突发！未落实政府停限产要求，唐钢唐银钢铁总经理被行政拘留
7月20日，两则重要消息在煤焦钢圈内刷屏。
一是，唐钢集团唐银钢铁厂因未严格执行限产措施被查，总经理被行拘。
二是，唐山地区环保限产再起波澜，唐山市发布《7月下旬唐山全市大气污染防治加严管控措施》(以下简称《措施》)，文件要求7月26日0时至7月28日24时，全市钢铁企业烧结机(竖炉)装备全部停产。
7月19日，环安支队联合开平分局检查组到唐银钢铁厂生产现场进行检查，发现三座高炉均正在生产，没有落实政府停限产要求。具体情况如下
唐山市政府下发《七月份大气污染防治管控措施停限产规定》后，市公安局环安支队把落实市政府指令作为一项政治任务来完成，按照严格检查到位、严肃查处到位、坚决落实到位要求，对全市企业停限产开展全面排查，确保我市大气质量显著改善。
7月19日，环安支队联合开平分局检查组到唐银钢铁厂生产现场进行检查，发现三座高炉均正在生产，没有落实市政府七月份大气污染防治停限产不少于50%的要求。
经对该企业总经理庞某询问，庞博承认该厂拒不执行政府命令擅自生产事实。
目前，唐钢集团唐银钢铁厂总经理庞某已被开平区公安分局依法行政拘留。
公开资料显示，河北唐银钢铁有限公司是由河钢集团唐钢公司整合重组开平区境内钢铁企业成立的大型钢铁联合企业，于2006年10月6日成立。公司投资总额23.6亿元，其中河钢唐钢投资比例51%，河北银水集团投资比例49%。
经济观察网记者从唐山市印发的《7月份大气污染防治强化管控方案》(以下称《方案》)获悉，为进一步持续改善全市环境空气质量，确保完成年度大气污染防治目标任务，唐山市在2019年7月1日至31日严格执行工业企业停限产措施。
《方案》指出，按照市政府办公室《关于做好全市钢铁企业停限产工作的通知》要求，结合钢铁企业退城搬迁进展情况，实施钢铁企业停限产，绩效评价为A类的首钢迁钢，沿海区域的首钢京唐、文丰钢铁(其中7月15日至31日可不限产)、唐钢中厚板、德龙钢铁、纵横钢铁，烧结机(球团)、高炉,转炉、石灰窑限产20%；7月1日至15日唐钢不锈钢可不限产，7月15日至31日华西钢铁，天柱钢铁，国义特钢可不限产；除上述钢铁企业以外，7月1日至31日全市其他钢铁企业烧结机(球团)、高炉转炉、石灰窑限产比例不低于50%，高炉扒炉停产。
光大期货研究所黑色研究总监邱跃成对记者表示，这一事件背后一方面反映出唐山前期限产确实存在部分钢铁企业执行不严格的情况，限产对粗钢产量的实际影响被打折扣；另一方面也显示出唐山政府加大行政执法力度、对违规行为严厉问责的决心，可以对其他限产不严格的企业起到震慑作用，整体环保限产预期进一步趋严。
值得一提的是，中共唐山市纪律检查委员会、唐山市监察委员会网站于7月8日对7起环保领域违纪典型案件进行了通报，直指相关单位和领导干部在开展生态环境保护、推进污染防治攻坚方面的诸多问题，其中就涉及到唐山不锈钢有限责任公司、滦南县天津荣程集团唐山特种钢有限公司、滦州市兴隆钢铁公司、唐山前进钢铁有限公司等多家企业未按规定落实减排限产的事实。
据悉，根据省环境应急与重污染天气预警中心《关于近期空气质量预测及管控建议的函》，为有效应对7月下旬不利扩散天气，在严格执行《7月份全市大气污染防治强化管控方案》基础上，在确保安全生产、汛期安全前提下，7月21日0时至7月31日24时执行以下加严管控措施。
“ 根据此次出台的《措施》估算，将影响生铁产量总共70万—80万吨，如果考虑到前期部分钢企执行不严格，这次执行严格的话，实际影响可能会更大。相应来看，限产加码对短期成材走势将形成助推作用，对铁矿、焦炭需求将形成一定的利空影响。不过考虑到此次执行时间比较短，而当前库存整体处于高位，终端需求表现较为平淡，此次限产对黑色商品价格的整体影响，可能并不会太大，仍需关注后期限产的实际执行情况。”邱跃成说。
上述受访人士认为，此次事件情绪上肯定利多成材利空原料。后期如果严格执行，成材产量肯定会减少，而且唐银限产，不排除后期唐钢系其他钢厂以及部分民营钢厂收紧限产。理论上利多成材，但是目前成材不仅是产量的问题，杭州的超高库存，淡季需求，也就是说成材利多究竟能多到哪里需要考量。而原料方面是实实在在的利空，之前唐山的疏港整体下降20%—30%，若限产严格铁水产量将大幅减少，需求下降，利空原料。
来源 | 经济观察网 新浪财经 期货日报 编辑 | 君君.环评互联网
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