《半月谈》刊登《当代陕西》原创文章《既侧重脱贫“攻坚战”又瞄准发展“可持续”》
近日，《半月谈》出刊，在该刊的“扶贫典型”栏目中刊登了中共陕西省委机关刊物《当代陕西》杂志2019年第2~3期的原创文章《既侧重脱贫“攻坚战”，又瞄准发展“可持续”》。
《既侧重脱贫“攻坚战”，又瞄准发展“可持续”》
“总想别的地方做得很好，所以拼命往更好里做。”
平利县的区位、资源和财力在全省县级中并不占优，但在脱贫攻坚检查考核中却连打胜仗，这其中，县委重统筹、谋长远，干部下真功、出苦力，是主要原因：不把脱贫任务当包袱背着，而是看作事业发展、干部培育、群众凝心聚力的机遇来抢抓；将财力、人力向脱贫村倾斜，但不就扶贫抓攻坚，而是着眼全县整体推进；抓党建紧盯弱处发力，使扶贫成为干部最能吃劲的地方。
郑小东认为，脱贫攻坚，要“把准局部与整体的关系，防止‘政策悬崖’；把准党建与扶贫的关系，防止‘相互割裂’；把准主体与主角的关系，防止‘主体错位’；把准当前与长远的关系，防止‘短期行为’”。
脱贫攻坚不能有“短期思想”
平利地处秦巴山连片贫困区，全县134个行政村，有79个贫困村，非贫困村也平均有一、二百户贫困户，有的村贫困发生率超过50%。“两不愁、三保障”看似6个字，实际有千头万绪的工作要做，不光做工作，还要群众满意，俗话说，人上百七嘴八舌，众口难调，这就更加增加做好这项工作的难度。
在平时下乡走访中，我们深深感受到农村空心化，村级基层党组织的虚化、弱化、边缘化的问题还较突出。鉴于此，我们提出了“脱贫摘帽之日，就是美丽乡村建成之时”的口号，这其实是经过县党代会、全委会和人代会反复讨论后形成的工作理念。大家的共识是，不把脱贫攻坚当一项任务来完成，要把它当成全县千载难逢的发展机遇来谋划，要长短结合、全局和一隅兼顾。
特别是总书记强调“县委书记要统揽脱贫攻坚，统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作”，我觉得这一点在实际工作推进中，非常关键。
在扶贫中破解干部能力之贫
我每年，总会集中20天左右时间对11个镇的79个贫困村挨个跑一遍。这些年，坚持每年用二个月左右的时间入村入户。县长伦富同志，只要下乡，肯定要去贫困村看产业、看项目。县人大主任、政协主席，在县上确定领导干部包抓的村时，主动要求包深度贫困村。分管脱贫的副县长累到视网膜脱落。
正是各级领导的以身作则，带动并形成了平利的“领导苦抓真抓、干部苦帮真帮、群众苦干真干”的特点。
事实证明，千招万招，干部担当有为是最管用的招。我们县扶贫办主任，去年重用到发改局当局长。研究这名干部任职时，也有人提出，他情况熟，调离后会不会影响全县的脱贫攻坚任务。县委的态度很明确，不能让好干部累得倒在岗位上，组织才去关怀。
全县最偏远的正阳镇，这几年脱贫攻坚工作很突出。去年，县委对这个班子的所有成员，一个不落地提拔和重用。这个导向很明确，一个单位和部门，工作好了，成绩是大家的，谁也不要搞内耗。
对我们来说，干部队伍能力的提高，也是扶贫攻坚的一大成果。2020年全面完成脱贫任务后，这批经过艰苦岗位历练过的干部就能扛硬事、打硬仗。
“三苦三真”的核心是实干
脱贫攻坚不是搞项目，按照设计标准完成就行了，而是要和一个个具体的人打交道，每个家庭的难处各不相同，大多数要一户一策去解难题。
这其中最重要的一点是干部要沉下去，否则，一切都是空的。我让县委办的几名干部先到各自帮扶的村去住上几天，看看有什么实际困难。结果，村上吃住成了最大的问题。县里决定，给每个贫困村一定的经费，把这些基本问题解决了，让帮扶干部安心在村里工作。这才有平利县驻村帮扶干部每周“五天四夜”工作机制的落实。
我们年初把每个村、每个贫困户全年要完成的帮扶任务进行细化，形成“红黄绿”管理机制。年初，所有的工作显示为红色，完成一项就变成绿色，超时未完成的工作，就是黄色警示，而且月月有考核、有排名、有督促。就是让驻村干部一件事一件事驰而不息抓落实。
正因好多事抓在群众的心坎上，不少群众被感动了。时间长了，驻村干部和群众处成父子、兄弟关系。
我入户调研时，群众说，解放后平利农村有三次大变化，一是土地改革，二是村村通公路，三是精准脱贫。尽管不是太准确，但也反映了老百姓对脱离贫困的期待和支持。
有一次，全省交叉检查中，我们较偏远的正阳镇一户贫困群众，因一张票据放在自己家里，没及时入档，检查组要扣分。这位群众知道后，拿着票据追了检查组好长时间，当面说明情况，请求别扣分。帮扶干部知道后，很感动。
这个细节说明什么呢？你真心对群众好，群众工作最好做。你敷衍了事，群众肯定不买你的账。
《半月谈》杂志
《当代陕西》
2019年2~3期
《既侧重脱贫“攻坚战",又瞄准发展“可持续"》
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编审：王美景
监制：张国宁
来源：《当代陕西》