祝贺！表彰名单来了！
6月29日，平安福建建设表彰大会暨更高水平的平安福建建设工作会议在福州召开。省委书记尹力出席会议，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于平安建设的重要指示精神，认真总结近年来我省平安建设成效经验，扎实做好防风险、保安全、护稳定工作，提升法治核心竞争力，建设更高水平的平安福建和法治强省，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。省委副书记、政法委书记罗东川主持。
会议宣读了我省获评平安中国建设示范市、县和平安中国建设表彰先进集体、先进个人名单，并对平安福建建设先进集体和个人代表等进行颁奖。
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喜
报
泉州市委政法委
获评福建省平安建设先进集体
2021年，泉州在连续五届获评“全国社会治安综合治理优秀市”后，再度获评“2017-2020年度平安中国建设示范市”称号，第四次捧回平安建设最高奖项“长安杯”。续写“长安”的背后，是全市上下对平安的不懈追求。
近年来，泉州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创新为动力，不断探索基层社会治理新路径，全力推动平安建设走深走实，让群众切实感受到平安就在身边。
搭建“E通政法”平台
科技赋能创平安
长期以来，政法各部门都是通过独立的办案系统办案，网络不通、信息孤立等问题突出，影响案件办理效率和工作效果。
从问题入手，向短板出招。泉州市委政法委向科技要效率，在全省率先打造“E通政法”网上协同办案与智能辅助平台，横向联通政法委、公、检、法、司等政法单位，纵向贯通市、县、乡（镇）三级业务体系，实现“全数据汇聚、全业务协同、全方位服务、全过程留痕、全国产配置”。
↑检察干警登录“E通政法”查看案件
“E通政法”平台对接政法各家的办案系统，将案件信息、法律文书等数据汇聚成一个“大数据池”，各单位可在授权范围内信息共享。平台覆盖刑事诉讼21项主流程，76种分支流程，从侦结移送、批捕起诉、审判执行到解除社区矫正，都可在平台流转，实现刑事案件办理的全周期管理。
基于政法单位的实际办案需要，平台实现了73类跨部门数据协查办理反馈事项。同时，还有案卡自动回填、智能编目、智能阅卷、社会危险性评估、单一证据校验等功能，多方位提升办案质效。
↑民警在中心市区开展巡逻防控工作
在实践中探索，在探索中完善。去年以来，泉州市委政法委在“E通政法”平台增设案件评查模块，针对重点关注的问题、隐藏的风险节点等构建风险预警模式，做到执法办案数据的自动抓取、科学分析、精准推送、快速处置，最大限度保证办案过程规范。自平台全市推广以来，政法单位办案效能大幅提升，群众司法获得感不断增强。
这只是泉州市为社会治理插上科技“翅膀”的缩影。建立全省首个社会治安视频实战应用平台，打造“城市安全信息系统”升级版，构建立体化社会治安防控体系；全国首创“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台，借助信息化实现“家门口立案”……多年来，泉州市用“硬核”科技助力平安建设不断迈上新台阶。
创新“网格化＋”实战应用
网格服务护平安
宣传防疫政策时，他们是“活广播”，广而告之；入户排查登记时，他们是“调查员”，深查细访；值守防疫卡口时，他们是“守门员”，严防死守……
3月中旬，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷泉州，有这么一群人第一时间投身抗疫大军。他们身穿红马甲，在多重角色中自由切换，编织出一张结实的“大网”，构筑起阻击疫情的坚固防线。他们，有个响亮的名字叫“网格员”。
↑网格员入户走访、宣传
早在2014年，泉州就率先在全省建成全市统一的“全域、全网、全链条”网格化服务管理信息平台，将全市划分单元网格11649个，建立数字化网格基础图库，并组建基层网格队伍，配备各类专兼职网格员24730人，实行定网、定人、定责。
人在“网”中走，事在“格”中办。随着平安建设的推进，泉州创新推广“网格化+职能应用”模式，推动部门工作实战化应用。
泉州市委政法委依托网格化平台建立严重精神障碍患者救治管理信息系统，推行“村医网格化”模式，破解严重精神障碍患者救治管理难题；泉州法院在全国首创“网格化+司法送达”，有力破解送达难，被最高院列入全国首批20个司法改革案例之一；泉州市检察机关部署“网格化+社区检察官”模式，围绕矛盾纠纷排查化解、特殊人群服务管理等职责主动作为；泉州市食品药品监管局构建“专业监管人员+专职协管员+基层网格员”联动监管机制，经验做法在全省推广。
此外，“网格化+”环保监管、消防安全等职能应用模式也在逐步推广和深度应用。社区网格“一张网”涵盖了方方面面的内容，实现了“小事不出网格，大事不出社区”。
深耕多元解纷机制
和风细雨促平安
“谢谢你们为我们做了这么多工作，化解了我们的矛盾！”4月18日，在泉港区峰尾镇公共法律服务站，一起困扰双方家庭数年的婚姻纠纷在调解员、法官、民警、村网格员的合力调解下，真正实现了案结事了、事心双解，当事人陈女士紧紧握住调解人员的手感谢道。
今年3月，陈女士与刘先生夫妻双方多年的矛盾激化，家中族亲和近邻表示无力再进行调停。刘先生通过“泉港区掌上公共法律服务平台”微信公众号，在线提交了调解申请。在征得双方当事人同意后，调解员、法官、民警、村网格员快速介入，大家分工不分家，合力为夫妻俩解“法结”、开“心结”，最终成功化解了夫妻俩的矛盾。
这是泉州市推动矛盾纠纷多元化解的生动实践。
调解是化解群众矛盾的重要一环，可以减少群众因对簿公堂而引起的矛盾激化，有利于促进社会的和谐稳定。泉州市在推进矛盾纠纷多元化解上下足功夫，在全省首创由政法委牵头、法院主导、司法局指导、部门共同参与的矛盾纠纷多元化解模式，设立“矛盾纠纷多元化解中心”，强化“诉源治理”，构建起人民调解、行政调解、司法调解三大调解相互衔接，市县乡村四级联动的立体化、多层次、全方位矛盾纠纷化解平台，形成化解矛盾纠纷的整体合力。
泉州，地处东南沿海，独特的地理位置为海上社会治理工作带来了新挑战。泉州市创造性地将“枫桥经验”从陆上嫁接到海上，从强化海域管理、完善全链条矛盾化解体系、推进联合执法等方面入手，打造党政军警民强边固防、海上社会治理共建共治共享的泉州海域综合治理新模式，闯出了一条独具泉州特色的“海上枫桥”之路，实现“海上纠纷快速调处不上岸”。
↑走访渔船民，主动对接群众诉求
碧海蓝天间，一艘海警舰艇缓缓驶近产生纠纷的船只。在征求涉事船只双方当事人的调解意愿后，舰长邀请当事人代表到舰艇上的海上矛盾纠纷化解中心接受调解，尽量将矛盾苗头化解在海上。在泉州，像这样的海上纠纷化解模式已成常态。
培育基层善治典型
夯实基础保平安
近年来，泉州市注重培育提炼行业、地区创新典型做法，将社会治理点上“盆景”逐渐转变为面上“风景”，不断筑牢平安建设根基。
6月6日，晋江市人民调解慈善救助金启动，作为晋江市平安行公益慈善基金会子项目，获得1000万元启动金，主要用于人民调解过程中对生活困难当事人的救助。近年来，晋江市在全国率先推出“平安+法治+慈善”理念，探索设立“平安行公益慈善基金会”，截至当前，基金会已先后启动“执行+慈善”“未检+慈善”“警务+慈善”“调解+慈善”四个项目，救助75起案件困难群众，发放慈善救助金154.5万元。
因地制宜、创出特色。近年来，泉州市各地、政法各部门坚持以人民为中心，积极探索“慈善”等社会化力量参与司法救助的新路径，通过设立一系列司法社会救助基金，扎实开展刑事被害人救助、涉法涉诉信访救助等多种形式的救助工作，不断加大对困难群众的纾困解忧力度。如，鲤城区成立“古城见义勇为司法关爱促进会”，进一步健全见义勇为人员保障制度和司法关爱体系；洛江区法院成立同心圆司法救助基金，用于解决法院案件中特困群体的生活困难等等。
此外，泉州市还创新推出严重精神障碍患者监护人责任保险并实现全覆盖，为严重精神障碍患者低保对象和特困对象办理特定群体大病补充保险，全市实现政府全额出资购买综治保险全覆盖，230万余户村（居）民免费受益，理赔结案率达100%。
社会治理，重心在基层，难点在基层，活力在基层。泉州市积极发挥党建引领基层治理创新的重要作用，推动多地在小区组建“红色业委会”和“红色物业公司”，把党组织建到小区业委会和物业管理机构；探索“红色乡贤议事会”、乡村协商民主治理等模式，有效破解基层群众议事途径少等困难；推广设立“两代表一委员”联系群众化解矛盾活动室开展诉调对接，进一步推进基层共建共治共享……各地持续探索新模式、构建新机制、闯出新路子，将一个个基层社会治理的亮点串连成线、连线成面、聚面成体，共同绘就了一幅充满活力的平安泉州新画卷。
▌文章来源：泉州市委政法委、清朗天空、福建法治报