12月新规 | 美国第16批关税排除，尼日利亚、加纳进口限制，反倾销调查……

2019年进入倒计时阶段

新的一年即将到来

在这忙绿的年末

信保小卫士提醒各位小伙伴

要擦亮双眼看新规

谨防受损

 国 外 新 规 

美国：公布第16批关税排除清单

当地时间11月26日，美国贸易代表办公室(USTR)公布了新一批2000亿美元加征关税商品清单项下的产品排除公告，本次通知共涉及32项排除产品，1项历史排除产品描述修改。本次通知还对此前第14批排除产品中编码为7315.12.0080的排除描述进行了更新。

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中美贸易加征关税及排除清单

美国：发布木质包装违规指南

美国海关与边境保护局发布有关进口商和承运人如何减轻违反木质包装材料规定的处罚指南。

该局表示，一般来说，涉及木质包装的损害赔偿请求可取消，金额在500-5000美元间，具体取决于违规情况；至于减轻处罚的因素，包括进口商或承运商提供的“明确的书面证据”，即木材包装违规行为已经纠正。

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伊朗：明年基本商品进口执行官方汇率

伊朗《梅赫新闻社》11月24日报道，伊朗计划与预算组织主席诺巴赫称，伊朗明年基本商品进口仍执行官方汇率，即1美元兑换4.2万里亚尔。

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乌克兰：海关启动新的商品评估体系

据外媒报道，乌克兰海关署署长在其Facebook上表示，海关正在使用一种新的商品评估体系，以数量代替重量。他同时指出，根据国家统计数据，非原材料的进口额正在逐渐增加，至少还有一部分灰色通关也在增加。

乌克兰：简化进口动物手续的规定即将生效

乌克兰独立新闻社11月18日消息，简化的向乌克兰进口动物的规定将于11月24日生效，将允许进口动物产品或从具有检疫疾病的出口国隔离区进口动物产品。

此外，该规定要求减少了在出口国进行活体动物诊断研究的数量。同时，规定还对新产品类别（复合产品、明胶、胶原蛋白、初乳、青蛙和蜗牛）提出了要求。

哈萨克斯坦：不会对无现金转账征税

据哈萨克斯坦资本网11月14日报道，哈第一副总理兼财政部长斯迈洛夫表示，不打算对自然人无现金转账交易开征任何新的税费，也不会对其进行额外检查。斯表示，哈财政部正研究对企业和商家使用即时转账系统的管理问题。

尼日利亚：延长边境关闭时间

据《优先时报》11月3日报道，尼日利亚总统布哈里批准延长边境关闭至2020年1月31日。

尼海关表示，尽管“关闭边境”行动取得巨大的成功，特别是有利于国家的安全和经济利益，但仍有一些战略目标尚待实现。自关闭以来，尼日利亚海关已宣布增加收入，而国有石油公司NNPC也报告了尼日利亚向境外走私的汽油数量减少。

孟加拉国：将首次推出汽车产业政策

据《金融快报》11月17日报道，孟工业部将于12月发布“2019年汽车产业发展政策”，政策有效期将持续至2029年。

该政策将对本地汽车设计和制造在创新和研发方面提供支持，对本地和外国制造商提供税收优惠及其他便利，支持外商投资汽车产业，鼓励建立合资或外商独资汽车公司。

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哥伦比亚：取消进口电动车关税及配额限制

哥伦比亚贸工部网站11月15日消息显示，哥政府14日发布2051号法令规定，进口电动车关税税率降至0%，并取消进口配额限制；进口纯天然气动力车辆关税税率降至5%。该法令公布之日起15日后正式生效。

坦桑尼亚：达累斯萨拉姆港装卸周期延长

近期以来，坦桑尼亚达累斯萨拉姆港因正在进行的泊位升级改造工程，导致船舶靠港困难，货轮到港后，一般需在海上排队等待10-12天方可靠港卸货，导致转运至布隆迪货物的运输周期普遍加长。鉴于上述情况，已有越来越多的客户选择从肯尼亚蒙巴萨港口上岸并转运至布隆迪的路线。

巴布亚新几内亚：部分公司将因不合规被注销

《国民报》11月6日报道，巴新投资促进局将从11月起，分3批处理不合规公司。

第一批将针对近20年没有提交年终报表的5000多家企业，要求其1个月内提交符合要求的年度报表，否则将启动注销程序；第二、三批预计于明年上半年开启。据悉，在巴新境内运营的本地和海外公司，每年须向投促局提交年度报表，内容包括地址、董事和股东等公开信息。

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 国 内 新 规 

2019年版市场准入负面清单发布

国家发展改革委、商务部于近期正式印发实施《市场准入负面清单（2019年版）》。2019年版清单共列入事项131项，相比2018年版减少了20项。

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在自贸区开展“证照分离”改革全覆盖试点

国务院印发《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》，部署自12月1日起，在全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点。

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武汉开通至日本江海直航航线

11月28日，武汉-日本国际集装箱江海直航航线在武汉阳逻港开通，该航线是武汉首条集装箱国际直航航线。航线开通后，由武汉出口日本关西地区货物运输时间缩短3天。

 进 出 口 限 制 

加纳计划禁止进口大米、家禽

加纳农业部长阿夫里耶·阿科托11月1日表示，政府正在大力开展工作，以“建立本地生产”满足本地需求。如果一切按计划进行，将在三年内停止大米和家禽产品进口。

贸易部副部长曾表示，加纳仅大米进口就占该国全部进口的82％，这花费了超过10亿美元。加纳政府计划通过粮食种植和就业计划，以补贴的价格向农民出售化肥，增加农业单产。

尼日利亚对纺织业实施干预

据尼日利亚《新电讯报》11月18日报道，尼日利亚中央银行披露，为重振尼日利亚纺织业，尼日利亚央行计划向纺织业投放1000亿奈拉，目前已投放500亿奈拉。央行行长戈德温·埃米菲勒表示，据布哈里总统行政命令，军事和准军事机构必须在国内采购制服面料。此前不久，尼日利亚央行停止对进口纺织品和棕榈油进行结汇。

尼日利亚：限制木薯产品进口结汇

据尼日利亚《抨击报》11月22日报道，尼央行行长戈德温·埃梅菲勒表示，尼央行决定限制木薯产品进口结汇。

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 贸 易 协 定 

欧盟-新加坡：自贸协定将于11月21日生效

据《联合早报》11月8日报道，新加坡与欧盟签署的欧盟-新加坡自由贸易协定将于11月21日生效。

协定生效后，新加坡货品进口到欧盟国家，有84%货品的关税将取消，包括亚洲食品、电子制药，化工和加工农产品等；协定生效的三至五年内，所有进口到欧盟市场的新加坡货品将完全免关税。

希腊 与中国签署14项重要合作

11月11日，中国和希腊签署了《中希重点领域2020-2022年合作框架计划重点项目清单（第二轮）》，涉及能源、制造业、交通基础设施、环保等领域14个项目。其中，中国与希腊的港口合作迎来了重大突破，希腊同意推进中远海运集团投资希腊最大港口比雷埃夫斯港6亿欧元（约合人民币46亿元）的项目，而这项投资的目的是提高该港口的能力以满足亚欧双边贸易迅速增长的需要。

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中国澳门与内地修订CEPA服务贸易协议

中国澳门与内地《关于修订〈CEPA服务贸易协议〉的协议》11月20日在澳门签署。修订协议将进一步深化内地与澳门服务贸易自由化，加强双方经贸交流与合作，支持及鼓励澳门各界参与粤港澳大湾区建设，推动澳门经济适度多元发展。中国香港与内地《关于修订〈CEPA服务贸易协议〉的协议》日前也在香港签署。

澳美签署稀土供应协议

澳大利亚联邦资源部长马修·卡纳万11月19日宣布，澳大利亚地质局和美国地质调查局签署了一项协议，将评估两国的资源潜力并开发新的稀土供应。报道介绍，卡纳万表示，在这种合作关系下，澳大利亚将为美国等渴求重要矿产的国家供货。他说，“美国需要重要的矿产，澳大利亚充足的供应使我们成为包括稀土元素在内的一系列广泛矿产品的可靠和安全的国际供应方。”

 关 税 、反 倾 销 税 

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尼龙帘子布：印度布启动

第三次反倾销日落复审立案调查

11月21日，印度商工部发布公告称，应印度国内企业SRF Ltd.、Century Enka Ltd.以及印度合成纤维工业协会提交的联合申请，对原产于或进口自中国的尼龙帘子布进行第三次反倾销日落复审立案调查。涉案产品的印度海关编码为5902.10.00。

纱线：印度尼西亚征收临时保障措施税

11月11日，印度尼西亚保障措施委员会对进口合成纤维纱线和人造短纤维纱线（缝纫线除外）作出保障措施初步裁决，建议对涉案产品征收1405印尼盾/公斤的临时保障措施税，有效期为200天。涉案产品的印尼税号为5509.22.00、5509.32.00、5509.51.00、5509.53.00、5510.12.00和5510.90.00。进口自中国香港特别行政区、中国澳门特别行政区和中国台湾地区的涉案产品不适用上述保障措施。

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窗帘：印度尼西亚征收临时保障措施税

印尼保障措施委员会11月6日对进口窗帘（包括帷帘）、百叶窗、床帷及其他装饰用织物制品作出保障措施初步裁决，建议对涉案产品征收41,083印尼盾/公斤的临时保障措施税，有效期为200天。涉案产品的印尼税号为6303.12.00、6303.19.90、6303.91.00、6303.92.00、6303.99.00、6304.19.90、6304.91.90和6304.92.00。进口自中国香港特别行政区、中国澳门特别行政区和中国台湾地区的涉案产品不适用上述保障措施。

果糖糖浆：印度尼西亚启动保障措施立案调查

11月13日，印度尼西亚保障措施委员会对进口果糖糖浆启动保障措施立案调查。涉案产品的印尼税号为1702.60.20。利益相关方应于立案之日起15日内同时以纸质版和电子版形式进行应诉登记。印尼调查机关预计于12月10日召开听证会，利益相关方应于12月5日前提交相关证据文件。

铝管：阿根廷作出反倾销初裁

11月11日，阿根廷生产与劳工部在《官方公报》发布决议，对原产于巴西和中国的铝管作出反倾销初裁并采取临时反倾销措施，其中，对原产于中国的涉案产品以FOB价征收69.03%的临时反倾销税。本案涉及南共市海关编码7608.10.00和7608.20.90项下产品。决议自发布之日起生效，有效期为四个月。

手套：阿根廷作出反倾销初裁

11月19日，阿根廷生产与劳工部发布第1266/2019号决议，对原产于中国、印度、孟加拉国、斯里兰卡和马来西亚的手套作出反倾销初裁，其中，初步裁定对中国的手套征收FOB价56%的临时反倾销税，决议自发布之日起生效，有效期为6个月。本案涉及南共市税号6116.10.00项下的产品。

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球墨铸铁管：巴西作出反倾销终裁

11月7日，巴西外贸及国际事务特别秘书处发布对原产于中国的球墨铸铁管反倾销案终裁公告，决定对我涉案产品征收反倾销税，税率为804.78美元/吨，为期5年，因公共利益原因暂停征税1年。涉案产品南共市税号为73030000。

混凝土钢钉：墨西哥启动反倾销日落复审调查

11月19日，墨西哥经济部发布公告，对原产于中国的混凝土钢钉启动反倾销日落复审。涉案产品墨西哥海关税号为73170099。本案倾销调查期为2018年7月1日至2019年6月30日，损害调查期为2014年7月1日至2019年6月30日。

冷轧不锈钢板：墨西哥作出反倾销初裁

11月21日，墨西哥经济部在官方公报发布公告，对原产于中国大陆和中国台湾地区的冷轧不锈钢板作出反倾销初裁：对来自山西太钢不锈钢股份有限公司的涉案产品征收121.46%的反倾销税，对来自中国大陆其他出口商的涉案产品征收88.42%的反倾销税；对原产于中国台湾地区的涉案产品继续进行反倾销调查，暂不征收临时反倾销税。

发梳：巴西作出第二次反倾销日落复审终裁

11月19日，巴西外贸委员会发布决议，对原产于中国的发梳作出第二次反倾销日落复审肯定性终裁，决定继续对涉案产品征收反倾销税，税额为11.98美元/千克，有效期为5年。涉案产品的南共市税号为9603.29.00。

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不锈钢啤酒桶：美国作出双反产业损害终裁

11月22日，美国国际贸易委员会投票对进口自中国的可重复使用的不锈钢啤酒桶作出反倾销和反补贴产业损害肯定性终裁，不对中国涉案产品追溯征收反倾销税和反补贴税。美国商务部将对进口自中国的可重复使用的不锈钢啤酒桶颁布反倾销税令和反补贴税令。本案涉及美国协调关税税号7310.10.0010、7310.00.0050、7310.29.0025和7310.29.0050项下产品。

家用铝制散热器：阿根廷作出反倾销终裁

11月22日，阿根廷生产和劳工部发布决议，对原产于中国、西班牙和意大利的家用铝制散热器作出反倾销终裁，其中，对原产于中国的涉案产品征收87%的反倾销税。涉案产品的南共市海关编码为7615.10.00。决议自发布之日起生效，有效期为五年。

三相液态介质变压器：阿根廷作出

反倾销日落合并情势变迁复审终裁

11月22日，阿根廷生产与劳工部发布决议，对原产于中国、巴西和韩国的三相液态介质变压器作出反倾销日落合并情势变迁复审终裁，其中，延续对中国涉案企业的现行反倾销税，有效期为五年。本案涉及南共市税号为8504.23.00项下的产品。

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本文由中国信保广东分公司整编自：国家发展改革委网站、中国驻哥伦比亚经商参处、中国驻孟加拉国经商参处、中国驻尼日利亚使馆经商处、中国驻乌克兰经商参处、中国驻巴布亚新几内亚经商处、中国驻哈萨克斯坦使馆经商处、中国驻伊朗经商参处、中国驻布隆迪使馆经商处、中国驻非盟使团经济商务处、中国贸易救济信息网、中国商务部贸易救济调查局、参考消息网、中国新闻网、新华社、联合早报、金十数据、物流巴巴。

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