无论在哪审，贾专家都是这个意见

作者 | 汤贤乱

本文经授权转发贤读乱书微信公众号

文/汤贤乱，故事素材/孟伟江

之前一直没告诉大家，贾师兄的名讳，搞到不少人误以为是另一位国内著名的贾老师，作者之过也。

亡羊补牢，犹未晚矣。

今特补之，兼述其家事。师兄他姓贾，单名一个圣字，作为评审专家，贾圣借助市研究院的平台和资源，在省内混得小有名气。

他深知，离开工作单位这个平台，或许就无人再恭维自己了。

（一）

贾圣有个可爱的女儿，叫贾媛，读小学二年级。

这个小女孩出生的背景，说起来我这个师弟兼同事还有所见证。

话说当年，女友“怒其不争”而下了限期结婚的最后通牒，贾圣立即在模型研究的道路上悬崖勒马，改弦更张之后，才焚膏继晷地写环评报告赚钱。

效果是立竿见影的，短短三个月，贾圣就搞定了一个污水处理厂改扩建项目的报告书，挣到了第一笔项目提成一万三千五百元，并悉数上交给了女朋友。

女友见他如此有上进心，挣钱能力也比搞研究强了，数钱之际立即戢怒，和颜悦色起来。

普天之下的女人，对自己男人有出人头地的期待，如出一辙。

新东方总裁俞敏洪也讲过同样的故事。当年他同学一个两个都出国了，他老婆也想他争口气，能顺利出国深造，所以鞭笞之余抱了很大期待。只要老公在家背英文单词，作出一副努力奋斗的态度，太太就端茶倒水，笑脸相待；一旦他拿出本三国之类闲书来读，那太太就顷刻间花容笑色，怒目而视。

女人一般可以忍受男人暂时穷困，但绝对不能接受他毫无上进之心。

贾圣女友是本地人，一直住在自己家里。他入职之初，囊中羞涩，薪水微薄，工资一心想着积攒下来，以为聚沙成塔，集腋成裘，期望三五年之后，能去郊区买个小房。

为了省钱，他便和男同事合租一个单间。除了睡觉，其它时间都在办公室里呆着。

和女友约会最多是压压马路，看看江景，他们俩几乎没什么活动空间。贾圣作为正常的男人，当然也想和女友住一块儿，无奈“人穷欲短”，别说出去租房，连偶尔想去如家开房都舍不得。

那时他想，两情若是长久时，又岂在朝朝暮暮。先忍住，等以后攒够钱买房结了婚，想怎么办就怎么办。

这是“贫贱夫妻百事哀”的无奈之选，好在女友的逼婚让他醍醐灌顶。从搞研究改做环评后挣了钱，他立马向女友提议，租个二居室一起住，以增进感情。毕竟人家常说，陪伴才是最长情的告白嘛。

女方父母见女儿快三十了，不能当个老处女，抱了恨嫁的心态欣然同意。

就这样，恨嫁女友和环评新星同居了。这真是“干柴遇烈火，久旱逢甘霖”，同居首日，贾师兄就把他三十年的“积蓄”耗光了。

某次他与我一起出差，因故聊起食色性也之事，他突然感叹：“男欢女爱，真是无法用言语形容。”

（二）

贾圣没多久就当上了团队领头，接的项目多起来以后，他身体渐渐有点吃不消，一是因为加班，二是因为床事。

项目顺利通过，他开心，回家要和女友“庆祝”；项目被专家刁难未通过，他郁闷，回家就拿女友“出气”。

项目专家评审的结论，无非通过和不通过两种嘛。所以，没过多久，女友就怀孕了。

贾师兄为了买房，好让孩子在自己家里出生，不惜违心独吞了领导发给编制团队一个化工项目的辛苦费。

他如愿以偿了。在新房里结了婚，也在新房里迎来女儿贾媛的降生。

只不过由于怀孕前的贾师兄太过操劳，身体状况不佳，导致小贾媛体质也很弱，三岁前基本在医院度过。后来慢慢长大，这种状况才得以缓解。

评上研究员、当了省级金牌专家以后，贾圣的自由时间和金钱明显多了起来。年近不惑，到处走穴挣专家费，他也无心集中精力搞模型研究了，即使搞出来也常被业内人士诟病，因为不止一人向他吐槽说，模型预测就是个屁！

单位的研究工作无法突破，职业接近天花板，贾圣的人生态度似乎豁达起来，他觉得功名利禄都比不上家人的健康重要。

他像很多中年人一样，自己在职业生涯中迷失看不到方向，就慢慢变得佛系起来，开始集中精力培养下一代。

贾媛上幼稚园时，日常被贾圣排满兴趣班自不必说。一到假期，还被带到各处旅游，爬山、徒步、游泳、滑雪，参加了各种户外活动以增强体质，足迹踏遍五湖四海，三川五岳。

如此，贾媛上小学二年级时，已从病恹恹的林妹妹，长成一位健康活泼，积极可爱的小姑娘。我曾在贾师兄的朋友圈，看到过贾媛在东北雪乡拍的照片，非常惹人喜爱。

（三）

上回省厅的印染项目，在评审会上与甄环股长一番唇枪舌剑，让贾圣意识到，环保基层也有技术人才。在回程车上的冷静思考，也让他明白了，专家只是一个名头，并不代表水平。

专家虽然是多高工、教授、研究员，但这并不是知识与能力的表征。盛名之下，其副难符。多少沽名钓誉之徒，为了高级职称，行剽窃等学术不端之事。近期南京大学的404教授梁莹，就是屡见不鲜的一个活例，而贾圣自己，也在博士阶段，为了八百块的润笔费，亲自为人写过一篇评称职用的论文。

他不应该忘记这些。

贾圣本科虽然与我同校，但博士是在西北读的，那时他与情侣山水相隔，可谓“迢迢牵牛星，皎皎河汉女”，假期为了买张看望女朋友的车票，不得不帮人写论文挣钱。

说起西北，虽是苦寒贫瘠之地，但自然风光却是得天独厚，美不胜收。毕业近十年，他还没回去过呢。日常工作中评审专家做久了，提的意见老是雷同，缺乏新意，若不是有不菲的专家费支撑着，恐怕他早就因倦乏而退出了。如今财务自由了，选择多了。他又想带女儿出去走走，见见西北风光，有机会再造访当地的故交旧友。

他坚定了主意，拒绝了好几个项目评审会的邀请，单位那点小事也安排好，便挈妇将雏去了大西北。

难怪世人都深感财务自由的重要性，从贾师兄身上，我发现有钱真的可以任性。像我这种平素工资勉强度日的环评工程师、团队小头目，一年到头卖力讨好业主、专家、领导，好不容易搞完几个项目赚点小钱，岁杪咬牙计划去旅个游，还得提前筹划一二个月，做无数省钱攻略。

而贾师兄他这个金牌专家组长，却可以随时抛下一切手头俗务，来一场说走就走的旅行，就像梁朝伟一样，不开心就从香港飞去巴黎喂鸽子。

话说回来，当年他提个破包上班的时候，见我油头粉面地在外面闯荡，或许内心也有那么一点艳羡。

只可叹，风水轮流转。现在的环保市场每况愈下，我所领导的这个小团队的业务日渐缩水，不但资金捉襟见肘，前途也扑朔迷离。

曾经以为环保管家是风口，投了大量人力物力去布局，谁知这朵花还没绽放就凋谢了，我们与工业园区签的那些环保管家合约，死而不僵。

环评日薄西山，资质取消呼之欲出，我们靠出借资质收取佣金的生财之道即刻要被掐断，凭“众人拾柴火焰高”的一点业绩优势，也随之荡然无存。

去年第二次全国污染源普查风风火火铺开，我们第一时间削尖脑袋挤入市场，谁知是层层转包，无利可图，现在深陷泥淖，无法自拔，只能敷衍塞责，做官样文章。所调查的数据，连我自己都不信，遑论“全面、真实、一致”。

哎，踏踏实实做环保越来越难了，而做动动嘴皮子的行业专家，却越来越容易，因为发现问题太简单，而解决问题太磨人。正如马克思埋汰的：“哲学家们只是用不同的方法解释世界，而问题在于改变世界。”

团队成员都越来越有冲动，花钱买几篇论文，先去评个高级工程师，说不准混点关系，也有人请去当专家呢。那时，我们会不会和贾师兄一样，成为自己曾讨厌的人呢？

扯远了。还是说回贾圣师兄吧。

（四）

贾圣一家三口到了西北休闲旅游。

饶是小贾媛从小见多识广，来此一见广漠无垠的荒漠沙丘，瑰丽奇特的雅丹魔鬼城，也忍不住欢呼雀跃。

她像一只欢快的小蝴蝶，在老爸的镜头前翩跹起舞，拍下许多美丽的照片，贾圣情不自禁地挑了几张发到朋友圈，显示了位置。

先是收到一大堆点赞，没过多久，又收到了一位在博士期间关系很要好的同窗的电话。他刷到朋友圈，得知贾圣来西北，特邀相见。

贾圣并不意外，某种意义上说，他发朋友圈带定位，也有这个目的。人们去到一个城市，若不想主动联络曾经旧友，时常会以这样的方式，试探旧友是否在乎曾经的友谊。

当然，这种方式也不总是奏效。有好多人，早就消失在朋友圈了，而那些点赞之交，看到也是视若无睹。

旧友来电，贾圣自是欣慰，在太太面前，不禁有些得意，心想看我交友广泛吧，在哪儿都有朋友。

那位朋友还说，他刚好在组织一个交通项目的专家评审会，有专家临时有事来不了，正头痛地找替补专家呢，没想看到你这大研究员来了。趁此机会，诚挚希望贾圣兄弟能来救个场，顺利咱老朋友喝几盅。

本次贾圣打定主意，近期不参加任何环评评审会的，这才出来旅游。没想到来了西北，还是逃不开、躲不掉。

他正迟疑，太太说，你只管去呀，这不等于有人送钱给我们买景区门票嘛，说不定还能报销你的飞机票呢。

贾圣心想，成名以来还没在外省当过评审专家呢，这总算有点新意，于是便欣然赴会了。

（五）

贾圣旧友姓蒙，是位急侠好义的博士型技术总监，他的公司中标了该市的技术评估工作，故本次是他来组织评审会。

两人故交见面自是一番酣聊，互诉别来情由。寒暄之后，贾圣便请问这个项目的情况。

蒙总说，明天评审的是一个三级公路的路面改扩建项目，非常简单，不必挂怀，其实环评单位也算是我朋友，你略为帮兄弟撑下场面就行了，咱们主要是借此机会喝喝酒，公私两不误。

贾圣见他如此坦诚，甚是感动。他也知道，这种裁判员与运动员暧昧的情况，在任何行业都不鲜见。

“不过说起来真是巧，明天还有个我们省里的知名专家过来，是个退休的环评老处长，名字和你正好相反，叫盛甲。”

贾圣一听，便乐了，还有这么搞笑的事，真是天下之大，无奇不有。

约好次日早上九点集合，然后先看现场。

环评单位派人去高铁站接省里的盛甲专家，谁知负责接送的人办事不力，没接着。

盛甲下了高铁后，自己打车到了约定地点，蒙总带贾圣前往集合点相见，盛甲听说临时从外省请个了叫贾圣的研究员当专家，也有些诧异，觌面后见对方比自己年轻不少，也不十分热情，轻轻点个头，连手也没握，便坐在那里认真地翻报告书。

贾圣知他因环评单位的怠慢心有怨气，也不想热脸贴冷屁股，只在一旁等着。

不料环评单位代表和业主居然双双迟到。盛甲更加恼火，等了5分钟不见人影，就自己要了辆车，先自行去现场了。

贾师兄心想，这个环评单位是要作死的节奏。

环评单位居然迟到了足足20分钟，而项目业主-当地公路局的代表则更夸张，迟到超过半小时。他们会面后奋力追赶，几乎在全长30公里的拟改扩建项目的终点，才追上了满脸黑线的盛甲专家。

项目负责人连忙上前道歉，盛甲专家哼了一声，冷冷地说：“你们这个项目生态评价要做一级，报告书却只做了三级，可以直接枪毙，还开什么评审会。”

此言一出，环评单位和蒙总皆吓出一身冷汗，以为盛处长要愤然离去。好说歹说，才劝他到会议室再细说。

（六）

评审会议正式开始，其程序与本省无异，也是按部就班式地照本宣科。

贾圣心想，天下乌鸦一般黑，环评这玩意，在全国哪里都是一样。

环评单位代表汇报的PPT中，生态评价居然被改成了一级，但内容还是与报告书一致的，定是来不及改。

盛甲听完汇报，不爽的情绪并未缓解，他道：“你们动作倒是挺快，我刚一说，转眼间等级就改了一级，但你只改个数有什么用，评价深度不够，还是要重来。”

贾圣见蒙总向自己使了个眼色，会意了，向盛甲道：“盛处长，我本也是过来学习的，就你说的这个等级问题，想请教一下。这个项目，在现有道路上进行改建，虽然有拼宽1.5m，但无需高填深挖，按报告书施工作业带严格控制，总体对生态影响不大，怎么要一级评价呢？”

“按生态导则工作等级划分表，涉及特殊生态敏感区的项目，当然要一级评价。”

“本项目只是部分路段在国家级自然保护区的外围保护地带，距实验区边界有100多米呢，并不涉及自然保护区，当属一般区域，按照评价等级的生态敏感属性、长度和占地面积判断，我认为三级没错。”

“生态敏感属性的判定是看影响区域，而不是你实际的施工作业范围或评价范围。既然是影响区域，你要怎么确定呢？总不能环评单位想当然地说生态影响不大，范围不超过100m吧，你敢说施工扬尘不会随风飘散到百米开外，噪声不会对动物有影响？如果要定影响范围，也要结合评价范围来确定，评价范围是100m么？”

这种近似“物事普遍联系”的质问，让贾圣想起了当初叫他去调查石料加工项目上游水库的专家，同样居高临下，同样咄咄逼人。但今时今日，他不再是那个被审得灰头土脸，只能忍气吞声的工程师了，他已经是与挑起问题者平起平坐的专家。

贾圣见盛甲言语毫不客气，心中也甚为不悦，说道：“生态影响提到一级，无非是现状调查要深入，这对评价本项目的实际影响并无实用，只是为了评价而评价。对于一个以路面改造为主的现有三级公路的改扩建，要说影响区域，我认为确实影响不到百米开外的自然保护区。按你这么理解，那大气是不是也要不低于二级？”

“你还真说对了，我等一下就要说，根据08版大气导则5.3.2.3.4，评价范围包括一类区的，评价等级确实不应低于二级，本项目大气基本没进行评价分析，也是不符合导则要求。”

“导则5.3.2.3.6条规定公路项目按集中式排放源计算评价等级好嘛，本项目无集中式排放源。”

“知道什么叫先后有序嘛，这当然是要以前面包含一类区的规定为准。”

……

贾圣和盛甲，两位评审专家在会上你来我往地争辩起来，针尖儿对麦硭儿，互不相让。本来环评单位汇报PPT的小年轻战战兢兢，噤若寒蝉，一看战火并没烧到自己身上来，只在一旁偷着乐。

他从业以来，只见过专家怼得环评人员无言以对，羞愧难当，还没见过专家与专家之间针锋相对，凶残互撕。这，真是一出大戏。

现场气氛剑拔弩张，专家争得面红耳赤，主持人只得提议休会十分钟。

贾圣心想，无论哪个省份，总有那么一些“术业有专攻”的环评专家，把导则条文奉为圭臬，十全十奉行教条主义。他这才发现，之前在省印染项目评审会，自己“言必称导则”是多么固执。

（七）

如今的环评导则，越来越像曾经的科举考试。

原来“八股取士”只是简单划一划考试范围，规范化考试形式和内容，谁知竟慢慢变成了禁锢学子思想的牢笼，扼杀人们的创新精神，成为为人所唾弃的八股文。

正如林广清先生所言：“一个东西太过注重于形式，就意味着衰落的开始。”

环评导则虽然层出不穷，花样跌出，但总体似乎也有衰落倾向。对于如何看待环评导则，内业存在不同观点。

有些人认为导则就是法律，且是金科玉律，要严格执行，半点也不能打折扣，但凡导则规定的，均要遵从，否则报告书就不合格，一旦通过评审后被抽查到技术复核，所有相关人员都脱不了干系。

另有人认为，导则就是技术性的一般规范，是为了统一相关工作，才作的约束性规定，以免造成环评文件自由随性的局面。如果有技术工作者，能够根据项目实际情况，采用优于导则规定的评价方法，或拿出其它可信的解释，也是可以接受的。

这时前面的人会说，你可以接受，我不接受啊，凭什么说你的方法可信。

人们推崇既有规则，也不无道理，毕竟它是一条可以判断是否曲直的准绳，拿来即用。至于这准绳本身有无瑕疵，则不是使用者能左右的。

这就像我国复杂的国情中的好多到问题，一刀切最简单直接，但这样会被人诟病。而不一刀切，则会有无数不同的情况，需要研究，需要自由裁量。这其中会不会引发裁量的权威性、适用性质疑，有没有不正常途径、不公平因素，却又是一个比一刀切更让人为难的课题。

贾圣与盛甲争论半天，其它人也慢慢分为两派，当地专家一般站省级专家盛甲的队，而环评单位和评估机构则认为外省专家贾圣有理。

双方翻遍环评云助手上的相关技术或政策法规文件，谁也不能说服谁。

最后总结发言，贾圣说：

我们回到环评初衷吧，环评报告是为指导业主开展环保工作的，要是我们作为专家囿于导则，将项目的评价等级教条化，要求改造一条现有的县级道路实测样方或调查野生动物，这样只会浪费人力物力，让业主单位觉得我们环评内容是虚化的。不但耽误项目进度，影响当地群众出行，也是有悖于社会主义核心价值观的。

盛甲说：

在技术评审会上讲政治，当然看起来高大上，实则避实就虚，因为这些东西与环评技术是没有关系的，我并不反对这个项目，意见仅在于报告本身不完善，现状调查、预测评价等不足于支撑评价结论。某些外省专家来这搞一锤子买卖，要为谁背书我不管，但我在省内的评审原则不会变。我不可能在有问题的报告上签字。外来的和尚容易把经念歪，我也去过别的省交流过，大家对导则的理解都是一样的。

蒙总知道，盛甲专家因环评单位没接上他，又和业主迟到，心理极度不爽，只能安慰，不能得罪；而贾圣兄弟又是特聘而来，仗义执言，肯定也不能抹杀。

他只得自己从中和稀泥，最后只列明专家意见，而评审结论含糊其辞，既不写可信，也不说要复核。

以中立的态度，结束了这场评审会。

会后，盛甲饭也不吃就走了，他看得出来，蒙总对贾圣比自己更亲近。

环评单位过来感谢贾圣为他们说话。贾圣问道，我不是不得罪了你们这位老处长？

其中一人回应道：“我们都习惯了，盛专家以前就是研究生态的，他有徒弟开了环保公司，所以经常提此类意见，然后暗示别人去找他徒弟做生态详细调查。”

“原来是这样，看来谁都会有点私心啊。”

另外两位专家随后也托故走了，而留下来吃饭的，几乎都是希望这个项目早日通过评审的人，他们对贾专家实事求是的精神，在餐桌上又进行了一番恭维。

蒙总特别强调，贾研究员，是金牌专家，是他特地从外省请来，支持这个项目的。

其实贾圣确实认为这个项目环境影响简单，他并非全因受蒙总所托，才发表那些意见。他猛龙过江，自然不怕得罪退休的老处长，即使在本省评审，他依然会这么说。

环评单位负责人是个老江湖，听蒙总说贾专家专程为支持本项目而来，知是虚言，也不便追问，心领神会地，抢着要报销他来回的机票。

—END—

来源 | 贤读乱书

编辑 | 环环.环评互联网

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