新经济背景下，二线城市发展靠什么？

新经济背景下，人才是第一资源，创新是第一动力。

数据显示，我国拥有近9亿的劳动人口，其中1.7亿受过高等教育和拥有专业技能。9100万是科技工作者，既能满足工业制造需要的劳动力需求，又能提供科技研发所需要的知识创造能力。他们是二线城市眼中最重要的资源。

一、千万人口是标配

根据第六次全国人口普查数据及后续统计梳理发现，成都的人口在省会城市中最多，广州、郑州和杭州人口增速快，银川、西宁、哈尔滨等城市人口首位度高，东部的济南和南京人口在省内首位度较低。

在24个城市中，已经有8个城市常住人口突破千万大关，分别是成都、广州、武汉、石家庄、哈尔滨、杭州、郑州和西安。

从人口首位度看，统计的24个城市中，有5个城市超过20%，分别是西宁、银川、哈尔滨、西安和海口。其中，西宁达39.3%，银川也达33%。除了这5个城市，成都、福州和沈阳的占比为6到8位。人口首位度最低的三个省会城市是济南、南京和郑州。这三个城市所在省份都是人口、经济大省，下辖地市多，而且这三个省份以平原为主，各个地市人口分布较为均衡。

二、未来人口

小学生人数被认为是衡量未来人口红利的重要指标，教育部网站2020年6月15日发布的《2019年教育统计数据》显示，小学在校生人数总计大约1.05亿。在地区分布方面，河南省连续多年的全国小学在校生人数第一的座次易主，由广东省取而代之。教育部网站6月15日发布的《2019年教育统计数据》显示，2019年，广东省小学在校生人数达到约1033万，河南在校生合计1012万，山东738万，河北679万。

三、新基建

中国电子信息产业发展研究院发布的《“新基建”发展白皮书》中预计道，到2025年，5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域“新基建”直接投资将达10万亿元左右，带动投资累积或超17万亿元。

截至2020年7月末，三家基础电信企业的移动电话用户总数达15.97亿户，同比增长0.4%。其中4G用户数为12.88亿户，同比增长3.4%，在移动电话用户总数中占比为80.6%，占比较上半年提高0.2个百分点。

具体省市来看，广东移动电话量最大达1.58亿户，占比9.9%。山东位居第二，移动电话用户1.08亿户，占比6.8%。江苏位居第三，移动电话用户9972.8万户。此外，河南、四川移动电话用户超9000万户，分别为9921.4万户、9371.5万户。宁夏、青海、西藏移动电话用户不足1000万户。

四、资金密集度

今年一季度末数据显示，我国金融业机构总资产超330万亿，其中银行业机构总资产超300万亿，占比超过90%。保险业总资产约22万亿，证券业机构总资产约9万亿。

2020年半年度，中国资金总量十强城市基本不变。这十大城市依次是北京、上海、深圳、广州、杭州、成都、重庆、南京、苏州和天津。从具体数据来看，2020年半年度，北京以18.3万亿元稳居中国城市首位，这也是体现了北京的政策优势。上海以14.4万亿元紧随其后，目前中国总存款超10万亿的只有北京和上海。

2020年上半年，虽然重庆的GDP超越了广州，但在资金存款方面，北上广深的格局依然稳定。深圳以9.4万亿元位居第三，广州以6.4万亿元位居第四，广州和深圳两大城市在各方面距离北京、上海还是有一段距离。杭州以5.2万亿元位于成都、重庆之前。

综合分析，杭州、成都、天津、南京、苏州、郑州内循环经济发展潜力突出。

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