国家税务总局丽水市税务局
关于公开征求《丽水市房地产开发项目工程造价计税成本标准（2012-2020）》意见的函
为进一步做好我市土地增值税清算管理工作，促进我市房地产业持续健康发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》（国税发〔2006〕187号）、《浙江省地方税务局关于房地产开发企业土地增值税清算四项开发成本核定办法的公告》(浙江省地方税务局公告2016年第20号)等有关规定, 国家税务总局丽水市税务局与丽水市住房和城乡建设局共同编制了《丽水市房地产开发项目工程造价计税成本标准（2012—2020）》。为进一步推动科学、民主决策，提高规范性文件制定质量，现将征求意见稿（见附件）予以公布，征求广大群众的意见、建议。公众的有关意见、建议可以通过以下途径反馈至我局：
一、通过电子邮件方式反馈意见、建议；
二、通过传真方式反馈意见、建议；
三、通过信函方式反馈意见、建议。
国家税务总局丽水市税务局地址：丽水市中山街207号；邮政编码：323000；
联系电话2293281；传真：2293320；
电子邮件：541229622@qq.com
征求意见时间：2021年9月14日—9月21日
感谢广大群众的参与和支持！
丽水市房地产开发项目工程造价计税成本标准（2012-2020）征求意见稿
丽水市房地产开发项目工程造价计税成本标准
2021 年 9 月 丽水
总 说 明
一、 《丽水市房地产开发项目工程造价计税成本标准》（以下简称《成本标准》）由国家税务总局丽水市税务局组织编制，包括丽水市九区县计税成本标准和房地产开发总投资参考标准组成，共十章。
二、 《成本标准》适用于税务机关对房地产开发企业的土地增值税征收管理。
三、 税务机关按照《成本标准》核定房地产开发项目工程造价成本时，以建设工程开工竣工对应年度的工程造价计税成本标准进行测算；对工期跨年度的，按照所属各年度工期时长权重进行测算。2012 年以前开工的项目参照 2012 年度标准值测算。四、 各区县（一~九章）的成本标准由标准建筑成本标准和调整项目成本标准组成。
五、 标准建筑分类：地下室（含一层及多层地下室）低层住宅（3 层以内住宅）多层及高层住宅（檐高 100m 以内住宅）商业建筑（底层商铺及二、三层商业用房）室外工程电梯工程
六、 各类型标准建筑的成本标准中已包含的建设内容：地下室：土建（含人防配建）、安装（水、电、消防、暖通、弱电、标识系统）住宅：土建、安装（水、电、消防、弱电）室外工程：室外道路、给排水、电、消防、景观、绿化、小品、弱电（通信、安防、门禁、充电桩等）、围墙、门卫
七、 各类型标准建筑的建设标准如下：地下室：基础：桩基础，基坑做围护结构：单层地下室，框架结构门窗：防火门内装饰：墙面天棚防霉涂料地面：耐磨漆或环氧地坪漆住宅及商业建筑：基础：不含结构：框架或框剪结构，非装配式大堂及底层公共空间内装饰：中档标准底层设置开发开放空间非公共空间内装饰：毛坯外立面：中档标准电梯：中档标准层高：4.5 米（仅商业建筑）室外工程：中档标准
八、 调整项目成本标准如下：地下室结构调整标准定义：（1） 地下室层数：多层地下室住宅结构调整标准定义：基础：单体住宅含基础（不区分基础类型）装配式：不同装配率的价格调整商业建筑层高调整标准定义：（1） 层高：每增减 20cm（不足 20cm 的按 20cm）住宅一层空间内装饰调整标准定义：
九、 档次标准定义中有多个条件的，一半及以上满足的即按此档计取。一个特征项内有多个条件的，一半及以上满足的即按此特征项档次计取。
十、 建筑面积以实测的《房屋建筑面积测绘报告》为准，半地下室并入地下室计算，物业用房、会所等地上部分的建筑面积并入住宅面积计算。
十一、 住宅户内精装修造价另行测算。
十二、 房地产开发企业对土地增值税清算申报的工程造价成本扣除金额高于按照《成本标准》计算的金额，应当提供高于《成本标准》说明（附计算表格）和相关证据，经税务机关认定后，予以据实扣除。上述相关证据包括并不限于建设工程规划设计（施工）图、室外总平图、竣工图、工程量清单、装饰材料清单、绿化苗木清单、土石方工程测量报告、工程结算书、建筑面积测绘报告等。对税务机关认定结果有异议的，税务机关还可以委托工程造价鉴定，并以鉴定意见作为是否采信的判断依据。
十三、 本《成本标准》列了 2012 年~2020 年的标准，后续年度标准次年 4 月发布。
十四、 《成本标准》自 2021 年**月**日起施行
十五、 各有关单位在《成本标准》贯彻实施中要加强管理，执行过程发现的问题请及时向国家税务总局丽水市税务局反映。《成本标准》由国家税务总局丽水市税务局负责解释与管理。
目录第一章 莲都区项目计税成本标准1第 1 节 标准建筑计税成本标准1第 2 节 调整项目计税成本标准2第二章 青田县项目计税成本标准4第 1 节 标准建筑计税成本标准4第 2 节 调整项目计税成本标准5第三章 缙云县项目计税成本标准7第 1 节 标准建筑计税成本标准7第 2 节 调整项目计税成本标准8第四章 遂昌县项目计税成本标准10第1 节 标准建筑计税成本标准10第2 节 调整项目计税成本标准11第五章 松阳县项目计税成本标准13第1 节 标准建筑计税成本标准13第2 节 调整项目计税成本标准14第六章 云和县项目计税成本标准16第1 节 标准建筑计税成本标准16第2 节 调整项目计税成本标准17第七章 庆元县项目计税成本标准19第1 节 标准建筑计税成本标准19第2 节 调整项目计税成本标准20第八章 景宁畲族自治县项目计税成本标准22第1 节 标准建筑计税成本标准22第2 节 调整项目计税成本标准23第九章 龙泉市项目计税成本标准25第1 节 标准建筑计税成本标准25第2 节 调整项目计税成本标准26第十章 房地产开发总投资成本参考标准28
国家税务总局丽水市税务局
2021年9月14日