“施工合同未结算”可否作为延缓土增清算的理由？

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行政处罚决定书文号 ***税罚[2023]3号

案件名称 ***市***房地产开发有限公司-违反税收管理

处罚事由

经查明，你单位未按规定期限办理“***项目”土地增值税清算申报 你单位“***项目”最后一张预售许可证取得时间为2018年10月26日，根据《土地增值税清算管理规程》（国税发〔2009〕91号）第十条第二款规定，取得预售许可证满三年仍未销售完毕的，主管税务机关可要求纳税人进行土地增值税清算。

我局于2022年6月29日向你单位送达了《税务事项通知书》（土地增值税清算通知）（***税二分税通（2022）36号），要求你单位在收到通知书之日起90日内办理“***项目”土地增值税清算申报手续。你单位未按照规定期限办理“***项目”土地增值税清算申报手续。 

你单位于2022年9月26日出具了《情况说明》及相关诉讼证明材料，以“与合作方（总包施工单位）处于诉讼阶段，大部分施工合同未结算，总包结算进度缓慢严重影响土地增值税的清算推进”为由，申请延缓土地增值税清算。

我局认为该主张不符合《土地增值税清算管理规程》（国税发〔2009〕91号）第十条第二款规定，因此对当事人主张不予采纳。 

2022年9月28日，我局向你单位送达了《责令限期改正通知书》（***税二分限改〔2022〕0009号），限你单位于2022年10月13日前完成“***项目”土地增值税清算申报。2023年4月17日，我局再次向你单位送达了《责令限期改正通知书》（***税二分限改〔2023〕2号），限你单位于2023年5月2日前完成“***项目”土地增值税清算申报。你单位至今仍未申报。

处罚依据 《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条“纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，可以处二千元以上一万元以下的罚款”之规定，以及《长江三角洲区域申报 发票类税务违法行为行政处罚裁量基准》之规定

纳税人名称 ***市***房地产开发有限公司

统一社会信用码 913***T7H

组织机构代码

纳税人识别号 913***T7H

法人证件号码 3****************2

法人姓名 周***

处罚结果 拟处罚款3000元

违法行为登记日期 2023-07-31

处罚决定书制作日期 2023-07-31

处罚机关 国家税务总局***市***区税务局

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