总理报告的热点,深圳蹭定了!因为深圳早已get√到重点
5日上午9时,
第十三届全国人民代表大会第一次会议
在人民大会堂举行开幕会。
小伙伴们读完国务院总理李克强所作的政府工作报告,
情不自禁地会想到深圳又做出了哪些实践?
跟着小编往下看↓↓
深圳市在经济高速增长的同时,始终把生态文明建设作为推动可持续发展的内在要求,加快体制机制创新,探索出生态文明建设的深圳模式(资料图片)。深圳特区报记者 何龙 摄
不断优化营商环境 激发市场主体活力
深圳营造更加市场化国际化法治化营商环境
总理报告原文
大力简政减税减费,不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力。
优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,要破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。
深圳实践
5年来,深圳紧紧扭住供给侧结构性改革这一主线,持续加大营商环境改革力度,营商环境水平居全国前列。
率先在全国试点商事制度改革。自2013年以来,深圳商事制度改革不断取得新突破,商事登记门槛大幅降低,登记便利度大幅提升。在广东省社科院组织的便利度评估报告中,深圳的便利度连续两年排名第一。
简政减税减费力度不断加大。仅2017年一年,深圳就取消、下放市级行政职权175项,清理规范市直部门行政职权中介服务事项24项。特别是近3年来,深圳为企业减负力度逐年加大,2015年减免企业税负698亿元,2016年为企业减负超过1200亿元,2017年为企业减负1369亿元。
得益于良好的营商环境,深圳市场活力、创新活力充分迸发。去年,深圳新登记商事主体55.2万户,其中新登记企业36.2万户;深圳新增世界500强企业2家,累计达7家;民间投资增长22.5%。来自深圳市工商联的消息,2017年深圳市商事主体增幅以及创业密度继续保持全国第一,25家深圳企业入围中国民营企业500强,40家深圳企业成为广东民营企业100强。
根据粤港澳大湾区研究院发布的2017年中国城市营商环境报告,深圳营商环境位居第三。而刚闭幕的“亚布力中国企业家论坛第十八届年会”上发布的《亚布力论坛·新华中国营商环境指数》显示,深圳营商环境居内地城市前列。
据了解,今年深圳将落实《深圳市关于加大营商环境改革力度的若干措施》,从营造更加开放的贸易投资环境、综合成本适宜的产业发展环境、更具吸引力的人才发展环境、更加高效透明的政务环境、更美丽更宜居的绿色发展环境、公平公正的法治环境等6个方面,着力营造国际一流营商环境。
深圳目标任务
市委六届九次全会提出,坚定不移营造更加市场化国际化法治化的营商环境。坚持稳定公平透明、可预期原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,打造服务效率最高、管理最规范、市场最具活力、综合成本最佳的营商环境。
加快建设创新型国家
深圳坚定不移建设更具国际竞争力创新之都
总理报告原文
把握世界新一轮科技革命和产业变革大势,深入实施创新驱动发展战略,不断增强经济创新力和竞争力。
加强国家创新体系建设。落实和完善创新激励政策。促进大众创业、万众创新上水平。
深圳实践
深圳准确把握技术创新的脉搏,紧盯战略性新兴产业、未来产业的走向,一次又一次地踏准了新经济、新产业、新技术的节拍。
深圳坚定不移建设更具国际竞争力的创新之都,以实施新经济培育壮大工程为抓手,加快推动创新经济再升级。根据相关计划,深圳将在共享经济、数字经济、生物经济、现代供应链等新业态新模式抢先发力,构建新经济发展政策体系,加快关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,培育壮大“专精特新”创新型中小企业,新增一批“独角兽”企业和若干家世界500强创新型企业。
良好的创新生态是深圳创新经济活跃的关键因素。2016年以来,按照中央关于推进供给侧结构性改革的部署要求,深圳制定了支持企业提升竞争力、促进科技创新、人才优先发展、完善人才住房制度、高等教育发展、医疗卫生发展等一系列政策文件,以强有力的政策“组合拳”,继续保持和扩大创新政策优势,不断优化创新生态。
以国际一流高校、具有全球影响力的科研机构等为代表的重大科技基础设施、重大科技创新平台,是深圳推动创新驱动发展战略的重要抓手,更是深圳建设国际科技、产业创新中心和现代化国际化创新型城市的重大支撑。统计数据显示,2017年,深圳组织开展重大项目技术攻关,积极筹建8个重大科技基础设施,新组建基础研究机构3家、制造业创新中心5家、海外创新中心7家,新增福田区、腾讯等3家国家级“双创”示范基地,新设立新型研发机构11家和创新载体195家。
立足源头创新,深圳在2018年将启动大科学装置群建设,推进国家超算深圳中心二期、国家基因库二期等重大科技基础设施建设,高标准建设网络空间科学与技术省实验室和健康科学实验室等重大科研平台。今年全年,深圳将新增国家省市级重点实验室、工程实验室等各类创新载体100家以上。同时,出台支持外资研发中心发展的政策措施,新建10家以上的新型研发机构。
深圳目标任务
市委六届九次全会提出,坚定不移建设更具国际竞争力的创新之都。
大力推动高质量发展
深圳以质量提升引领城市发展
总理报告原文
发展是解决我国一切问题的基础和关键。要着力解决发展不平衡不充分问题,围绕建设现代化经济体系,坚持质量第一、效益优先,促进经济结构优化升级。要尊重经济规律,远近结合,确保经济运行在合理区间,实现经济平稳增长和质量效益提高互促共进。
深圳实践
深圳市以质量提升引领城市发展,着力在创新发展理念和模式、加快产业转型升级,加强质量监管和保障等方面大胆探索,先行先试,取得丰硕成果,在实践中走出了一条富有深圳特色的质量发展道路。
近年来,深圳力求用更少的资源能源消耗,更少的环境代价推动更高质量、更可持续的发展,多次成为全国单位面积产出、人均收入水平最高的城市,万元GDP水耗、能耗最低的城市;深圳质量的本质要求是“有质量的稳定增长,可持续的全面发展”,深圳坚持将质量理念贯穿落实到经济社会发展的各领域和全过程,坚持“打造深圳标准、铸就深圳品牌,树立深圳信誉,提升深圳质量”,取得了明显成效。
作为创造深圳质量的主力军、品牌创建的主体,大量的企业在标准、质量、品牌建设之路上渐入佳境。依靠质量引领,众多深圳本土知名品牌脱颖而出,实现“走出去”。去年,顺丰、大亚湾核电、招商局港口3家企业获评中国质量奖,海能达、星源材质2家企业获评广东省政府质量奖,欧菲光科技等10家单位荣获市长质量奖。我市成立全国首个品牌促进中心,腾讯、华为、平安、招商银行入围全球最具价值品牌500强。目前龙岗眼镜、龙华服饰被授予“全国知名品牌示范区”,坪山新能源汽车和光明钟表获批创建资格;宝安机器人广东省知名品牌示范区创建工作扎实推进。
全国首部质量促进型法规《深圳经济特区质量条例》去年颁布实施,将有关深圳质量的重点工作和行之有效的经验做法以法规的形式予以确定,为加快探索质量型发展模式提供法制保障,标志着深圳率先以法治思维法治方式为全国宏观质量建设法制化树立了样板。
深圳目标任务
市委六届九次全会提出,坚持质量引领,大力实施质量强市战略,全面提升产品、工程、环境、公共服务等质量,带动经济社会发展质量全面跃升。
加强制造强国建设
做强更具比较优势的“深圳制造”
总理报告原文
推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展,实施重大短板装备专项工程,发展工业互联网平台,创建“中国制造2025”示范区。大幅压减工业生产许可证,强化产品质量监管。全面开展质量提升行动,推进与国际先进水平对标达标,弘扬工匠精神,来一场中国制造的品质革命。
深圳实践
得益于改革开放与自主创新,起步于“三来一补”的深圳制造,实现了从代工贴牌向自主品牌、从简单加工向自主研发、精密制造的转型升级,助力深圳经济实现高质量的稳定增长。去年,深圳规模以上工业增加值8087.62亿元,增长9.3%,比上年提高2.3个百分点,创2014年以来新高。
深圳市经贸信息委有关负责人表示,深圳聚焦实体经济,推进“中国制造2025”试点示范,去年国家和省智能制造试点示范项目分别为3个、8个,3家企业入选工信部制造业单项冠军示范企业,19家单位的重大技术装备产品获得国家首台(套)保险补偿。同时,出台技改倍增计划行动方案和配套措施,推进华星光电G11面板、中芯国际12英寸芯片等156个重点项目建设。据统计,深圳去年全年工业投资916亿元,增长27.5%,增速分别高于全国、全省23.9和17.9个百分点,其中技改投资353亿元,增长71.9%。
由于实施创新驱动发展战略,深圳实体经济得到增强。
深圳制造正迈向高端。市经信委有关负责人表示,先进制造业和高技术制造业对深圳GDP贡献耀眼。据统计,去年,深圳先进制造业和高技术制造业增加值分别为5743.87亿元、5302.47亿元,同比分别增长13.1%、12.7%,占规模以上工业增加值比重分别达到71.0%、65.6%。
深圳目标任务
市委六届九次全会提出,深圳率先建设社会主义现代化先行区,必须抓住牵一发而动全身的“九大战略任务”,其一就是要“坚定不移做强更具比较优势的深圳制造”。
目前,深圳着力打造“中国制造2025”国家级示范区,推动制造与新技术新业态新模式紧密结合,加快发展高端制造、智能制造、服务制造、绿色制造;实施新一轮产业链拓展工程,系统梳理战略性新兴产业和未来产业,甄别产业链中关键或缺失环节,实施“强链”和“补链”;瞄准世界科技前沿和产业发展趋势,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,培育形成若干新产业链,推动制造业迈向全球价值链高端;保障产业发展空间,实施新一轮产业园区转型升级工程,在严守工业用地红线基础上,统筹工业园区资源整合和改造升级,规划一批功能复合的新型产业空间,建设一批产城融合的示范园区,优先发展先进制造业和高附加值产业。
扎实推进区域协调发展
深圳构建更均衡更有辐射力的大都市圈
总理报告原文
完善区域发展政策,推进基本公共服务均等化,逐步缩小城乡区域发展差距,把各地比较优势和潜力充分发挥出来。
深圳实践
近年来,深圳全面推进特区一体化,在新一轮城市总体规划的指引下,“东进、西协、南联、北拓、中优”等战略不断结出硕果。
今年新春伊始,龙华区安排20个产业、民生和城市更新项目集中开工,总投资达到260亿元,这已经是龙华区连续两年实施“城市建设年”。作为原特区外地区,龙华区深知唯有更快、更前瞻和更高质量的发展,才能迅速补足民生短板、提升城市基础设施水平。正如区委书记余新国在全年任务分解部署会上开门见山指出:“龙华的工作不能仅仅满足于‘合格线’,唯有交出优异的答卷才能缩小与先进地区的差距!”
不久前召开的宝安区六届三次党代会提出要以规划引领区域协调发展。区委书记姚任指出,要以粤港澳大湾区建设为引领,积极推动宝安中心区扩容提质,打造功能完备的都市核心区;以大空港新城、国际会展中心为核心,打造产城融合的西部城市中心;依托良好的生态、科技资源,打造石岩科技绿谷;前瞻规划、多点布局,将宝安打造成广深科技创新走廊、深中产业拓展走廊中最具发展引领和战略支撑地位的区域。
东进是深圳区域协调发展的“关键一招”。2017年,龙岗区GDP总量首次排名全市第二,实现历史性突破。值得注意的是,创新引领带动新动能强劲发展。数据显示,2017年,龙岗区高新技术产业产值突破6000亿元,增长15%,占全市的28%,预计战略性新兴产业增加值突破2000亿元,全社会研发投入超过410亿元,占GDP比重达10.9%。
坪山区自去年1月7日挂牌成立行政区以来,大手笔推进基本公共服务均等化,正全面掀起东部中心建设热潮。今年坪山将坚持民生优先、精准施策,持续加大民生投入和保障力度,将促进教育优质均衡发展,强化东部特色医疗中心建设,加大人才住房和保障性住房供给力度等,加快打造民生幸福城区。
深圳还积极“南联”与“北拓”。位于深港“直接结合部”的河套-福保片区,距深圳CBD直线距离仅5公里,区位优势突出,制度优势潜力巨大,未来这里将以创新和科技为主线打造深港科技创新特别合作区,成为“一带一路”国际化创新合作新平台、粤港澳大湾区科技发展新引擎、深港跨境深度合作新支点、政策制度改革创新试验区。在深圳西北部,光明新区则抢抓广深科技创新走廊建设战略机遇,力争打造广深科技创新走廊上的科学中心,形成科技创新资源集聚效应。
深圳目标任务
市委六届九次全会提出,要坚定不移构建更加均衡更有辐射力的大都市圈。
推进污染防治取得更大成效
“深圳蓝”“深圳绿”成为城市最亮色
总理报告原文
推进污染防治取得更大成效。巩固蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。推动钢铁等行业超低排放改造。提高污染排放标准,实行限期达标。深入推进水、土壤污染防治,实施重点流域和海域综合治理,全面整治黑臭水体。加大污水处理设施建设力度,完善收费政策。严禁“洋垃圾”入境。加强生态系统保护和修复,全面划定生态保护红线。严控填海造地。严格环境执法。建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。
深圳实践
过去的一年,深圳始终坚持环境就是生产力、竞争力,持续加大环保投入,狠抓突出环境问题整改,不断巩固提升环境质量,努力为市民提供高品质的生态环境供给。
一年来,深圳积极落实中央环保督察整改任务,开展“利剑一号”环保执法专项行动,拆除饮用水水源一级保护区88栋违法建筑,排查整治7.3万家“小散乱污”企业,解决了一批市民关心的环保热点和难点问题。
为持续加大空气污染治理力度,深圳实施大气质量提升30条和强化措施23条,去年共搬迁关闭63家挥发性有机物重点监管企业,新推广新能源汽车超过2万辆,实现专营公交车100%纯电动化,淘汰黄标车2.4万辆、老旧车5.4万辆,完成3座垃圾焚烧厂烟气处理和114座垃圾转运站提标改造。
深圳市委市政府直面城市水问题,把治水兴水放在城市发展的战略位置,全面打好治水提质攻坚战。较好地完成了国家和省水污染治理阶段性目标考核任务。
为给广大市民提供优美的生活环境,深圳出台打造“世界著名花城”三年行动计划,一年来新建改建59个公园,完成滨海滨河、深南大道等6个主要节点的绿化美化,建成200个花漾街区、街心花园。
2017年,深圳生态环境更加优美。全市PM2.5年均浓度28微克/立方米,是全国空气质量最好的十大城市之一;建成区36条45段黑臭水体经治理基本消除黑臭;预计万元GDP能耗下降4.2%、水耗下降10.3%;建成人才公园、香蜜公园和深圳湾滨海西段休闲带等一批精品公园,“深圳蓝”“深圳绿”成为城市最亮色。
深圳目标任务
市委市政府提出,今年将打好污染防治攻坚战,深入推进河长制,加大水生态修复,完成62条河流黑臭水体综合治理,推动茅洲河、深圳河、观澜河、龙岗河、坪山河等主要河流水质明显改善,争取大部分河流水体达到地表水Ⅴ类水质,努力将全市河流打造成畅通的行洪通道、健康的生态廊道、秀美的休闲绿道、独特的文化驿道,还河流以宁静、和谐、美丽。同时,开展大气质量提升行动,确保空气质量位于全国城市前列。
推动形成全面开放新格局
前海全方位多层次开放格局进一步形成
总理报告原文
进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以高水平开放推动高质量发展。
深圳实践
改革不停顿、开放不止步。深圳积极抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇,坚定不移推进更紧密更务实的深港澳合作。充分利用前海深港现代服务业合作区、落马洲河套地区开发建设两个重大平台,推进深港科技创新特别合作区建设,推动深港设计创意产业园、深港协同创新中心、深港国际中心等落地,促进深港合作向更深层次、更高质量发展。
前海承担着深港合作、自贸试验区、“一带一路”建设、创新驱动发展、粤港澳大湾区建设等五大国家战略。前海主动服务粤港澳大湾区建设,在更高水平对外开放上实现新突破,把前海建设成为世界一流城市新中心。
作为“一带一路”倡议的重要支点,前海全方位多层次开放的格局进一步形成。探索国际船舶登记制度改革,加快前海国际航运中心建设,推动“中国深圳”和“中国前海”船籍港获批设立,推动航运中心建设和航运要素加速聚集;开展高水平国际合作,与英国金丝雀码头集团签署战略合作协议打造“中英金融科技城”,推动中科自贸产业园区合作,促进深圳与科威特在产能、金融、科技等领域开展全方位合作;搭建公共服务平台,启动建设走出去公共服务平台,整合对外投资审批管理、国别贸易投资指南、境外项目信息数据、主权信用评级、跨境投融资服务、境外法律税收服务、快速通关服务、纠纷调解和快速维权服务等功能。截至2017年底,共有来自“一带一路”沿线国家中36个国家在前海蛇口自贸片区投资设立262家企业,注册资本121.20亿元;前海企业则累计向“一带一路”15个国家直接投资设立企业(机构)39家,中方协议投资额12.21亿美元。
2017年,前海新推出111项制度创新成果,关检自贸通等42项重大制度创新在全国首创或领先;截至2017年底,累计推出制度创新成果达319项,全国首创或领先131项,其中,全国复制推广8项,全省推广49项,全市推广二批31项。
深圳目标任务
市委六届九次全会提出,深化深港澳合作,共建粤港澳大湾区核心引擎和“一带一路”建设支点。加快把前海建成粤港澳深度合作示范区。
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来源:深圳特区报、深圳发布
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