聚焦市“两会”丨我社市政协委员积极参与联组讨论
1月6日上午，市政协十六届二次会议举行联组讨论。我社市政协委员与医卫界别小组共同围绕政府工作报告开展讨论。
市委常委、市监察委员会主任、市纪委书记叶怀贯，社省委主委、市政协副主席叶正波出席活动。社市委专职副主委吴波华主持活动。
会上，阮殿波、励佩珍、刘裕平、杨浩波4位委员代表九三学社界别小组先后发言。
阮殿波：关于加快推进宁波市储能产业补贴的建议
政府工作报告全面、详实，报告多处提及“双碳”，在2023年主要目标任务中，明确提出要推进绿色低碳发展、构建新型能源供给体系。我市是工业大市，也是能耗大市，完成“双碳”目标任重道远，其中，发展储能产业，引导企业通过削峰填谷，强化生产经营电力保障至关重要。
目前，江苏、广东、陕西等省份相继出台新能源电站配储政策，发力储能补贴，省内温州、绍兴、杭州等相继执行了补贴方案，与之相比，我市尚未出台详细可操作的补贴政策。为此，建议我市加快出台适应我市电力系统新型储能示范发展的政策：一是大力推进储能应用场景建设，对本地产业发展带动性强的“光(风、氢、水)储充换检一体化”示范项目的投资主体给予一定补助。二是争取电网侧大型集中式储能项目落地，带动产业链上下游链式发展。三是加快用户侧分布式储能项目落地，加大锂电池分布式储能技术项目的应用与推广。
励佩珍：加快制造业重点实验室建设 打造宁波科创策源地
政府工作报告文字简炼、思路清晰，是一个催人奋进、鼓舞人心的好报告。报告第19页指出，市级重点研发计划90%以上项目由民营企业牵头实施；第20页指出，要加快建设重大科技创新平台，推进科技成果转移转化。我认为，重点实验室是创新的“领头羊”，是保持制造业在行业中的地位、发展新技术、新产品的核心力量，是开辟科技成果转移转化新路径的重要抓手。
当前，我市制造业重点实验室的数量质效仍有待提升。与周边城市相比，杭州有8家依托企业的国家重点实验室，绍兴、台州、嘉兴各2家，湖州1家，宁波仅有方太厨具是省重点实验室，亟需加快建设世界领跑的制造业重点实验室。为此提出以下建议：一是聚焦龙头企业抓布局，以超常规力度支持一批研发基础好、创新能力强的企业打造具有全国竞争力的新型企业实验室体系。二是聚焦多元投入抓合作，探索多元化持续性科研投入机制与省市县三级联合持续投入机制和混合所有制，吸引社会力量参与。三是聚焦实效提升抓评估，强化以科技创新质量、贡献、绩效为导向的评价机制和绩效考核机制，研究并落实相关优惠政策。
刘裕平：关于建立我市“海外派遣人才”发展体系的建议
政府工作报告第7页提到，我市持续深化高水平对外开放，双循环枢纽功能有效提升。近年来，越来越多的企业“走出去”以应对全球贸易壁垒及摩擦的挑战。企业“走出去”取得良好成绩，离不开一支特殊队伍——“海外派遣人才”的功劳，他们在市场拓展、投资并购、项目运营、技术服务等发面都发挥着关键作用。但目前我市“海外派遣人才”存在人才缺口大、派遣成本高、培养时间长等情况，对我市深度参与全球产业分工和合作形成制约。
为此，建议系统建设我市“海外派遣人才”发展体系，一是出台“海外派遣人才”支持政策，研究制定“海外派遣人才”专项补贴和奖励政策；二是大力营造重视“海外派遣人才”发展氛围，根据贡献度予以评比表彰，并搭建“海外派遣人才”沟通交流平台。三是不断壮大“海外派遣人才”队伍，建议授牌一批“海外派遣人才”实训基地，通过校企共建、量身定制，储备一批“海外派遣人才”。
杨浩波：保存城市文脉肌理，优化已有建筑改造审批机制
历史文化街区承载着不可再生的历史信息和宝贵的文化资源，是历史文化遗产保护体系的重要组成部分，也是城市特色的重要本底。我市要加强历史文化街区的多点式、片区化建设，通过建立慢行系统，丰富相关业态等，保存好城市的文脉肌理。建议重点加强月湖西区、天一阁片区的建设，将其打造成为宁波对外文化展示的名片。
在城市更新的过程中，已有建筑（包括公共建筑以及商业、办公、酒店等）为适应新业态将进行批量更新。但是，由于建筑结构、消防安全等设计规范的变更，设计标准的提高等因素，导致部分改造出现安全隐患或者部分过度设计，甚至部分项目因各种因素无法实施。为此，建议由住建等相关部门牵头，联合鉴定、设计、审图、消防等相关领域专家，在现有规范及文件的基础上，以不降低安全性标准为基本准则，充分考虑建筑的实际使用需求，制定相应的可实际操作的统一标准、原则、措施等，切实保障建筑更新有规范可循、有标准可依，促进可持续的城市更新。
叶怀贯对委员们提出的意见建议表示充分肯定。他说，各位委员围绕政府工作报告，围绕我市经济社会发展的方方面面，谈认识、谈体会，提建议、提希望，都讲得非常好，有很多真知灼见，充分体现了大家以服务发展、助推发展为己任的饱满政治热情和高度政治责任感，展现了很高的参政议政水平。
他指出，汤市长所作的政府工作报告，站位很高、科学系统、重点突出，体现了上级精神与宁波实际的紧密结合，体现了连续性和创新性的有机结合，是一个求真务实、鼓舞人心的好报告，在字里行间体现了“信心”二字。这份信心来自党对经济工作的坚强有力的领导，也来自我们坚实的发展基础和对未来的心理预期。
他强调，人民政协作为党领导的政治组织和民主形式，是国家治理体系的重要组成部分。作为政协委员，要把学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神和党的二十大精神作为重大政治任务，做到学深悟透、知行合一，始终把握好正确方向，立足宁波实际和自身情况，找准结合点、着力点，切实发挥好委员作用，为宁波发展作出更大贡献。纪检监察机关也将履职尽责，为顺利完成报告提出的目标任务提供坚强保障。
供稿： 调研室
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