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疫情加剧贫富差距?如何应对?



疫情引发国际经济危机,未来几年国际与国内的经济形势充满着巨大的不确定性。据世界银行6月发布的数据显示,2020年全球经济将萎缩约5.2%,成为150年来最严重的四次衰退之一。


疫情把收入差距更加明显的现实摆到了人们的面前。在美国是“穷人的危机”,而美国收入顶尖的华尔街精英们甚至加杠杆投资,现在美股基本回到了疫情爆发前的水平。


美联储采取了历史上罕见的量化宽松政策,而直接受益的就是高收入人群。另外,高收入人群的技能比较多元化,很多不依赖于面对面的服务,最典型的,他们可以远程办公、远程协商、远程谈判。


但是低收入人群大多是靠劳动力的提供来获得收入,需要去餐馆提供服务,要去参与真正的经济活动。经济活动停顿了,这些靠劳动来养活自己的这部分人直接受冲击。再加上这部分人很多储蓄能力并不高,所以他们受的影响是最大的、最直接的,也是最难以应对的。

疫情下,全世界都出现了贫富差距加大的现象。2020年上半年,疫情蔓延,国内全国居民人均可支配收入15666元,比上年同期名义增长2.4%,扣除价格因素,实际下降1.3%。其中,城镇居民人均可支配收入21655元,同比名义增速1.5%,扣除价格因素,实际下降2.0%;农村居民人均可支配收入8069元,增长3.7%,扣除价格因素,实际下降1.0%。


而居民收入首次下降凸显了贫富差距。据央行2019年调查报告分析,贫富差距的成因在于富裕家庭的负债更高,且更容易获得银行贷款,低资产家庭对民间借贷的依赖度相对较高。按家庭总资产排序,资产最高20%家庭的负债参与率最高,为63.3%,且负债中97.1%为银行贷款。资产最低20%家庭的负债参与率最低,仅为38.6%。资产最低20%家庭的负债来源中,银行贷款远低于其他家庭,而民间借贷,远高于其他家庭。这主要是因为低资产家庭往往收入较低,或者没有稳定的收入来源,从银行渠道获得贷款相对困难,因而对民间借贷的依赖度相对较高。

现在许多人在谈论流动性过剩的问题,但在过剩的另一面,众多的小微企业却缺乏资金支持,据央行数据,截至2020年5月末普惠小微贷款余额是12.9万亿,同比增长了25.4%,增速高于人民币各项贷款的增速12.2个百分点。5月份新发放普惠小微贷款的平均利率是5.23%,比上年末下降了0.65个百分点。


如何破解贫富差距?李稻葵教授提出“中等收入群体倍增计划”,将中等收入人群从现在的4亿人口增加到8亿人口。


依据国家统计局的标准,中等收入人群的定义是:三口之家,年收入在10到50万之间,有车、有房、能旅游。这部分人不仅有恒产,而且他们的个人生活,包括子女教育,跟整个的社会稳定是紧密结合在一起的,是坚定的社会稳定的支持者,这个政治意义非常大。


但是,达成这个目标需要相关的政策支持,比如个人所得税的降低、企业交税的降低,要让这些人进腰包的钱增加,中等收入人群才能够扩大。再者,一些城市需要放开,放开落户的限制,让高收入的农村人口流转到城市中去,这也是增加中等收入人群的必经之路。给中低收入家庭减负,包括医疗、教育等各种负担,通过政府正常开支的方式,给他们减负。


这就是让中低收入家庭能够更快地迈入到中等收入家庭当中,也让中低收入这些家庭不至于因为看病和子女受教育而沦为低收入家庭。这一建议,是通过实现中等收入人群倍增,将社会阶层结构由哑铃型变为纺锤形,形成一个庞大而稳固的群体,以促进社会稳定和谐发展。以此达到高收入国家平均水平,进入发达国家行列。



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