划定了卫生防护距离,有没有办法变更或取消?
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划定了卫生防护距离,有没有办法变更或取消?
作者 浮梁一梦
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今天想到一个卫生防护距离的问题:已划定的卫生防护距离是否有效?是否可以变更或取消。
第一个问题:已划定卫生防护距离是有效的,在没有取消之前都是要严格执行的。广东省网络问政已回复得很清楚了。
那么,已划定的卫生防护距离,是否可以变更或取消?或通过什么方法变更或取消?
笔者认为,在企业不断提高清洁生产水平、满足环保要求、排放量大幅削减的情况下,可以经评估确定卫生防护距离是否可以取消。
卫生防护距离是保障人群健康的,若企业经不断提高生产水平,影响大幅降低,经评估可以满足相应环境质量标准,为什么不可以变更或取消呢。
理论上,防护距离越大越好。但是环保是要兼顾经济发展的,脱离经济发展谈环保就是耍流氓。
你连饭都吃不饱,还谈什么理想的呢。
卫生防护距离的划定,意味着周边土地开发受限,土地是城市稀缺资源,在科学合理评估确有必要的,划定合适的防护距离才是科学的。
防护距离该如何变更或取消呢?笔者认为有以下几种办法:
一是通过后评价确定。环评毕竟是一种预测性质的,企业投产运营一段时间后,实际产生的影响通过后评价确定,再评估是否需要划定合理的防护距离,如划定应该多大范围。
二是通过技改扩建确定。企业技术改造升级,设备更新,生产线变更,或者增资扩产。在这个基础上,通过评估来确定全厂防护距离的事情。
三是通过清洁生产确定。清洁生产综合评估企业的排放情况,然后确定是否可以变更或者取消防护距离。
没有什么是一成不变的。经济在发展,社会在进步,管理也应进步。
举个有趣的例子:饮用水源保护区的划定需要省政府批复定。保护区的范围一般都是从取水口出发划定的。
假设水厂关闭了,取水口没了,保护区是不是就没了?答案是NO,保护区的撤销也是需要政府按程序批准的。
这样是不是有点好笑?但是逻辑和程序就是这样的。
以上只是一些思路设想,实际能否操作,由谁来主动做,是否带来风险,不在考虑范围之内。
当然,一切工作都要以人民的安全为出发点。如果不考虑安全影响,不经过科学合理评估,一味想着土地开发而取消是不合理的,不应该的。
环保保护还是第一位的,只不过是要更符合实际的环保而已。
编辑 | 环环.环评互联网
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