集体提案丨加快推进我市区块链产业园区（平台）建设的对策建议

编者按：市政协十五届五次会议期间，社市委紧紧围绕宁波全面建设高水平国际港口名城、高品质东方文明之都，打造现代化滨海大都市，争创社会主义现代化先行市的目标，提交大会发言1件、集体提案6件。公众号将在“两会”期间简要介绍相关内容，供大家了解。

加快推进我市区块链产业园区（平台）建设的对策建议

继云计算、人工智能等技术后，区块链正成为又一项对人类经济社会产生重大影响的颠覆性新兴技术。加快推进高能级区块链产业园区（平台）建设，对于我市抢占战略科技制高点和创新发展先机，推进城市高质量发展具有重要意义。

目前我市区块链应用和产业发展还处于起步阶段，受互联网产业发展水平、专业人才储备、产业生态等方面的制约，存在以下短板：

一是产业园能级相对较低。与北京、上海、深圳、杭州等先行城市相比，我市产业园区的个数，以及园区中的企业数量规模、企业营收、企业影响力等方面均存在较大差距。

二是园区产业创新能力相对较弱。北京、上海等地凭借丰富的教育资源和强大科研基础，在培育区块链人才队伍，全方位提升区块链科研实力方面具有显著优势。我市产业园区中的企业大多是初创型企业，入驻的创新机构、专业创新团队或创新平台相对较少，创新能力相对不足。

三是园区产业发展环境有待优化。我市缺乏园区发展的专项政策扶持，缺乏市级层面的产业园区。保税区区块链产业园在人才招引、地理位置等方面不具备优势。全市推进区块链产业园区建设的合力机制尚未形成。

为此建议：

一是强化园区科学选址。建议选择高校与研究机构集聚地，或相关产业龙头企业、中小型企业集聚地。充分考虑区域规划布局、产业基础、产业配套等因素，建议在海曙区环月湖科创带、宁波软件园等地进行市级高能级区块链产业园区的建设选址论证。

二是创新建设运营模式。建议借助发展基础条件较好的产业园，通过区域单独建设或探索飞地建设模式，全市一盘棋统筹建设重点产业园。推进市县联动，并鼓励市场资本投入，建设各方合理承担园区建设运营成本，共同开展招商引资，共同享受发展效益。

三是推进产业集聚发展。依托产业园区的“双创”基地和平台，鼓励市场资本投入，推进区块链相关领域的创新创业。对于区块链产业园区重点企业引进和提升的重大事项给予“一事一议”补助。

四是强化科研创新功能。鼓励浙大软件学院等高校和科研院所入驻产业园区，设立研发实验室和创新中心，加快区块链通用研发平台建设；推进政产学研用紧密合作，加快共识机制、可编程合约、分布式存储等核心关键技术攻关。

供稿：调研室