国家税务总局舟山市税务局
关于公开征求《国家税务总局舟山市税务局关于调整土地增值税预征率的公告（征求意见稿）》意见和建议的函
为支持房地产行业平稳健康发展，进一步发挥税收调节作用，国家税务总局舟山市税务局拟制发《国家税务总局舟山市税务局关于调整土地增值税预征率的公告》，现征求公众意见。如有修改意见或建议，请于2024年1月14日前通过电子邮件、信函等形式反馈至舟山市税务局财产和行为税科。电子邮箱：*******@163.com
地址：舟山市定海区新城海天大道681号行政中心4号楼国家税务总局舟山市税务局财产和行为税科
邮编：316021
附件：1.(征求意见稿)国家税务总局舟山市税务局关于调整土地增值税预征率的公告.doc2.(征求意见稿)关于《国家税务总局舟山市税务局关于调整土地增值税预征率的公告》的解读.doc
国家税务总局舟山市税务局2023年12月15日
附件1：国家税务总局舟山市税务局关于调整土地增值税预征率的公告(征求意见稿)
为支持房地产行业平稳健康发展，进一步发挥税收调节作用，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则、《财政部 国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知》（财税〔2006〕21号）、《国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知》（国税发〔2010〕53号）及《浙江省地方税务局关于土地增值税征管若干问题的规定》（浙江省地方税务局公告2010年第2号）等有关规定，决定调整全市土地增值税预征率。现将有关事项公告如下：
一、对房地产开发项目应当预征土地增值税的，按照以下规定实行差别化预征率：（一）普通住宅预征率为2%；（二）其他类型房地产预征率为2.5%（包括车库、车位、储藏室以及除普通住宅以外的房产等）。
二、同一开发项目中同时包含普通住宅、其他类型房地产的，应按不同房产类型分别计算销（预）售收入，适用相应的预征率预征土地增值税。纳税人未按不同房地产类型分别计算销（预）售收入或计算不准确的，统一按高预征率房地产类型预征土地增值税。
三、本公告自发布之日起施行。《国家税务总局舟山市税务局关于土地增值税预征率和核定征收率有关事项的公告》（国家税务总局舟山市税务局公告2019年第5号）同时废止。
特此公告。
国家税务总局舟山市税务局202*年**月**日
附件2：关于《国家税务总局舟山市税务局关于调整土地增值税预征率的公告》的解读(征求意见稿)
一、制定《公告》背景
为支持房地产行业平稳健康发展，进一步发挥土地增值税在预征阶段的调节作用，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则、《财政部 国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知》（财税〔2006〕21号）、《国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知》（国税发〔2010〕53号）及《浙江省地方税务局关于土地增值税征管若干问题的规定》（浙江省地方税务局公告2010年第2号）等有关规定，国家税务总局舟山市税务局在充分调研和广泛征求意见的基础上，结合我市房地产市场现状，决定对房地产开发项目土地增值税预征率进行调整。
二、《公告》的主要内容
根据《国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知》（国税发〔2010〕53号）规定，除保障性住房外，东部地区省份预征率不得低于2%，各地要根据不同类型房地产确定适当的预征率。根据《浙江省地方税务局关于土地增值税征管若干问题的规定》（浙江省地方税务局公告2010年第2号）规定，自2010年7月1日（税款所属期）起，除保障性住房外，其他房地产开发项目的土地增值税预征率一律不得低于2%。各市、县地方税务局可依据当地房地产市场的发展现状，科学分析不同类型房地产开发项目的增值水平，确定适当的差别预征率，强化土地增值税的预征管理。
本次调整主要涉及两部分，一是预征类型从普通住宅、非普通住宅、其他类型房地产简并为普通住宅、其他类型房地产，其他类型房地产包括车库、车位、储藏室以及除普通住宅以外的房产等。二是其他类型房地产预征率从3%下调至2.5%。
本次调整后，全市房地产开发项目土地增值税预征率分为两档，普通住宅预征率为2%；其他类型房地产预征率为2.5%（包括车库、车位、储藏室以及除普通住宅以外的房产等）。
三、《公告》的施行时间
本公告自税款所属期2024年1月起施行。《国家税务总局舟山市税务局关于土地增值税预征率和核定征收率有关事项的公告》（国家税务总局舟山市税务局公告2019年第5号）同时废止。