多地明确:将“土增清算”列为重点领域,专项整治
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推进政治监督具体化精准化常态化
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,要着力推进政治监督具体化、精准化、常态化。税务总局党委和驻税务总局纪检监察组深入学习党的二十大精神,落实二十届中央纪委三次全会部署,对以具体化、精准化、常态化的政治监督服务保障党中央重大决策部署在税务系统落到底、做到位、见实效,提出明确要求。税务系统纪检机构要围绕中心、服务大局,明确监督什么、监督重点、怎么监督,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,确保政治监督落细落小落地。
坚持以具体求深入,明确“监督什么”。
政治监督是具体的、实践的,必须找到有效载体和具体抓手。要紧盯“国之大者”“税之要事”,紧紧围绕组织税费收入、坚决不收“过头税”、打击骗税和偷逃税、用好税费优惠政策、地方违规招商引资乱象中的涉税问题等加强监督,从细处入手、从实处发力,保障党中央重大决策部署在税务系统落地见效。要紧扣各责任主体职能职责,紧盯具体任务和工作举措,完善台账管理、动态跟踪、督查问责、“回头看”等机制,推动税务系统各级党组织和广大党员干部形成自觉对标对表、积极履职尽责的良好氛围。
坚持以精准求实效,明确“监督重点”。
开展政治监督,重在精准,不能胡子眉毛一把抓。监督对象要精准。要落实好加强对“一把手”和领导班子成员监督的有关措施,围绕履行管党治党政治责任、执行民主集中制、依规依纪依法履职用权等情况加强监督,建立各级“一把手”与下级“一把手”谈话制度,切实增强监督实效。监督领域要精准。要以执纪审查为抓手,推动深化整治发票管理、出口退税、风险应对、信息化建设、涉税中介、土地增值税清算、税务稽查、基建工程和招投标等重点领域问题,坚决查处背后存在的腐败问题。监督时机要精准。要努力解决监督工作中易出现的反应滞后、被动应付等问题,精准把握监督的重点和时机,确保监督重点与税收中心工作相适应、相契合,切实发挥政治监督保障作用。
坚持以常态求长效,明确“怎么监督”。
政治监督必须常态化。要把政治监督作为一项经常性工作,在内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,让党员领导干部进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。要发挥好纪检机构统筹作用、整合监督全链条力量,推动政治监督融入日常监督。要坚持系统思维,坚持“全周期管理”理念,对政治监督中发现的问题举一反三、深挖根源,建章立制、堵塞漏洞,形成前后衔接、环环相扣的闭环监督机制,努力营造风清气正的政治生态。
作者:国家税务总局内蒙古自治区税务局党委委员、纪检组组长 李玉梅
从发票控税到信息管税,再到现在的“数据治税”,都在印证着税收征管工作的不断改革与进步。今天,金税征管系统在大数据应用的集成下,相辅相成,监控预警机制尽善尽美,这一点相信大家都深有体会。税局征管力度加强,或许,项目清算就像所得税汇缴一样,将逐步成为常态化的纳税申报。届时,项目清算申报将成为每一个房企财务必备的专业能力。
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突出常态长效 深化落实中央八项规定精神
二十届中央纪委三次全会对突出常态长效深化落实中央八项规定精神作出部署,要求健全风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”,又“由腐纠风”。全国税务系统全面从严治党工作会议强调,要在深化落实中央八项规定精神上取得新成效。税务系统纪检机构要深入贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神,按照税务总局党委和驻税务总局纪检监察组的要求,始终坚持严的基调不放松,扎实开展党纪学习教育,一体整饬不正之风、惩治腐败问题,把中央八项规定精神的铁规矩、硬杠杠一抓到底。
要以小见严,加大监督力度。
党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。当前,风腐交织一体化等新情况新特点令人警醒。在监督中发现,有的税务干部因“受小惠而违大义”,在一餐饭、一瓶酒、一份礼中失守廉洁底线,在迎来送往、勾肩搭背中大搞权钱交易,不仅造成国家税款的流失,还给税收营商环境带来恶劣影响。要以“零容忍”的态度抓早抓小、防微杜渐,以持续开展违规吃喝问题专项整治为抓手,严查“吃老板”“吃下级”等问题,对享乐奢靡歪风露头就打,对隐形变异动向时刻防范,对顶风违纪行为从严查处,对典型问题点名道姓通报曝光。
要以查促管,健全工作机制。
作风建设既是攻坚战,又是持久战,要在常和长、严和实、深和细上下功夫,将一体推进“三不腐”理念融入纠治“四风”全过程。紧盯节假日等重要时间节点,通过节前教育提醒、通报曝光,节中监督检查、明察暗访,节后严查快处、督促整改,形成常态长效纠治违规吃喝问题的工作机制。要推动风腐同查同治,加强税务纪检机构与其他职能部门的协作配合,既“由风查腐”,深挖作风问题背后的请托办事、利益输送、说情打招呼、权力互换等腐败问题,又“由腐查风”,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题,一体纠治腐败和不正之风。要压实税务系统各级党组织全面从严治党的主体责任,对“零问题”“零立案”的税务局加强指导,提升监督办案能力。
要以案促治,深化标本兼治。
作风建设是一项系统工程,必须深化以案促改、以案促治,推动补齐短板、堵塞漏洞,做好案件查办的“后半篇文章”。结合涉案地区及单位的政治生态,紧盯发票管理、出口退税、风险应对、税务稽查、信息化建设、涉税中介、土地增值税清算等领域,着力加强典型案例的个案剖析和类案分析,注重发现和纠治作风问题背后的深层次问题,查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,推动扎紧织密制度笼子。坚持党性党风党纪一起抓,常态化开展警示教育、纪律教育,采取通报、拍摄警示教育片等方式,教育引导广大党员干部真正从思想上警醒起来、从行动上自律起来,从小事小节做起,筑牢拒腐防变防线;强化正面教育引导,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,大力宣传先进典型,推动落实家庭家教家风建设,让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。
作者:国家税务总局厦门市税务局党委委员、纪检组组长 傅晓东
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推动党纪学习教育走深走实见行见效
习近平总书记在重庆考察时强调,扎实开展党纪学习教育,引导党员、干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。税务系统纪检机构要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,在学纪知纪中自觉校正言行,在明纪守纪中激发干事动能,在执纪护纪中传导压力形成震慑,切实将学习教育成果转化为忠诚干净担当的实际行动。
在学纪知纪中自觉校正言行。
坚定信念铸就政治忠诚。
以开展党纪学习教育为契机,逐项对照找到“行”的方向,划清“止”的界限,引导税务系统各级党组织和广大党员干部进一步提高政治站位,确保习近平总书记关于税收工作的重要指示批示精神和党中央决策部署在全系统落实落地,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深学细悟掌握核心要义。将党纪学习作为政治学习的“必修课”、干部教育的“主题词”,围绕新修订的《中国共产党纪律处分条例》,原原本本学、逐章逐条学,用心体悟内涵要义,在学思践悟中锤炼坚强党性,不断强化遵规守纪的思想自觉和行动自觉。
在明纪守纪中激发干事热情。
正反结合做好教育引导。
坚持正面引导,注重传承红色基因,用好本地历史文化资源、红色资源等,推进纪律教育与新时代税务廉洁文化建设贯通融合;把握时代特征,选树税务系统先进典型,持续营造见贤思齐的良好氛围。坚持反面警示,通过召开警示教育大会、制作警示教育片、通报典型案例、组织参加案件庭审等方式,分层分类开展警示教育,促进警示教育入脑入心。知行合一做好成果转化。把强化纪律性和发挥主观能动性结合起来,把遵规守纪与敢作善为统一起来,使铁的纪律转化为日用而不觉的行为准则,引导党员干部时时严格自律、处处以身作则,使教育成果真正转化为推动工作质效提升的强大力量。
在执纪护纪中传导震慑压力。
推动“关键少数”作示范。
督促党员领导干部以上率下、以身作则,把好用权“方向盘”、系牢廉洁“安全带”,常紧纪律之弦、常存敬畏之心,严于律己、严负其责、严管所辖。抓住“重点领域”严治理。紧盯税务执法和行政管理“两权”运行中存在的风险点,聚焦发票管理、出口退税、风险应对、信息化建设、涉税中介、土地增值税清算、税务稽查等高风险领域,加强风险防控,加大涉税违法案件“一案双查”“双向倒查”力度,充分释放严的信号,推动监督融入税务治理,为高质量推进中国式现代化税务实践提供坚强纪律保障。
作者:国家税务总局驻重庆特派办党委委员、副特派员、纪检组组长胡春
来源:中国税务报
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