全国人大2018年立法工作计划公布，『环评法』确认未列入修法计划

27日，全国人大常委会公布“全国人大常委会2018年立法工作计划”。

“固体废物污染环境防治法及相关法律(修改)”、“土壤污染防治法”被明确列入2018年立法计划，并给出了时间表。
标志着企业自主验收的内容将进一步增加、土壤环境影响评价进入倒计时。
但是，大家期待已久的“环境影响评价法”、“环境噪声污染防治法”、”均不在立法（修法）之列。

考虑到大家传言已久的“取消环评资质”必须以“环境影响评价法”修订（删除对应条款）为前提；

“环评法”不修订，“环评资质”还得继续延续，至少今年大家可以继续维持现状，珍惜资质，远离借证！
同时，企业自主验收，近期还将一次验收，两次开会报批（噪声治理措施部分）？

根据小编私下询问内部人士，得到的小道消息： 《环境影响评价法》修法计划，目前才刚刚递交修法申请，而噪声法的修订，还在预研阶段。

最后一个爆料：本期文末有彩蛋，五一节快乐！

全国人大常委会2018年立法工作计划公布，环评法未列入修法计划 

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4月27日，全国人大常委会2018年立法工作计划日公布。

根据计划，预计今年8月继续审议国际刑事司法协助法，12月初次审议外国投资法。

计划称，按照完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的要求，根据全国人大常委会2018年工作要点的安排，与中央有关方面的工作要点、计划相衔接，拟对2018年法律案审议工作作如下安排：

继续审议12件法律案，包括监察法(已通过)、人民陪审员法(4月)、英雄烈士保护法(4月)、人民法院组织法(修改)(6月)、人民检察院组织法(修改)(6月)、电子商务法(6月)、土壤污染防治法(8月)、国际刑事司法协助法(8月)、农村土地承包法(修改)(10月)、基本医疗卫生与健康促进法(10月)、法官法(修改)(12月)、检察官法(修改)(12月)。

初次审议14件法律案，包括宪法修正案(已通过)、关于实行宪法宣誓制度的决定(修改)(已通过)、刑事诉讼法(修改)(4月)、专利法(修改)(6月)、民法典各分编(8月)、土地管理法(修改)(8月)、耕地占用税法(8月)、车辆购置税法(8月)、税收征收管理法(修改)(10月)、社区矫正法(10月)、海上交通安全法(修改)(10月)、资源税法(12月)、固体废物污染环境防治法及相关法律(修改)(12月)、外国投资法(12月)。

计划称，贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中全会精神，落实中共中央关于全面深化改革、全面推进依法治国的部署要求，对涉及国家机构改革、国防和军队改革、监察体制改革等需要制定或修改的其他法律，适时安排审议。

计划还列举了预备审议的项目，包括：证券法(修改)，修改全国人民代表大会组织法、公务员法、著作权法、职业教育法、森林法、个人所得税法、安全生产法、未成年人保护法、档案法、现役军官法、兵役法、人民武装警察法、治安管理处罚法等，制定原子能法、出口管制法、密码法、期货法、消费税法、房地产税法、契税法、印花税法、陆地国界法以及乡村振兴、农村金融等方面的立法项目。

计划称，这些立法项目由有关方面抓紧调研和起草工作，视情在2018年或者以后年度安排审议。

【专家点评】 环保立法修法重点

　本 次人大立法，环境保护领域的立法尤为引人关注。张业遂指出，十二届全国人大常委会每年都把加强环境保护和生态文明建设作为履职尽责的重点方向，在立法方面，坚持用最严格的法律制度保护生态环境，先后制定和修改环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、海洋环境保护法、环境保护税法、野生动物保护法六部重要法律，还及时地批准了气候变化《巴黎协定》等有关条约，逐步构建起系统配套的环境保护法律制度。

　　“而今年，全国人大常委会将继续紧盯环保工作不放松，制定土壤污染防治法，修改固体废物污染环境防治法，审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，开展大气污染防治法、海洋环境保护法执法检查，努力为打赢污染防治攻坚战提供坚实的法律保障。”张业遂表示。

　　据了解，近几年来，为更严格保护生态环境，针对环境污染等行为的法规网越织越密。例如在2016年12月，环境保护税法获得表决通过，成为我国首部推进生态文明建设的单行税法，其中明确实行环保费改税，同时改变现行排污费按1：9进行央地分成的局面，拟将环保税全部作为地方收入，中央就不再参与分成。

北京公众环境研究中心主任马军直言，上升到法律中，替代排污费的环保税就会更加刚性，这将大大避免此前排污费落实到地方时，总在收与不收之间徘徊，强制性不够高的局面。

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本期编辑：刘小楠