时隔24年，环保部发布『地表水导则』征求意见稿（附修订变化对比）
环境保护部办公厅函
环办环评函[2017]1564号
关于征求《环境影响评价技术导则 地表水环境
（征求意见稿）》意见的函
各有关单位：
为落实《“十三五”环境影响评价改革实施方案》，更好地规范建设项目地表水环境影响评价工作，我部决定修订《环境影响评价技术导则 地表水环境》（以下简称《导则》）。
目前，标准编制单位已编制完成《导则》征求意见稿。为进一步做好编制工作，根据国家环境保护标准制修订工作管理规定，现就该《导则》征求意见稿征求你单位意见，请于2017年11月13日前通过信函或电子邮件方式将意见反馈我部，逾期未反馈意见的将按照无意见处理。
标准征求意见稿及编制说明可登录我部网站（http://www.zhb.gov.cn/）“意见征集”栏目检索查阅。
联系人：环境保护部环境工程评估中心贾鹏、王庆改
通信地址：北京市朝阳区北苑路大羊坊8号院
邮箱：peng.jia@acee.org.cn
联系人：环境保护部环境影响评价司 连军
通信地址：北京市西直门南小街115号
附件：1.征求意见单位名单
2.环境影响评价技术导则 地表水环境（征求意见稿）
3.《环境影响评价技术导则 地表水环境（征求意见稿）》编制说明
环境保护部办公厅
2017年10月12日
1
主要修订内容及变化
本标准是对《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T 2.3—93）的第一次修订，本次主要修改内容有：
（1）调整和规范了术语和定义；
（2）调整了地表水环境影响评价工作等级分级判据；
（3）补充完善了评价范围与评价时期；
（4）调整了调查与补充监测要求；
（5）修订了地表水环境影响预测方法，补充了河网平原区的水环境影响预测方法，完善了入海河口、近岸海域的水环境影响预测方法；
（6）完善与细化了水环境影响评价内容与要求；
（7）增加了允许排污量、生态流量的分析计算方法；
（8）增加了地表水环境保护措施与投资估算、地表水环境影响评价结论的内容要求；
（9）修订了附录。
2
变化后的章节设置
修订导则与现行导则主要修改内容对照表
现行导则章节 | 修订导则章节 | 主要修订内容 |
1主题内容与适用范围 | 1适用范围 | • 将“其他建设项目的地面水环境影响评价也可参照执行”，修改为“规划环境影响评价中的地表水环境影响评价工作可参照本标准执行” |
2引用标准 | 2规范性引用文件 | 增加： • GB 5084 农田灌溉水质标准 • GB 5085 危险废物鉴别标准 • GB 11607 渔业水质标准 • GB 17378 海洋监测规范 • GB 18486 中华人民共和国污水海洋处置工程污染控制标准 • GB 18668 海洋沉积物质量 • GB 50179 河流流量测验规范 • GB/T 14914 海滨观测规范 • GB/T 19485 海洋工程环境影响评价技术 导则 • HJ 2.1 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 • HJ 442 近岸海域环境监测规范 • HJ 819 排污单位自行监测技术指南 总则 • HJ/T 91 地表水和污水监测技术规范 • HJ/T 92 水污染物排放总量监测技术规范 删除： HY003.1~HY/T003.10 海洋监测规范。 |
3术语、符号 | 3术语和定义 | 增加： • 水环境保护目标 • 水污染当量 • 生态流量 • 直接排放 • 间接排放 • 允许排污量 • 安全余量 • 混合区 调整： • 地面水改为地表水 |
4总则 | 4总则 | • 建设项目地表水环境影响评价分类为水污染影响型、水文要素影响型及两者兼有的复合影响型 • 不再设置低于三级的评价项目 细化了环境影响评价的工作程序 |
5地面水环境影响评价工作分级 | 5评价等级及评价范围确定 | 增加： • 环境影响识别与评价因子筛选 • 环境影响评价范围确定 • 环境影响评价时期确定 • 环境保护目标确定 • 环境影响评价标准及区（流）域环境质量改善目标要求确定 • 环境影响评价基本要求 调整： • 环境影响评价等级划分 |
6环境现状调查 | 6环境现状调查与评价 | 增加： • 总体要求 • 数据来源 • 补充调查监测 • 评价内容与要求 调整： • 调查范围 • 调查内容 • 调查要求 • 评价方法 |
7地面水环境影响预测 | 7地表水环境影响预测 | 增加： • 预测内容 • 预测要求 调整： • 总体要求 • 预测因子与预测范围 • 预测时期 • 预测情景 • 预测模型 |
8评价建设项目的地面水环境影响 | 8地表水环境影响评价 | 增加： • 评价内容 • 评价要求 • 允许排污量核算 • 生态流量确定 |
9环境保护措施与监测计划 | 增加 | |
10地表水环境影响评价结论 | 增加 | |
附录A 数值模式差分方程 附录B 现有污染源调查表 | 附录A （规范性附录）污染物及当量值表 附录B （规范性附录）环境现状调查内容 附录C （规范性附录）补充调查监测布点及采样频次 附录D （规范性附录）水质评价方法 附录E （规范性附录）河流、湖库、感潮河段及近岸海域常用数学模型基本方程及解法 附录F （规范性附录）入海河口及近岸海域特殊数学模型及基本解法 附录G （资料性附录）常用水环境模型软件简介 附录H （规范性附录）建设项目污染物排放信息表 | 附录A、附录F、附录G和附录H为新增内容 附录B、附录C、附录D为现行导则正文内容调整到附录中 附录E基本与现行导则附录A保持一致
|
3
征求意见稿正文
来源:环境保护部
本期编辑：噜噜霞
推荐阅读
这是一个有态度 不忽悠的公众号
【环评互联网EiaNet】
欢迎扫描添加小编微信（EiaNet2016）
搜索QQ群（436576800），加入大家庭