,以下几个信息我们需进一步关注。首先是中国经济将遭受哪些打击,其次是网络上目前疯传的消息哪些涉谣言。


1、观察:经济的确受重挫

全球股市和贸易往来必将受重挫,而作为经济大国的中国,具体损失自然难以估量。但世卫组织发布声明时强调,不要向疫情爆发国实施旅行及贸易限制,即绝不可实施变相的“经济制裁或封锁”。

目前来看,疫情主要爆发地所受的经济冲击要大于全球市场。疫情将从盈利和风险偏好共同打压股市,股市的波动性将加大。2003年非典疫情前期对形势估计不够充分,股市整体先涨后跌,交通运输、房地产、有色金属板块跌幅居前,医药板块相对受益。

对于资本市场,疫情将推升避险情绪,叠加对经济的悲观预期,债市在短期内受益。只是,单纯疫情本身并非改变市场趋势的因素;高峰期过后,市场普遍都有明显修复。

未来,中国旅游业也将陷入萧条状态。由于中国出境人士大大减少,必将重创日本、韩国、泰国、欧美等地区。

高度全球化的今天,陷入疫情挫折中的中国,势必会给他国经济带来影响。所谓一荣俱荣,一损俱损,一味冷眼旁观并无意义。因此,世卫组织建议世界各国应尽可能向中国伸出援手,而非制造恐慌敬而远之。



2、辟谣:绝无“疫区国”一说

不过需强调的是,世卫组织宣布的【国际关注的突发公共卫生事件】绝不同于“疫区国”。网传的“疫区国实际并不存在,WHO从来没有将整个国家划为“疫区”。

3、辟谣:时间限制也没有3年

PHEIC的决策并不会影响中国三年,只会持续三个月,之后就要对所在地重新评估,也就是说。如果三个月后我们控制住了疫情,那PHEIC状态就结束了。

4、辟谣:中国经济崩盘,倒退20年?

此前,网上盛传“中国一旦被世卫组织确定为疫区国,经济将陷入大崩盘,倒退20年”。上述言论实为无稽之谈。影响肯定有,但是并没有那么大。


图源:微博


2009年,H1N1流感病毒疫情,WHO曾宣布对美国PHEIC,美国并没有经济崩溃。

2016南美的寨卡病毒巴西被列为PHEIC,巴西还举办了奥运会。

但是,PHEIC确实会对中国二级市场产生一定的影响,主要影响有:

一、出口贸易。货物、商品有可能会被认为是疫区商品,将会受到更加严格的疫情检查,甚至可能会直接停止进口。

二、旅游业。人员有可能会根据疫情强制隔离,甚至中转经停的其他国家飞机也要隔离。


图源:Getty Image


除此之外,许多知情者反应,中国最初应对疫情时确实存在一定程度的缺位,不论是医疗机构还是官方制度。


《环球时报》报道称,疫情在12月份就开始传播,而中国疾控中心的部分专家早在1月初便掌握相关信息,却传因论文等纠葛,迟迟未宣布“人传人”这项重要结果


直至1月20日,钟南山院士赶到武汉与白岩松连线新闻1+1的直播采访时,才正式对外宣布“病毒是人传人”,白白耽搁了三周宝贵的“应对”时间,致使疫情彻底大爆发。


此事暂无进一步回应,希望有关部门能问责到底。


图源:《环球时报》


目前不论孰是孰非,中国抗击疫情将有一段愈加艰难的路要走下去。


加之世卫组织已于今日宣布了这一重要决定,中国更需众志成城,打赢这场“病毒战”,让中国经济重新振作起来!


关键时刻,传播谣言,散布恐慌,都显得毫无意义。中国好起来,我们每个人才能真正笑起来。为中国祈福,希望疫情尽快被控制住,让大家的生活回到正常轨道上。

加油,我们对中国有信心,对武汉有信心!


我们相信,没有一个凛冬,是无法逾越的。


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