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深圳书记市长答记者问:2019年粤港澳大湾区建设、营商环境、特区立法权将这样干!

深圳梦 2019-10-07


根据广东省十三届人大二次会议安排,1月29日上午,深圳代表团继续审议省政府工作报告,并对媒体开放。在媒体提问环节,省人大代表、省委副书记、深圳市委书记王伟中,省人大代表、市长陈如桂,省人大代表、市人大常委会主任骆文智分别就深圳落实习近平总书记重要批示指示精神、粤港澳大湾区建设、营商环境、特区立法权等问题回答了记者提问。


1月29日上午,深圳代表团继续审议省政府工作报告,并对媒体开放。 深圳特区报特派记者 何龙 摄


现场记者首先关注深圳在落实习近平总书记重要批示指示精神上的思路和举措。王伟中表示,习近平总书记始终牵挂广东、深圳发展,去年3月7日亲临全国两会广东代表团参加审议并发表重要讲话,10月22日至25日莅临广东、深圳视察,12月26日专门对深圳工作作出重要批示,赋予深圳“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例”的光荣使命。王伟中指出,总书记赋予深圳新使命,既是殷切期望,更是沉甸甸责任。


  • 深圳不能只当单项冠军、必须多领域全方位先行示范,不能满足于某一阶段领先,而要全过程领跑;

  • 必须紧紧围绕富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国目标前进,充分彰显中国特色社会主义强大的生命力;

  • 必须充分发挥自身比较优势,以高度的发展自信完成使命,建成彰显习近平新时代中国特色社会主义思想磅礴力量的“最佳示范”。


深圳将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神,按照省委省政府要求,深化“大学习、深调研、真落实”工作,落实“1+1+9”工作部署,抓好市委六届十一次全会作出的“1+10+10”工作安排,建设中国特色社会主义先行示范区,创建社会主义现代化强国的城市范例,努力在新时代走在前列、新征程勇当尖兵,为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出更大贡献。


在回答记者关于深圳推进粤港澳大湾区建设的谋划和实践时,王伟中表示,建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大战略,是广东、深圳新时代改革开放的“纲”和总牵引。习近平总书记明确指示深圳要“抓住粤港澳大湾区建设重大机遇,增强核心引擎功能”,省委省政府要求深圳要发挥辐射带动作用,携手港澳建设世界级城市群,为深圳推进大湾区建设指明了正确方向。王伟中强调,深圳将贯彻好国家“一国两制”方针,深化深港澳更紧密更务实合作,继续学习香港、依托香港、服务香港,以规则相互衔接为重点,实施国际科技创新中心共建行动、基础设施互联互通行动、优质生活圈共建行动,积极参与广深港澳科技创新走廊建设,抓好莲塘口岸等跨境基础设施建设,扩大与港澳在人才培养、资格互认等领域合作。全力推动前海、深港科技创新合作区等重大战略平台建设。深化拓展“前海模式”,把前海打造成高水平对外开放门户枢纽;高标准建设深港科技创新合作区,力争携手香港打造更加开放包容、更加国际化的科技创新合作区。主动融入全省“一核一带一区”区域发展新格局,深入实施“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略,带动珠江口东西两岸融合互动发展,携手建设国际一流湾区和世界级城市群。


2018年深圳出台了促进民营经济发展“四个千亿”措施,取得了良好的成效,在回答2019年深圳还将出台哪些政策时,陈如桂表示,圳市委市政府非常重视市场化、法治化、国际化营商环境的营造。深圳将认真落实习近平总书记在中央经济工作会议和民营企业座谈会上的重要讲话精神,贯彻落实国家、省更大规模、更大力度的减税降费工作举措,继续抓好“四个千亿”政策的落实,让企业和人民群众有实实在在的获得感。针对大家反映的用工贵、产业用房贵、融资难融资贵、产业空间需求等问题,深圳将出台更具针对性的改革举措,降低企业社保等政策性成本和住房等营商成本,着力稳房价、稳租金、稳预期;加大金融支持力度,设立战略性新兴产业基金,扩大出口信用保险覆盖范围,出台供应链金融等政策,支持更多企业上市发展;全力保障产业用地,促进实体经济更好发展。深圳还将创新优化新技术新产品先试先用政策,在政府采购和城市门户窗口中优先使用。同时,深圳也将在便利化的基础上,更加注重营造一流的市场化、法治化营商环境,力争过两三年达到世界银行对全球经济体营商环境排名前30名的水平。


在就立法工作回答记者提问时,骆文智表示,法治化是深圳改革发展的重要保障。取得特区立法权以来,深圳共制定各类法规228项,现行的有效法规167项,为深圳市场化环境的完善发挥了重要作用。骆文智说,今年是深圳建市40周年,面对新形势新任务,深圳人大将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,继续发挥特区立法权的优势,全力推动深圳新时期改革创新发展。今年市人大立法将重点推进五个方面:在推动经济发展质量方面,修订前海深港现代服务业合作区条例、商事登记若干规定、股份合作公司条例等;在促进科技创新方面,制定科学技术普及条例、数据保护条例等;在加强民生建设方面,制定消费者权益保护条例,养老服务条例等;在环境保护方面,制定大气污染防治条例、海域使用和保护条例等;在文化建设方面,修订文明行为促进条例等。骆文智表示,在立法过程中,市人大常委会还将坚持科学立法、民主立法、依法立法,不断完善立法工作的机制,提高立法的质量,以立法引领、支持和推动深圳改革发展,让一流法治成为深圳核心竞争优势。



陈如桂参加深圳代表团审议

更好发挥大湾区核心引擎功能 对标最高最好优化营商环境


省人大代表、深圳市市长陈如桂1月29日上午在参加省十三届人大二次会议深圳代表团审议时表示,马兴瑞省长所作的政府工作报告,站位很高、部署很明确、措施很实,是一个落实中央要求、符合广东发展实际的好报告,是一个凝心聚力、务实创新、体现担当作为的好报告,完全赞成和拥护这份报告。


陈如桂说,省政府工作报告通篇贯穿了总书记对广东重要讲话和系列重要指示精神,贯穿了省委“1+1+9”工作部署,凸显广东经济大省、创新大省、制造大省、外贸大省的地位更加巩固,凸显广东的市场化法治化国际化营商环境走在全国前列,凸显广东绿色发展成效显著,印象十分深刻。


陈如桂表示,深圳将全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神,按照省委、省政府和市委的部署要求,结合深圳实际抓好落实省政府工作报告,努力为全省发展大局和粤港澳大湾区建设作出更大贡献。要以加快打造前海蛇口自贸片区、河套深港科技创新合作区、沙头角深港国际旅游消费合作区和光明科学城等重大合作平台为重点,更好在粤港澳大湾区建设中发挥核心引擎功能;要对标全球最高最好最优进一步优化营商环境和宜居环境,在便利化的基础上,更加突出市场化、法治化,依法实施最严格的知识产权保护,进一步激发民营经济市场活力,力争营商环境达到世界银行对全球经济体排名前30名的水平。


骆文智在审议省政府工作报告时建议

进一步创新粤港澳大湾区合作体制机制


省人大代表、市人大常委会主任骆文智在深圳代表团审议省政府工作报告时表示,报告通篇贯穿了习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神,体现了中央经济工作会议和省委十二届六次全会精神要求,完全符合广东实际,顺应了人民群众期盼。


报告提出,举全省之力推进粤港澳大湾区建设。骆文智认为,首先要进一步创新粤港澳大湾区合作体制机制,在坚持“一国”之本的前提下用好“两制”之利,加快建立完善对接合作机制,推进市场规则、商事制度等方面的改革,积极探索制度创新、科技创新以及合作模式的创新,以深圳前海、广州南沙、珠海横琴等重大粤港澳合作平台开发建设为抓手,充分发挥其试验示范和引领带动作用,以点带面,深化合作,充分释放改革红利。


就进一步做好广东的工作,骆文智提出三点建议,第一,支持深圳建设国际科技产业创新中心,在深圳布局更多科技和金融创新平台,推动深圳在广深港澳科技走廊建设中发挥主力军作用;第二,进一步加快推进“数字政府”改革建设,整合构建统一的政务云平台,在政务服务、信用管理、数据开放等方面加大力度,取得实质性成效;第三,推进扶持实体经济政策措施落地见效,强化监督检查,实施跟踪评估机制,促进政策措施倍加效应。


来源:深圳特区报 记者:綦伟 甘霖 李舒瑜

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